第三章 服務需求
一、項目預算
1、服務費用構(gòu)成包括人員工資、各種社會保險費及福利費、交通補助費、住宿補助費、加班費、服裝費、管理費、辦公費用、稅費等供應商為完成本合同項目下全部義務所需的費用。除此以外，采購人無須再向供應商支付任何費用。
2、低值消耗品，見服務需求（五）
3、食品要求，見服務需求（六）。
4、
| 序號 | 元/人/天 | 數(shù)量（就餐人數(shù)） | 預算 |
| 1 | 27 | 220 | ￥1,420,000.00 |
二、服務需求
（一）服務期限
合同簽訂之日起12個月；中標供應商合同簽訂后3日內(nèi)完成團隊組建和進駐，完成開業(yè)。
（二）采購人要求
1.食堂供餐要求：
成交供應商需按要求提供國家規(guī)定的工作日的早、午餐用餐服務，可在與甲、乙雙方協(xié)商的前提下在采購人額外支付相關費用的基礎上，負責重要活動和各類應急任務的用餐保障。成交供應商提供的餐食服務需符合采購人標準，所提供菜譜需經(jīng)采購人確認后方可實施。
| 法院食堂菜譜標準 |
| 周一 | 周二 | 周三 | 周四 | 周五 |
| 早餐 | 涼菜 | 芥菜絲炒豆 | 黃瓜拌干拉皮 | 拌土豆絲 | 尖椒拌蝦皮 | 芥菜絲炒豆 |
| 白菜拌干豆腐 | 熗拌角瓜 | 拌木耳 | 拍黃瓜 | 圓蔥拌花生米 |
| 泡菜 | 拌大豆腐 | 拌榨菜絲 | 風味蘿卜 | 辣白菜 |
| 拌土豆絲 | 辣白菜 | 拌海帶絲 | 白菜絲拌粉絲 | 泡菜 |
| 拌鮮海帶絲 | 拌綠豆芽 | 芹菜花生米 | 拌心里美 | 黃瓜拌干豆腐絲 |
| 圓蔥拌花生米 | 蒜茄子（綠茄子） | 尖椒拌花生米 | 白菜拌銀耳 | 拌西藍花 |
| 風味蘿卜 | 拌菜花 | 甘藍拌粉絲 | 土豆泥 | 小蔥拌豆腐 |
| 紅方 | 醬八寶 | 蒜茄子 | 紅方 | 紅油杏鮑菇 |
| 主食 | 餛飩 | 豆包 | 蛋炒飯 | 白菜包子 | 油條 |
| 饅頭 | 蔥油餅 | 玉米面饅頭 | 花卷 | 熱湯面條 |
| 小米粥 | 小碴子粥 | 小米粥 | 小碴子粥 | 小米粥 |
| 地瓜粥 | 八寶粥 | 南瓜粥 | 大米粥 | 黑米粥 |
| 煮雞蛋 | 煮雞蛋 | 煮雞蛋 | 煮雞蛋 | 煮雞蛋 |
| 飲品 | 牛奶 | 牛奶 | 牛奶 | 牛奶 | 牛奶 |
| 豆?jié){ | 豆?jié){ | 豆?jié){ | 豆?jié){ | 豆?jié){ |
| 午餐 | 熱菜 | 炸魚 | 燉河魚 | 鲅魚燉豆 | 炸扣魚 | 水煮魚 |
| 排骨燉土豆 | 紅燒肉燉葫蘆條 | 排骨二白菜 | 小雞燉蘑菇 | 羊肉炒芹菜 |
| 醬豬心 | 孜然雞心 | 紅燒翅根 | 麻辣豆腐 | 五花肉燉酸菜 |
| 酸菜蒸肉 | 冬瓜丸子 | 干豆腐 | 筋頭燉土豆 | 蘿卜豆 |
| 木須柿子 | 熗甘藍 | 角瓜炒肉 | 孜然雞胗 | 豬頭肉 |
| 芹菜炒粉 | 鹽水對蝦 | 牛肉炒芹菜 | 麻椒炒肉 | 水煮肉片 |
| 湯 | 黃瓜雞蛋湯 | 西紅柿雞蛋湯 | 菠菜雞蛋湯 | 瓜片雞蛋湯 | 黃瓜雞蛋湯 |
| 主食 | 米飯 | 米飯 | 米飯 | 米飯 | 米飯 |
| 高粱米飯 | 粘碴子米飯 | 高粱米飯 | 高粱米飯 | 高粱米飯 |
| 南瓜餅 | 豆包 | 玉米餅 | 玉米面發(fā)糕 | 棒棒饃 |
| 水果 | 橙子 | 酸奶 | 梨 | 桔子 | 蘋果 |
| 梨 | 香蕉 | 橙子 | 香蕉 | 橘子 |
2.食堂人員要求：
廚師長 1名
要求：50 周歲以下，能烹制中（西）餐菜肴并可制定接待菜譜，有一定的組織、管理和協(xié)調(diào)能力。
面點師1名
要求：能夠制作各種中西面點，有2 年以上的工作經(jīng)驗。
水案1名
要求：勤奮敬業(yè)，工作認真。
其他各崗位人員類別及數(shù)量由中標單位自行配備，所有工作人員勞務費用由中標單位自行設定標準并承擔且工作人員在工作期間所產(chǎn)生的勞資矛盾以及工傷等事項均由供應商負責，與采購人無關。
3.餐飲服務方式：
（1）經(jīng)營模式：采購人負責大型設備設施維修（大修維護），并對中標單位服務情況進行監(jiān)督及考核。
（2）采購人職責范圍：采購人提供操作場地（現(xiàn)有場地）、廚房設備（現(xiàn)有設備）、餐具（現(xiàn)有餐具），負責大型設備設施維修（大修維護），負責對中標單位提供的服務進行監(jiān)督考核，水電費、采暖費、物業(yè)費均不由中標單位負擔。
（3）中標單位職責范圍：中標單位負責人員招募和管理、工資支付，應當遵守《勞動法》和《勞動合同法》等相關法律法規(guī)，與服務人員建立合法規(guī)范的勞動關系，簽訂勞動合同，并將勞動合同的復印件提交給采購人備案；按時足額支付服務人員勞動報酬和繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險費用，保持服務人員的穩(wěn)定性。負責勞動糾紛處理、工傷工亡處理、員工體檢費用、工傷工亡相關費用支付、風味及菜品技術研發(fā)等工作，并負責提供質(zhì)優(yōu)價廉的食材、環(huán)保優(yōu)質(zhì)的低值消耗品，負責風味及菜品研發(fā)等工作。
（4）中標單位服務內(nèi)容及要求：餐飲人員招聘及管理、餐飲制作加工、銷售及服務、清潔餐具、廚具設備及相關設施、就餐環(huán)境管理、提供優(yōu)質(zhì)貨物、環(huán)保優(yōu)質(zhì)的低值消耗品等。未經(jīng)采購人允許，中標單位不得改變房屋建筑結(jié)構(gòu)布局或?qū)ㄖ镞M行任何施工或改造。中標單位須妥善保管、使用采購人提供的房屋、設施、設備、器材，丟失或人為損毀須照價賠償。特別是要擔負起生產(chǎn)安全的巡視、檢查責任，發(fā)現(xiàn)各種設備的安全隱患并及時向采購人反映、督促、配合采購人完成對安全隱患的排除。
4.1成交供應商不得將承包業(yè)務的全部或部分轉(zhuǎn)包、分包給第三方。
4.2服務管理要求：對廚房、餐廳均有嚴格的衛(wèi)生管理制度和食品安全保障制度；廚具、餐具均符合國家相關衛(wèi)生標準，做好菜肴留樣備檢工作，確保不發(fā)生因食物、餐具不衛(wèi)生而導致用餐人員身體不良反應事件；所有餐飲服務人員上崗后均要進行體檢取得健康證；根據(jù)季節(jié)變換情況，制定周營養(yǎng)食譜，公布并嚴格執(zhí)行，食譜要確保主副食花色、品種、營養(yǎng)及人體每日所需的熱量。做好食堂的供應保障工作，嚴格按照要求確保主副食品的品種、數(shù)量質(zhì)量，做到種類豐富，營養(yǎng)均衡，有益健康，適合大眾口味；根據(jù)采購人考核測評情況及時調(diào)整服務方案和落實改進措施，不斷提高管理服務水平；按要求做好各類應急任務的飯菜保障工作；按季節(jié)提前做好各類蔬菜的腌制、儲存工作；衛(wèi)生質(zhì)量合格率100%；工作人員保證身體健康狀況良好，擁有健康證和年體檢率100%。嚴格遵守采購人的各項規(guī)章制度，禁止出現(xiàn)頂撞、欺騙、損公肥私特別是工作人員以個人名義向采購人單獨反應問題等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）監(jiān)管考核
1.采購人對中標單位有監(jiān)管權(quán)，并根據(jù)考核辦法支付服務費，支付方式為月支付。中標單位應接受采購人的監(jiān)督和檢查，接受采購人日常和常規(guī)的業(yè)務考核，服從考核結(jié)果。
2.中標單位服務人員工資不能低于盤錦市最低工資標準，人員配備需在采購人備案。
3.重大事項等需對采購人進行報告。如人員調(diào)整，事故報告等。
（四）其他要求：
1.中標單位應充分考慮項目的實際情況和伙食特點，提前組織人員進入項目現(xiàn)場，做好員工培訓和相應準備工作，以保證服務的及時性、有效性和安全性。
2.中標單位需加強員工安全教育與培訓，每年健康體檢一次（費用由中標單位負擔），配備必要的安全防護設施，加強管理和服務范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，中標單位服務人員出現(xiàn)任何意外傷病、死亡、失業(yè)等情況，一律由中標單位負責。
3.中標單位須按照國家相關政策，自行處理各種勞務糾紛，若出現(xiàn)各種勞務糾紛中標單位應按其內(nèi)部管理制度按流程處理，不得出現(xiàn)服務人員未通過中標單位直接與采購人溝通或交涉的情況，若中標單位違反管理制度出現(xiàn)的一切責任及后果由中標單位承擔。
4.委托服務協(xié)議執(zhí)行過程中，涉及區(qū)域最低工資待遇標準調(diào)整或物品物價波動等，所聘用服務人員工資應履行國家及地區(qū)的相關規(guī)定，中標單位應充分評估委托期人工和物價的變化帶來的服務成本變化及承擔變化后果，服務期限內(nèi)采購人不額外支付費用。
5.對于中標單位出現(xiàn)的各種安全事故，由中標單位承擔一切后果和責任。
6.成交供應商一旦中標必須嚴格遵守投標報價，合同期內(nèi)采購人不再單獨支付投標報價以外的其他費用。
7.合同履約期間，如因中標單位工作失誤、管理不善、不細不實或其他非不可抗拒因素，而對采購人造成經(jīng)濟損失、工作被動或其他不良影響的行為，采購人將視情況輕重給予處罰，包括補償經(jīng)濟損失、追加罰款、終止合同等。
8.保證提供的廚師、服務人員技能高、政治可靠，確保食堂服務質(zhì)量。
（五）低值消耗品目錄（包含但不限于）：各類勞動手套，餐巾紙，洗潔精，水堿，垃圾袋，勞保用品，各類清洗劑去污劑，工裝，食品袋，筷子，拖布，電池，口罩，粘鼠板，宣傳用品、抹布等。
（六）食品要求：成交供應商必須嚴格遵守《食品衛(wèi)生法》和《動物檢疫法》等相關法律法規(guī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)供應以下食品，將取消成交供應商的供貨資格，成交供應商要承擔由此造成的全部經(jīng)濟損失和法律責任：
1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，對人體健康有害的。
2.含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對人體健康有害的。
3.含有農(nóng)藥殘留、致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的。
4.未經(jīng)動物檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類及其制品。
5.病死、毒死或者死因不明的肉類及其制品。
6.摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。
7.用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當作食品的。
8.超過保質(zhì)期限的。
9.其它違法違規(guī)行為造成食品安全事件發(fā)生的。 成交供應商供貨時必須提供合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、衛(wèi)生許可證、檢疫證等有效證明。
附件 1：食堂配送需求(包含但不限于下列品種)：
1、蔬菜類：外觀色澤新鮮、不黃、不蔫、不爛、不抽苔、不糠心。
2、新鮮肉類：表面有干燥外膜，切面呈紅色，質(zhì)地堅實，指壓窩迅速復平，氣味正常，嚴禁注水、注膠等現(xiàn)象。雞肉類：外觀淡黃色或黃色，表面干燥，有光澤，質(zhì)地堅實，有彈性，氣味正常，嚴禁注水現(xiàn)象，以等質(zhì)量優(yōu)等的大品牌廠家為主。
3、鮮活水產(chǎn)類：眼珠稍突出，魚鱗不易脫落，魚鰓紅色，腹部堅實有彈性，肉質(zhì)緊密有彈性，指壓不留指印，氣味正常。新鮮、無病毒、不含有害物質(zhì)；
4、鮮蛋類：達到殼上有一層霜狀粉末，蛋殼完整，有光澤，氣味正常。
5、水果類：大小均勻，表面顏色正常，口感正常，沒有異味，不得腐爛，不得破損。
6、配菜類：蔥花、生姜、蒜、蒜苗、芹菜，其它配菜類根據(jù)市場配菜類情況調(diào)整。
7、腌菜類：酸菜、酸豆角、榨菜絲、蘿卜干、其它腌菜類根據(jù)市場腌菜類情況調(diào)整。按國家標準，亞硝酸鹽不能超標。
8、干雜類：花生、綠豆、黃豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉、面粉：產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標準，其它干雜類根據(jù)市場干雜類情況調(diào)整。
9、豆制類：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制類根據(jù)市場豆制類情況調(diào)整。
10、調(diào)料類：包裝完好無破損，送貨日期距質(zhì)保到期不少于三個月。
11、食用油：花生玉米調(diào)和油、壓榨一級花生油產(chǎn)品符合 GB1534-2003 標準，符合《中華人民共和國食品安全法要求》，不能含有轉(zhuǎn)基因成分，擁有食品質(zhì)量安全認證。包裝要有生產(chǎn)日期標識，且包裝標識必須符合國家法定標準并有質(zhì)量安全標識。
12、大米面粉：優(yōu)質(zhì)大米面粉，米粒整齊均勻潔白，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、黃粒、泥沙等雜質(zhì)，必須符合國家食品相關標準，所提供產(chǎn)品必須是新米新面粉。
（七）交貨時間
提供配送品種、時間、供應量要及時、安全、準確無誤。每天早6點30分之前將當日所需食材、物品安全無誤送到采購人指定地點。貨品送到后，經(jīng)采購人食堂質(zhì)檢員驗收合格后簽字確認作為結(jié)算依據(jù)。對不合格的食品無條件退回，由此造成的損失由成交供應商承擔。
（八）付款方式及條件
1、成交供應商供貨時須向采購人提供所送食品的品名及價格清單。2、簽訂合同后，每個月進行一次結(jié)算，綜合考慮各種價格變動因素（如合理損耗、運輸費等）制定投標報價。最終結(jié)算以實際發(fā)生進行結(jié)算，但不得超出本次預算價。
合同履行期限：合同簽訂之日起12個月；中標供應商合同簽訂后3日內(nèi)完成團隊組建和進駐，完成開業(yè)
需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關政策。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關政策。
3.本項目的特定資格要求：3.1供應商須在中國境內(nèi)注冊，有能力完成本次采購項目所要求的全部服務內(nèi)容； 3.2供應商須具有有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》。 3.3截至報名結(jié)束前，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
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2026年03月02日
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