省道連崟呼中公路漠河呼中界虎段改擴建程可性研究報告編制招標公告（原標題：省道連崟呼中公路漠河呼中界虎段改擴建程可性研究報告編制）

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優選順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）商務和技術得分較高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、服務期限、質量要求及安全目標；

b.承諾函內容與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯形式提交，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省公共資源交易電子平臺指定賬戶；

c. 若采用工程保證保險方式提交投標保證金，須滿足黑龍江省公共資源交易網相關規定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名或蓋章。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名或蓋章。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（10）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯，內容齊全完整；

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.費用清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性的修改和刪減；

c.投標文件組成完全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未對同一個標段提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規定。

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.5項規定。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：35分

投標人業績：25分

主要人員：25分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留二位小數

條款號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

技術建議書

35分

對招標項目的理解和總體服務思路

10分

能夠全面理解并詳細描述本項目總體編制理念，對項目工程可行性研究報告編制整體思路明確，合理，內容全面，按以下標準酌情得分：一般的6-7分（不包含7分），較好得7-8分（不包含8分），優秀得8-10分。

工程可行性研究報告編制的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

工程可行性研究報告編制的特點

（5分）

對本項目工程可行性研究報告編制的特點理解與分析認識全面、明確，內容充分。按以下標準酌情得分：一般得3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優秀得4.5-5分。

工程可行性研究報告編制關鍵技術問題的認識及其對策措施

（5分）

對本項目關鍵技術問題的認識及其對策措施科學、合理。按以下標準酌情得分：一般得3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優秀得4.5-5分。

工程可行性研究報告編制的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

6分

工程可行性研究報告編制的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施完整，按以下標準酌情得分：一般得3.6-4.2分（不包含4.2分），較好得4.2-4.8分（不包含4.8分），優秀得4.8-6分。

工程可行性研究報告編制的工作量與計劃安排

6分

對工程可行性研究報告編制的工作量與計劃安排分析一般的，得3.6分，對工程可行性研究報告編制的工作量與計劃安排分析合理的，得3.6（不含）-4.2（含）分；對工程可行性研究報告編制的工作量與計劃安排分析深入、透徹的，得4.2（不含）-6分。

后續服務的安排及保證措施

3分

后續服務的安排內容全面，滿足招標項目的需要，措施完整，按以下標準酌情得分：一般的1.8-2.1分（不包含2.1分），較好得2.1-2.4分（不包含2.4分），優秀得2.4-3分。

2.2.4（2）

主要人員

25分

項目負責人任職資格與業績

25分

滿足本項目招標文件“資格審查條件(人員)”的，得15分；

項目負責人個人業績，作為項目負責人每有一個二級及以上公路工程的工程可行性研究報告編制的業績，加5分，最多加10分。

注：

1業績要求中的公路工程是指新建、改擴建（不包括養護工程）。

2項目負責人工程可行性研究報告業績需至少至少提供工程可行性研究報告委托合同及工程可行性研究報告批復及其他能證明做為項目負責人參與工程可行性研究報告編制，如投標人未提供工程可行性研究報告證明材料無法證實投標人滿足招標文件規定的加分要求，則該項目業績不予認定。

3項目負責人的個人業績加分項不設年限要求。

2.2.4（3）

評標價

10分

投標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2；

其中，F是投標價所占的評分滿分值；E1是投標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是投標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目E1=1、E2=0.5。

評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

2.2.4（4）

其他評分因素

投標人

業績

25分

滿足資格審查條件（業績最低要求），得15分，加分情況如下：

1）近5年（****～投標文件遞交截止時間止），每增加一個二級及以上公路工程的工程可行性研究報告編制業績加5分，最多加10分。

注：1.工程可行性研究報告業績需至少提供工程可行性研究報告委托合同及工程可行性研究報告批復，且證明材料可以有效證明項目公路等級，否則業績不予認定

2.業績要求中的公路工程是指新建、改擴建（不包括養護工程）

3.工程可行性研究報告時間以行性研究報告批復時間為準。

履約信譽

5分

本項目投標人通過了資格審查均得5分。