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淮安市****

1.招標條件

本招標項目淮安市****點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2. 1 項目建設地點：項目擬建于洪澤區****

2.2 項目總體建設內容：

整治12條農村河道，總長度為33.44km。具體實施內容詳見施工圖紙和工程量清單。

2.3 本合同項目招標范圍：

本次施工招標共分一個標段，為淮安市****

2.4 本合同項目計劃工期：120 日歷天。

2.5 質量標準：合格。

3.投標人資格要求

3. 1 本次招標資格條件

（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質【提供有效的營業執照、資質證書，鏈接誠信庫；資質動態核查達標（提供承諾書，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】

（2）業績要求：投標人自****以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）承擔≥550 萬元過水利工程施工業績【業績證明材料提供 1. 中標通知書；2.施工合同協議書； 3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號 1 、2 、3 項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料。相關證明材料鏈接誠信庫】（與項目經理業績不得重復）；

（3）財務要求：/

（4）安全生產許可證要求：具有省級及以上建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證。鏈接誠信庫】；

（5）項目經理要求：具備有效的水利水電專業二級及以上注冊建造師證書；****以來（以完工或竣工驗收時間為準）有擔任過≥550 萬元水利工程施工項目經理的業績【提供有效水利水電專業注冊建造師、B 類安全生產考核合格證書，業績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號1、2 、3項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料。相關證明材料鏈接誠信庫】（與投標人業績不得重復）；

如擬派遣的項目經理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）。

備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程；

②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）

（a）合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過 120 天（含）。

（6）技術負責人要求：/

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為 A 、B 、C 三類）。

專職安全管理人員配備數量最低要求為 1 人。須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證，鏈接誠信庫。

（9）施工設備要求：/

（10）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料 ”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】

③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前 3 年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料 ”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】

④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰；

⑤授權委托代理人和擬派項目組所有人員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的****（含2026年1月）以來任意1個月或以上社會保險繳費證明。如為退休人員應提供退休證書、勞動返聘合同和有效期內的意外傷害保險憑證。【項目經理相關資料鏈接誠信庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料 ”。】

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4. 1 請擬投標單位于 ****至****登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

4.2 招標文件每套售價 0 元，

注：擬投標單位須辦理淮安市****

5.投標文件的遞交

5. 1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 ****9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

開標地點：淮安市****

5.2 開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳 ”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1 評標方法：綜合評估法

7.2 資格評審標準

評審標準打“/ ”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業執照	具備有效的營業執照
2.資質要求	符合招標公告第 3.1（1）項規定
3.業績要求	符合招標公告第 3.1（2）項規定
4.財務要求	符合招標公告第 3.1（3）項規定
5.安全生產許可證	符合招標公告第 3.1（4）項規定
6.項目經理資格	符合招標公告第 3.1（5）項規定
7.項目經理“無在建工程 ”	符合招標公告第 3.1（5）項規定
8.技術負責人資格	符合招標公告第 3.1（6）項規定
9.其他人員要求	符合招標公告第 3.1（7）項規定
10.三類人員安全生產考核合格證書	符合招標公告第 3.1（8）項規定
11.施工設備	符合招標公告第 3.1（9）項規定
12.其他要求	符合招標公告第 3.1（10）項規定
13.聯合體	符合招標公告第 3.2 款規定
14.分包人資格	符合第二章“投標人須知 ”第 1.11 款規定
15.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知 ”第 1.4.3 項規定的任何一種情形
16.資格審查資料的特殊要求	符合第 2 章“投標人須知 ”第 3.5 款規定

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3 評標基準價的計算方法

評標基準價為 C= α ×A+(1-α)×B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5 時，B 為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5 時，B 為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】， α取 0.6 ，0.62 ，0.65 中的一個，K 取 0.97 ，0.98 ，0.99 中的一個； ( α 、K 均由招標人代表通過淮安“不見面 ”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面 ”交易大廳在線觀看， ①當開標時投標報價個數≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算；②如果開標時投標報價個數>5 時， K 已經抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5 時，開標時已經抽取的系數 K 作廢，K 直接按 1 計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

參照《江蘇省水利工程建設項目標準施工電子招標文件（2019 年版）》，本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價（招標控制價）：****.47元。

7.4 分值構成

報價分65 分；施工組織設計 30 分；業績、項目管理機構5 分。

7.5 評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
2.2.4 （1）	投標報價	65	l 、與評標基準價相同的得 65 分； 2 、偏差每超過評標基準價+l％扣 1 分，最多扣至 0 分； 3 、偏差每超過評標基準價-1％扣 0.6 分，最多計算至 0分； 4、偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%
2.2.4 （2）	施工組織設計（暗標）	30
1	工場布置和其它臨時設施	3	針對本工程涉及的工場布置和其它臨時設施布置方案有針對性且合理可行得 3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2	土方工程	4	針對本工程涉及的土方開挖回填工程施工方案與措施可行，最高得 4 分,有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
3	護岸工程	4	護岸工程方案合理可行，且措施有落實得 4 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
4	水保防護工程	4	針對本工程涉及的河道植物防護質量保證方案合理可行、整體的運輸、栽種、養護工藝與技術措施合理可行，最高得 4 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
5	橋涵工程	3	針對本工程涉及的橋涵工程施工方案合理可行得 3 分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。
6	安全生產、環保、文明施工	3	安全生產管理體系與措施內容全面；環境保護措施（含揚塵治理、車輛沖洗、生產廢水收集、生活污水收集、噪聲防治措施、廢氣防治措施、臨時廁所、臨時垃圾收集、人群健康防疫等）、文明施工、場地硬化等措施合理可行且在措施或方案中明確不使用《淮安市****
7	質量保證措施	3	質量管理體系與措施內容具體可行得 3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
8	工程進度計劃與措施、資源配置計劃	3	施工進度計劃合理、工期保證措施可行；施工設備、勞動力、周轉材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案有針對性且合理可行。最高得 3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
9	工程重點、難點分析及應對措施	3	工程施工重點、難點分析全。最高得 3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2.2.4 （3）	業績、項目管理機構	5
1	企業業績	1	****以來（以完工或竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額≥550 萬元水利工程施工業績，提供一項得 1 分，最高得 1 分。【業績證明材料提供 1. 中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料；相關證明材料鏈接誠信庫】
2	擬任項目經理業績	2	項目經理自****以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過單項合同額≥550 萬元水利工程施工業績的項目經理，提供一項得 1 分，最高得 2 分。【業績證明材料提供 1. 中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），前述序號 1 、2 、3 項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料；相關證明材料鏈接誠信庫。】
			項目經理業績與企業業績不重復計算，與資格條件中的業績不可重復，否則價格分不計算。
3	項目管理機構	2	（1）擬任項目技術負責人、項目經理(須在項目管理機構表中明確注明，未注明不予計分。技術負責人、項目經理不得相互兼任）具有人社部門頒發的水利工程高級及以上技術職稱證書的得1 分，最高得 2 分。備注：提供相關職稱證書，本單位為其繳納由社保部門出具的****（含2026年1月）以來任意1個月或以上社會保險繳費證明。如為退休人員應提供退休證書、勞動返聘合同和有效期內的意外傷害保險憑證。水利工程專業技術職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的職稱評審委員會評審的為準。