下載客戶端
熱門搜索：
當前位置：
各旗縣區(qū)財政局、市****
為進一步落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)****
一、需采用遠程異地評審方式的項目
1.對預(yù)算金額為80萬元以上（含本數(shù)）的貨物和服務(wù)項目。
2.依法不需要進行公開招標且金額達到80萬元以上（含本數(shù)）的工程項目；
3.因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜、有特殊評審要求的項目，無法在項目所在地抽取到相關(guān)專業(yè)評審專家的；
4.評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的；
5.主管單位或采購人自主確定采用遠程異地評審的;
6.政府采購監(jiān)管部門明確要求采用遠程異地評審的；
7.因不可抗力造成本地專家不足的。
二、一般不采用遠程異地評審的項目
1.隔夜評審項目；
2.需現(xiàn)場查看樣品的項目；
3.涉密政府采購項目；
4.其他需要專家集中評審的項目。
三、遠程異地評審操作流程
（一）發(fā)起遠程異地評審活動
政府采購遠程異地評審場所分為主場和副場，均應(yīng)設(shè)在具備遠程異地評審條件的場所。項目所在地的評審場所為主場，項目所在地以外的評審場所為副場，副場可以是一個，也可以是多個。副場評審專家遠程登錄主場評審系統(tǒng)，與主場評審專家共同進行評審，在評審過程中具有同等權(quán)利和義務(wù)。
采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)遠程異地評審適用情形，合理確定遠程異地評審項目。確定采用遠程異地評審的，采購人或代理機構(gòu)應(yīng)在采購公告發(fā)布后，在政府采購云平臺上進行遠程異地評審項目登記，確定副場地點，并與副場進行充分溝通，以確保預(yù)約成功。
（二）組織實施遠程異地評審
1.評審專家抽取。自治區(qū)內(nèi)實施遠程異地評審的，評審專家由項目所在地采購人從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生；跨省開展遠程異地評審項目的，主場評審專家從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，副場評審專家從副場所在省份的評審專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。主場和副場專家數(shù)量根據(jù)具體評審項目情況由采購人確定。
2.評審專家管理。遠程異地評審主場、副場分別負責本場所評審專家及采購人代表身份核驗、簽到等現(xiàn)場管理服務(wù)工作，指引評審專家及采購人代表至遠程異地評審室，協(xié)助其使用CA數(shù)字證書或云簽設(shè)備等方式登錄平臺進行評審，并提供必要的技術(shù)協(xié)助。
評審專家進入評審區(qū)域前，需將所有隨身攜帶的（除必要醫(yī)藥用品如速效救心丸、哮喘噴霧等）物品、電子設(shè)備等，全部交由主副場工作人員保管，評審結(jié)束后統(tǒng)一領(lǐng)取，不得攜帶任何電子通訊設(shè)備進入評審區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立刻離開評審區(qū)域，主副場管理人員應(yīng)及時按規(guī)定報送同級監(jiān)管部門。
3.組織評審。遠程異地評審項目應(yīng)按規(guī)定設(shè)立評審小組，主副場評審成員享有同等表決權(quán)。采購人代表原則上應(yīng)當在主場參與評審。主場和副場的評審小組成員對采購文件客觀評審因素評分不一致的，由評審小組組長組織評審委員會成員進行在線協(xié)商討論，協(xié)商結(jié)果遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。
主副場應(yīng)加強評審現(xiàn)場管理，現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)符合評審要求。評審專家應(yīng)當在開啟評審后同一時間同步在線開展評審活動，與評審有關(guān)的工作應(yīng)當在政府采購云平臺進行，確保評審資料完整，可追溯、可查詢。
評審過程中評審小組需要討論決定時，應(yīng)使用內(nèi)蒙古政府采購云平臺進行表決。發(fā)起澄清、說明和補正時，由評審小組組長通過內(nèi)蒙古政府采購云平臺發(fā)起，供應(yīng)商通過政府采購云平臺完成澄清、說明和補正。
評審小組成員在使用電子簽名簽署個人評審表、評審匯總表和評審報告等文件并完成誠信評價工作，經(jīng)評審小組組長確認，收到主場工作人員評審結(jié)束通知后方可離場。主副場評審專家均不得泄露投標（響應(yīng)）文件、評審情況以及與評審有關(guān)的其他情況。
4.檔案保存。遠程異地評審活動結(jié)束后，副場應(yīng)當及時將評審項目的電子資料、音視頻數(shù)據(jù)傳送主場統(tǒng)一保存。主場應(yīng)當按檔案管理相關(guān)規(guī)定，集中妥善保存主副場評審資料。
四、其他需明確事項
（一）評審費用支付。政府采購遠程異地評審的專家勞務(wù)費等費用由主場承擔。評審結(jié)束后，系統(tǒng)自動計算專家評審時長，主副場分別按照當?shù)氐脑u審專家勞務(wù)報酬標準結(jié)算，當?shù)責o相關(guān)標準的，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)報酬標準結(jié)算。副場評審專家應(yīng)及時提供支付報酬所需的相關(guān)資料，主場應(yīng)在相關(guān)資料完備的情況下10個工作日內(nèi)支付評審專家勞務(wù)費。在評審過程中產(chǎn)生的專家餐費、住宿費、誤工補助等與評審相關(guān)的費用由主場承擔。
（二）質(zhì)疑投訴協(xié)助處理。政府采購遠程異地評審項目產(chǎn)生的質(zhì)疑、投訴，如需評審小組協(xié)助答疑，由項目主場負責召集全體評審小組成員進行答疑，副場配合主場開展相關(guān)遠程答疑工作。評審專家協(xié)助配合質(zhì)疑、投訴等工作屬于法定義務(wù)，過程中主副場不另外支付有關(guān)費用。
（三）特殊故障處理。因斷電或網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、設(shè)備等特殊情況不能進行評審的，應(yīng)立即停止評審工作，妥善保存采購文件，待上述情形消除后繼續(xù)組織評審活動；出現(xiàn)違法違規(guī)情形，影響采購公平、公正的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法廢標或者終止采購活動。主副場評審專家電子簽章系統(tǒng)出現(xiàn)故障無法簽章的，由主場和副場工作人員分別協(xié)調(diào)處理。
（四）信息化技術(shù)支撐。自治區(qū)財政廳負責政府采購云平臺遠程異地評審功能的建設(shè)和優(yōu)化完善。其他各級財政部門按照工作需要負責對政府采購云平臺遠程異地評審功能運行維護。主場交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)負責為政府采購遠程異地評審活動提供平臺和技術(shù)支持，保障平臺安全、穩(wěn)定運行。副場交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)負責本地現(xiàn)場技術(shù)支持。
（五）評審場所標準化、規(guī)范化。組織遠程異地評審活動采購代理機構(gòu)（包括集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)）應(yīng)當符合遠程異地評審場地標準，具備必要的音頻通話、視頻監(jiān)控、視頻會議、桌面監(jiān)控和身份識別、認證等設(shè)備,確保遠程異地評審活動在嚴格保密的條件下進行，保證評審場所的評審紀律。
（六）加強協(xié)調(diào)配合。集中采購代理機構(gòu)加強協(xié)調(diào)配合工作，對已確定作為副場的，原則上不得拒絕，并提供相應(yīng)保障，要設(shè)立專門的遠程異地評審管理協(xié)調(diào)崗位，指定專人負責遠程異地評審的現(xiàn)場管理、溝通協(xié)調(diào)、評審秩序維持以及相關(guān)系統(tǒng)的簽到、數(shù)據(jù)錄入、操作、維護和臺賬登記等評審服務(wù)工作。
五、工作要求
（一）強化采購人主體責任。采購人要提高主體責任意識，對需采用遠程異地評審方式項目，要求全部采用遠程異地評審方式，主動向代理機構(gòu)提出采用遠程異地評審方式的要求。按照《全區(qū)全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）》要求，采購人可以不受行政區(qū)域、預(yù)算管理級次所限，委托公共資源交易中心開展采購活動。
（二）全面推進社會代理機構(gòu)落實政策。鼓勵有條件的社會代理機構(gòu)建立遠程異地評標場地（建設(shè)標準見附件）。對暫不具備遠程異地評審條件的社會代理機構(gòu)，在集中采購機構(gòu)場地有空余的情況下，可申請借用集中采購代理機構(gòu)場地開展遠程異地評審。
（三）加強集中采購代理機構(gòu)政策落實。集中采購代理機構(gòu)除“一般不采用遠程異地評審項目”外，其他項目均要采用遠程異地評審方式開展。
（四）從嚴對相關(guān)采購主體政策落實的監(jiān)督管理。各級財政部門要做好政府采購遠程異地評審政策宣傳及政策落實的監(jiān)督管理工作，將政策落實情況納入對采購人日常監(jiān)管、代理機構(gòu)“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，對政策落實不到位采購人、代理機構(gòu)予以處理。
本通知自****起實行，同時《呼市****
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于政府采購遠程異地評審場所建設(shè)有關(guān)要求的通知
****
