南安市環山美水庫水生態保護及水美鄉村建設項目-答疑紀要（一）

南安市****

建設項目答疑紀要（一）

各投標人：

我司組織的南安市****

問題1：若聯合體參與投標的，項目投標文件格式中落款處的“投標人”是否僅填寫聯合體牽頭人名稱即可

回復：投標文件格式中落款處的“投標人”填寫聯合體牽頭人名稱即可。

問題2：本項目《招標文件》評標辦法前附表“投標人類似工程業績”僅要求“獨立投標人（或聯合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發布招標公告之日）承接過單項合同金額不少于1.4 億元的工程總承包項目”，并未對項目是否完工竣工做進一步要求。但《招標文件》“第八章-投標文件格式-資格文件”第十三項“近年完成的‘類似工程業績’情況匯總表”中要求填寫業績竣工驗收信息，與評標辦法前附表中對業績的要求相沖突。請問，本項目“投標人類似工程業績”的具體要求，是否應以“評標辦法前附表”為準若業績為在建項目，在填寫“近年完成的‘類似工程業績’情況匯總表”時，竣工驗收信息是否可以不填

回復：本項目“投標人類似工程業績”的具體要求以“評標辦法前附表中的內容為準，在填寫“近年完成的‘類似工程業績’情況匯總表”時，竣工驗收信息可以不填寫。

問題3：本項目《招標文件》評標辦法前附表“投標人類似工程業績”未要求相關業績需在全國建筑市****

回復：本項目“投標人類似工程業績”的具體要求以“評標辦法前附表”中的內容為準，在填寫“近年完成的‘類似工程業績’情況匯總表”時，“項目編號”等竣工驗收信息可以不填寫。

問題4：本項目招標文件要求投標人提供運營管理類似業績，鑒于產業運營項目普遍采用單獨成立項目公司或子公司或合資公司等形式落地實施，我公司部分產業業績按相關業主單位要求由公司全資或控股子公司實際落地實施。請問招標人：若我公司提供由我公司全資或控股子公司中標的運營業績，同時提供業績中標通知書、合同協議書、中標單位與我公司的股權關系證明等材料，相關業績是否可以被認定為符合本項目招標文件要求的有效的運營管理業績

回復：若投標單位提供的“運營管理類似業績”是由其全資或控股子公司（指占股50%以上）承接的，且能夠同時提供真實有效的股權關系證明材料及招標文件要求的相關證明材料，則該業績予以認定。

問題5：根據《建設項目檔案管理規范》（DA/T 28-2018）第 7.2.1.1 條，竣工圖應由施工單位編制，而招標文件 P 54“第六章發包人要求”中“二、招標范圍和內容”將竣工圖編制納入設計范圍不符合規范要求，故建議將“竣工圖繪制”調整至施工單位實施內容。

回復：采納，將招標范圍的“竣工圖繪制”移至施工范圍中。

問題6：本項目《招標文件》第三章評標辦法-第二節評標辦法和標準第3.3.1條“技術文件（項目建設管理方案、運營管理方案）采用暗標方式進行評審，所有內容均不得出現投標人的名稱及其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等信息，否則評標委員會應否決其投標”。該條款僅要求不得出現可識別投標人身份的信息，對投標文件格式沒有進一步要求。請問本項目技術文件編制，投標人是否可以格式自擬，自行決定文本字體字號、行間距、表格樣式、圖片顏色等

回復：招標文件對技術文件編制格式無特別要求。

問題7：本項目《工程總承包合同-南安市****建設項目（房屋市政）》P80，專用合同條款1.14不合理，發包人作為項目發起方，對提供的項目基礎資料（如規劃條件、功能需求、勘察要求等）的真實性、準確性負有首要責任。原條款規定發包人堅持不作修改時僅延長工期而不賠償費用，實質上免除了發包人因提供錯誤資料造成承包人損失的經濟責任，這與《民法典》第八百零五條等規定相悖；若發包人明知其提供資料存在錯誤卻堅持不作修改，導致承包人返工或成本增加，僅同意延長工期而不補償實際損失，相當于將發包人決策造成的成本轉由承包人承擔，違背公平原則。故建議執行通用合同條款1.14款，刪除專用合同該條款。

回復：按招標文件要求執行。

問題8：本項目《工程總承包合同-南安市****建設項目（房屋市政）》，合同通用條款17.4.4約定“發包人最遲應在咨詢人收到進度付款或過程結算款申請單后的28天內，將進度應付款或過程結算款支付給承包人。發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為發包人同意進度付款或過程結算款申請”，該條款對發包人支付相關款項的義務進行了約定。專用條款17.4.3及17.4.4“若發包人逾期支付進度款、工程款、預付款等款項的，均不計利息及不承擔違約責任”，該條款與《民法典》及相關司法解釋規定的違約罰則相悖。根據《民法典》第五百七十七條“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”，發包人無權單方面免除其應承擔的法定違約責任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）第二十六條：有約定按約定；無約定，按同期LPR計息。故建議對專用條款17.4.3及17.4.4的發包人違約責任進行修改，若發包人逾期支付進度款、工程款、預付款等款項的，從違約當日起按同期LPR計息。

回復：本項目《工程總承包合同（房屋市政）》17.4.3款及17.4.4款中“若發包人逾期支付進度款、工程款、預付款等款項的，均不計利息及不承擔違約責任”修改為“若發包人逾期支付進度款、工程款、預付款等款項的，從違約當日起按同期LPR計息”。

問題9：招標文件《一體化項目合同》第4.2.1條“乙3方應為甲方提供必要的投融資合作資金用于項目投資，投融資合作資金額度為項目建安工程費用簽約合同價的10%（以《工程總承包合同》中明確的簽約合同價為準）”和招標文件《工程總承包合同》第三部分專用合同條款第4.2條“履約擔保的形式和金額：簽約合同價的10%?？梢允乾F金、不可撤銷見索即付的銀行保函、工程擔保函、建設工程保證保險，承包人可自行選擇?！比糁袠撕筮x擇以全部現金形式響應項目履約擔保，能否被認定同時響應了應為甲方提供必要的投融資合作資金用于項目投資。

回復：（1）若投標人中標后選擇以現金形式遞交全部的建設工程履約擔保，且資金的遞交、使用及退還等均能夠同時滿足《一體化項目合同》第四節的相關約定，且履約擔保資金應同時為中標人（若為聯合體，指聯合體各方）的履約進行擔保，滿足前述要求的情況下則可以認定中標人已實質性響應了招標文件要求，中標人可不再提供其他資金。（2）若投標人中標后選擇以現金形式遞交全部的建設工程履約擔保，且滿足前述要求的基礎上，《一體化項目合同》中相關條款作如下修改：①第4.2.1條款修改為“乙3方應按約定及時足額提交相關資金，為乙方的履約提供保障，相關資金額度為項目建安工程費用簽約合同價的10%（以《工程總承包合同》中明確的簽約合同價為準），須在本合同簽訂后3個月內到位”；②第4.2.2條款修改為“相關資金若不能及時足額提交，每逾期一日，甲方有權要求乙3方按應付未付的相關資金金額的萬分之五向甲方支付違約金，逾期超過30日，甲方有權不予退還之前已提供的部分或全部相關資金以督促乙3方履約或視乙3方違約提前終止合作（即甲方有權以乙方違約為由，解除與乙方就本項目簽訂的《一體化項目合同》《工程總承包合同》等全部合同）”；③第4.3.1條款修改為“甲方將在收到全部相關資金且期滿5年后一個月內一次性退還乙3方提供的所有相關資金，不計取利息，相關資金若不能及時足額退還，每逾期一日，乙3方有權要求甲方按應付未付的相關資金金額的萬分之五向乙3方支付違約金”。

問題10：若聯合體單位中標，《一體化項目合同》中的部分條款是否可以在后續簽訂合同時根據實際情況進行調整優化

回復：中標人中標后，經招標人確認同意的情況下，可以結合項目實際需要及中標人提出的合理修改意見，優化完善《一體化項目合同》等項目合同部分條款約定，但不得修改項目合同實質性條款。

本答疑紀要（一）作為招標文件的組成部分，與《招標文件》有不同之處的以本答疑紀要（一）為準。投標人應在開標前隨時登錄發布本項目招標公告的相關網站查看項目招標的相關信息，若因投標人的原因未及時發現本項目招標相關信息而造成的遺漏或損失均由投標人自行承擔。

特此通知！

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