2026NCZ000628寧夏回族自治區公路水路發展中心S60和S70項目工可階段安全性評價、S60和S70項目實施方案編制S60固西高速馮莊至固原段項目實施方案編制的采購需求

任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。

二、供應商資格條件

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：

1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；

1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；

1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；

1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。

2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。

3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否

4.合格投標人的其他資格要求：

三、商務要求

采購標的交付（實施）的時間（期限）服務期限為簽訂合同之日起至項目實施方案獲批止。

付款條件（進度和方式）合同價款分為固定價款（指2026年已落實的財政資金，約為控制價上限的60%）和浮動價款（指滿足特定條件的情況下方可支付的資金，約為控制價上限的40%）兩部分。 固定價款：分2次付款，第一次付款為合同簽訂后，支付固定價款的40%，第二次付款為乙方提交初步成果并經甲方認可后，支付固定價款的60%，合計支付固定價款的100%。 浮動價款：在下列條件成就的情況下，乙方有權獲取浮動價款：（1）由甲方根據合同完成情況在下一年度財政預算資金中列項申請，若財政資金對該筆款項予以批復的，則待實施方案通過甲方組織的驗收后進行支付。若財政部門資金預算批復未足額包含甲方申請資金，則甲方應在收到財政部門批復后及時通知乙方，待實施方案通過甲方組織的驗收后按照獲批金額進行支付。在此情況下，甲方不承擔違約責任，但應配合乙方提供必要的文件及信息。（2）甲方未獲取或未足額獲取財政部門資金預算批復資金的，針對未付部分款項，若后續項目采用政府和社會資本合作或其他模式實施，待項目法人確定后，由項目法人向乙方支付該部分浮動價款。甲方應及時協調項目法人與乙方簽訂補充協議，明確浮動價款的支付時間及方式。甲方負責監督項目法人的簽約及付款情況，若項目法人未按照補充協議約定支付，甲方應在知曉后及時協助乙方向項目法人進行追償，并提供必要的文件和信息支持。（3）如上述兩項條件均無法成就，則由供應商自行承擔浮動價款無法支付的風險。

五、合同管理安排

合同類型： 貨物類 服務類 工程類

服務類

服務內容1.開展項目實施模式可行性論證，結合現行政策規定，深入論證項目適宜采用的實施模式； 2.深入開展項目實施路徑研究，明確全周期操作流程； 3.根據現行法律法規及相關政策，結合項目實際，開展項目投融資方案研究； 4.做好項目財務測算及論證工作； 5.按照特許經營模式和傳統投資模式編制S60固西高速馮莊至固原段項目特許經營方案和實施方案（包括項目概述、可行性分析、實施模式可行性論證及主要內容、問題及建議等）。若項目實施方案獲批前，項目實施模式發生變更，投標人應按照采購方的要求做好實施方案的修編工作； 6.協助采購人開展項目推介、市****

涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式交付成果的知識產權、版權等所有權歸甲方所有。

履約保證金0

甲方責任1.甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查。 2.負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 3.交付成果的知識產權、版權等所有權歸甲方所有。 4.國家法律法規所規定由甲方承擔的其他責任。

乙方責任1.乙方應當嚴格按照本合同約定的時間完成全部服務工作，并按照本合同約定出具相應的服務成果。 2.乙方應當按照國家相關法律法規的規定、行業標準以及招標文件的規定、本合同約定和甲方要求提供服務，確保其向甲方提交的全部服務成果均符合上述要求。 3.及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項。 4.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。 5.乙方應當對履行本合同項下所涉服務過程當中所獲取、知悉的重要信息、數據、文件、資料等進行嚴格保密，不得向任何其他第三方披露或泄露，也不得用于其他任何項目。 6.如服務過程中項目實施模式出現調整，乙方應及時配合甲方完成實施方案的修編工作。 7.乙方不得將本合同項下義務全部或部分轉讓給其他第三方。 8.乙方應當具備開展本合同項下所涉服務工作的全部資質。 9.其他乙方應當履行的合同義務。

違約責任1.甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。 2.乙方應當按照本合同約定完成全部服務工作，并向甲方提供全部服務成果，否則，每逾期一日，乙方應當向甲方支付本合同總價款日萬分之一的違約金，逾期超過30日的，甲方有權單方解除本合同，乙方應當向甲方退還已支付全部款項，同時，乙方還應當向甲方支付本合同總價款20%的違約金，如因此給甲方造成損失的，乙方還應當承擔賠償責任。 3.乙方提供的各項服務工作以及向甲方提交的服務成果均應當符合國家相關法律法規的規定、行業標準以及磋商文件的規定、合同約定和甲方要求，否則，甲方有權要求乙方進行整改，乙方拒絕整改或整改后仍不合格的，甲方有權單方解除本合同，乙方應當向甲方退還已支付全部款項，同時，乙方還應當向甲方支付本合同總價款20%的違約金，如因此給甲方造成損失的，乙方還應當承擔賠償責任。 4.如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失，由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。 5.乙方違反本合同項下義務，本合同有約定的按照本合同約定處理，本合同未約定的，按照本條款處理，即乙方還應當向甲方支付本合同總價款20%的違約金，如因此給甲方造成損失的，乙方還應當承擔賠償責任。同時，甲方有權選擇單方解除本合同，如甲方選擇解除合同的，乙方還應當向甲方退還已支付全部款項。 6.乙方違反合同約定，導致甲方主張權利所產生的全部費用均由乙方承擔（包括但不限于：律師費、訴訟費、鑒定費、保全費、公證費等全部費用）。

不可抗力1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2.不可抗力事件發生后，應立即通知另外一方，并寄送有關權威機構出具的證明。 3.不可抗力事件延續60天以上，甲乙雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。

服務期限服務期限為簽訂合同之日起至項目實施方案獲批止。乙方需在2026年8月底前向甲方提交初步成果，并根據甲方提出的意見對初步成果進行修改調整；2027年8月底前向甲方提交成果文件的終稿。如后續甲方要求乙方提供必要的實施方案等內容的解釋、說明和澄清，乙方應當無條件配合，不應當以服務期限屆滿為由拒絕配合。

爭議解決本合同在履行中發生爭議，甲乙雙方應協商解決，協商不成的，雙方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。

合同生效及其他1.合同經甲乙雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章或合同專用章后生效。 2.本合同一式8份。其中，正本2份，甲乙雙方各持1份，副本6份，甲乙雙方各持3份，合同自雙方簽章之日起生效，合同正副本具有同等法律效力。

驗收標準（附驗收方案）符合招標文件、投標文件、各項承諾、合同等要求，達到合格要求。 （驗收方案附件）：驗收方案.doc

服務地點（范圍）寧夏地區

付款條件（進度和方式）1.合同總價上限為： 元， 大寫： 元。合同價款分為固定價款（指2026年已落實的財政資金，約為控制價上限的60%）和浮動價款（指滿足特定條件的情況下方可支付的資金，約為控制價上限的40%）兩部分。 2.付款方式： 固定價款：分2次付款，第一次付款為合同簽訂后，支付固定價款的40%，即人民幣 元（大寫： ），第二次付款為乙方提交初步成果并經甲方認可后，支付固定價款的40%，即人民幣 元（大寫： ），合計支付固定價款的100%。 浮動價款：在下列條件成就的情況下，乙方有權獲取浮動價款：（1）由甲方根據合同完成情況在下一年度財政預算資金中列項申請，若財政資金對該筆款項予以批復的，則待實施方案通過甲方組織的驗收后進行支付。若財政部門資金預算批復未足額包含甲方申請資金，則甲方應在收到財政部門批復后及時通知乙方，待實施方案通過甲方組織的驗收后按照獲批金額進行支付。在此情況下，甲方不承擔違約責任，但應配合乙方提供必要的文件及信息。（2）甲方未獲取或未足額獲取財政部門資金預算批復資金的，針對未付部分款項，若后續項目采用政府和社會資本合作或其他模式實施，待項目法人確定后，由項目法人向乙方支付該部分浮動價款。甲方應及時協調項目法人與乙方簽訂補充協議，明確浮動價款的支付時間及方式。甲方負責監督項目法人的簽約及付款情況，若項目法人未按照補充協議約定支付，甲方應在知曉后及時協助乙方向項目法人進行追償，并提供必要的文件和信息支持。（3）如上述兩項條件均無法成就，則由供應商自行承擔浮動價款無法支付的風險。

任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。

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