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        河北高速公路集團有限公司公路交通基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級一期工程施工監(jiān)理招標公告

        河北石家莊 全部類型 2026年03月20日
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        1.招標條件

        本招標項目河北省公路交通基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級一期工程已由河北省公路事業(yè)發(fā)展中心以《關于點擊登錄查看北斗應用系統(tǒng)建設等六個數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目工程可行性研究報告的審查意見》冀公路通行費函〔2025〕615號批準建設,招標方案已由河北省交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局以冀交招核字[2026]E002號核準。項目業(yè)主為點擊登錄查看,建設資金來自國補資金、企業(yè)自籌,項目出資比例為50%國補資金+50%企業(yè)自籌,招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的工程施工監(jiān)理進行公開招標。本次招標采用資格后審方式,雙信封形式,評標辦法采用綜合評估法。

        2.項目概況與招標范圍

        2.1項目概況

        2.1.1建設地點:點擊登錄查看所轄G1京哈高速、G2京滬高速、G3京臺高速、G1811黃石高速、G4京港澳高速、G45大廣高速和G95首都環(huán)線高速公路沿線及收費站。

        2.1.2建設規(guī)模

        (一)G95首都環(huán)線高速公路張涿段北斗應用系統(tǒng)建設項目

        在北龍門等10處隧道部署北七斗衛(wèi)星導航信號全覆蓋系統(tǒng),在張涿段路中心建設北斗安全性增強服務平臺和衛(wèi)星導航監(jiān)測終端,主要包含隧道北斗基站、隧道北斗天線、分中心監(jiān)測平臺、固定式衛(wèi)星導航監(jiān)測終端、分中心監(jiān)測平臺。

        (二)G95首都環(huán)線高速公路張涿段隧道智能逃生及設備監(jiān)測項目

        主要包含橫洞控制器、疏散誘導標志及風機和消防水泵設備監(jiān)測系統(tǒng)、智能傳感器、藍牙網(wǎng)關、控制平臺及供電傳輸附屬設施。

        (三)G1811黃石高速京臺至滄榆段動態(tài)開放應急車道項目

        在黃石高速公路滄榆互通至京臺互通段共計37公里建設應急車道智慧管控系統(tǒng),動態(tài)開放或關閉應急車道。主要包含信息誘導、視頻監(jiān)控和監(jiān)控分中心子系統(tǒng)及供配電與 附屬設施等。

        (四)G95首都環(huán)線高速公路張涿段車路云協(xié)同應用系統(tǒng)建設項目

        升級既有ETC門架天線,在沿線服務區(qū)****

        (五)河北高速集團收費站入出口稱重檢測設施改造項目

        在G1京哈高速河北段等7條路段的47個收費站89條入口車道和25個收費站64條出口車道更新稱重檢測設施。

        (六)G4京港澳高速石安段及G45大廣高速惡劣氣象通行安全預警項目

        在石安2處、大廣1處路段建設惡劣天氣通行安全預警系統(tǒng),主要包含出口和匯入警示單元、限速限距屏、路線誘導裝置、告知組合屏、梯度預警門架可變信息標志、供配電傳輸和配套分中心設施等。

        2.2招標范圍及標段劃分:負責本項目施工監(jiān)理工作,包含但不限于施工的進度、質(zhì)量和工程費用、安全、環(huán)保等進行控制。包含施工準備階段、施工階段、完工驗收、試運行期、交工驗收與缺陷責任期階段及竣工驗收等全部相關工作。本工程設置一級監(jiān)理機構,設置總監(jiān)理工程師辦公室1個。本次招標劃分為1個標段。

        2.2.2監(jiān)理服務期限

        自監(jiān)理合同簽訂之日起,至本項目EPC總承包范圍內(nèi)施工階段、竣工驗收合格及缺陷責任期滿且監(jiān)理資料全部移交完成之日止。其中,施工期自開工令下發(fā)后4個月內(nèi)完成項目施工,試運行期1個月,缺陷責任期為自實際交工日期起計算24個月。

        2.3質(zhì)量要求:交工驗收的質(zhì)量評定:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。

        2.4安全目標:不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

        3.投標人資格要求

        3.1本次招標對投標人的資格要求如下:

        3.1.1資質(zhì)要求:滿足附件1 資質(zhì)最低要求的資格審查條件。

        3.1.2業(yè)績要求:滿足附件1 業(yè)績最低要求的資格審查條件。

        3.1.3信譽要求:滿足附件1 信譽最低要求的資格審查條件。

        3.1.4總監(jiān)理工程師的資格要求:滿足附件1總監(jiān)理工程師最低要求的資格審查條件。

        3.1.5其他要求:

        (1)投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https:****。

        (2)3.5款修改為:在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****://www.creditchina.gov.cn/)中被列入經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單和安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單(均不含分公司)、在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人(不含分公司)的投標人,不得參加投標。

        3.2本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

        3.3每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標;被 / 交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人,最多可對 / (具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中 1 個標段。對投標人信用等級的認定條件為:/ 。

        3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人,不得同時參加本次投標,否則,相關投標均無效

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站(http:****。

        4.招標文件的獲取

        4.1凡有意參加投標者,請于2026年 3 月 20 日09:00 至2026 年 3 月 24 日17:00(北京時間,下同),“河北省公共資源交易服務平臺”下載電子招標文件及其相關文件。

        4.2招標文件每套售價 0 元,圖紙每套售價0 元,售后不退。

        5.投標文件的遞交及相關事宜

        5.1招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘并不召開投標預備會。

        5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2026年 4 月 9 日09 時 00 分,投標人應在投標截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“河北省公共資源交易服務平臺”,將加密的投標文件上傳成功,遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式,招標人不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標,但須在開標時間登陸“河北省公共資源交易服務平臺”進入項目流程按時完成投標文件解密、確認工作,并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播。本公告5.3款修改為:未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。

        5.3逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。

        6.發(fā)布公告的媒介

        本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”(http:****://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/)、“點擊登錄查看網(wǎng)站”(https://www.hbgs.com.cn/index.html)上發(fā)布。

        7、其他公示內(nèi)容

        本項目采用“雙盲”評審,“分散”+“遠程異地”評標。

        8. 提出異議的渠道和方式

        投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的,應在投標截止時間10日前在 “河北省公共資源交易平臺”提出。招標人聯(lián)系人:點擊登錄查看 ****;招標代理機構聯(lián)系人:張科 ,聯(lián)系電話:****。

        9. 本招標項目的監(jiān)督部門

        監(jiān)督部門名稱:河北省交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局

        電話:****、****

        電子郵箱:/

        10. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

        標段名稱

        付費主體

        收費金額(元)

        點擊登錄查看公路交通基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級一期工程施工監(jiān)理

        /

        0

        11.聯(lián)系方式

        招 標 人:點擊登錄查看

        地 址:石家莊市****

        聯(lián) 系 人:點擊登錄查看、耿先生

        電 話:****

        招標代理機構:點擊登錄查看

        地 址:河北省石家莊市****

        聯(lián) 系 人:張科

        電 話:****/****

        郵 箱:****@163.com

        12.附件

        附件1:資格審查條件

        附件2:評標辦法

        附件1:資格審查條件
        附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

        資質(zhì)要求

        1.中華人民共和國境內(nèi)的法人或其他組織,持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

        2.具備交通運輸部頒發(fā)的公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)。

        附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

        業(yè)績要求

        近5年內(nèi)(****至今,以交工時間為準)至少完成過1項合同金額不少于100萬元(含)高速公路的機電工程施工監(jiān)理業(yè)績。

        附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)

        信譽要求

        投標人在近1年內(nèi)(****至今)不曾在高速公路機電工程施工監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使高速公路機電工程施工監(jiān)理合同被解除。

        附錄4 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)

        人員

        數(shù)量

        資質(zhì)要求

        在崗要求

        總監(jiān)理工程師

        1

        高級或以上技術職稱,具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(機電工程專業(yè))或人力資源和社會保障部與交通運輸部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(交通運輸工程),且已在投標單位注冊;

        近5年內(nèi)(****至今,以交工時間為準)至少擔任過1項合同金額不少于100萬元(含)高速公路的機電工程施工監(jiān)理工作的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師職務。

        目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離

        附件2:評標辦法
        評標辦法前附表

        條款號

        條款名稱

        評審因素與評審標準

        1

        評標辦法

        本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人:

        (1)評標價低的投標人優(yōu)先;

        (2)技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先;

        (3)投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

        2.1.1

        2.1.3

        形式評審與響應性評審標準

        第一個信封(商務文件)評審標準:

        (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨。

        a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、質(zhì)量要求、安全目標、監(jiān)理服務期限、總監(jiān)理工程師相關信息,未對招標人名稱進行修改;

        b.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

        (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金,并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關規(guī)定。

        (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書;符合招標文件規(guī)定。

        (5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明;符合招標文件規(guī)定。

        (6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。

        (7)投標人未對本項目提出分包計劃。

        (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

        (9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

        (10)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

        (11)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

        (12)權利義務符合招標文件規(guī)定:

        a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

        b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務;

        c.投標人未提出不同的支付辦法;

        d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

        e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

        f.投標人未對合同條款有重要保留。

        (13)投標人不存在投標人須知前附表4.4(1)、(3)項規(guī)定的情形。

        (14)投標人不存在因投標人須知前附表4.4(2)項規(guī)定的情形被評標委員會認定為其他異常投標情形。

        第一個信封(技術文件)評審標準:

        技術建議書(暗標)編制符合招標文件第二章“投標人須知”第 10.4 款的規(guī)定。

        第二個信封(報價文件)評審標準:

        (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨。

        a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標報價(包括大寫金額和小寫金額)、缺陷責任期階段監(jiān)理服務費等,未對招標人名稱進行修改;

        b.已標價報價清單說明文字與招標文件一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;

        c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

        (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價或分項限價。

        (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

        (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

        (6)投標報價中缺陷責任期階段監(jiān)理服務費報價不低于監(jiān)理服務總費用的5%。

        (7)監(jiān)理服務費用清單中的投標報價和投標函投標報價大寫金額一致。

        (8)投標人不存在因投標人須知前附表3.2.5項規(guī)定被評標委員會認定為低于成本或影響履約的異常低價競標的情形。

        (9)投標人不存在投標人須知前附表4.4(1)、(3)項規(guī)定的情形。

        (10)投標人不存在因投標人須知前附表4.4(2)項規(guī)定的情形被評標委員會認定為其他異常投標情形。

        2.1.2

        資格評審標準

        (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證(三證合一或五證合一的除外)、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。

        (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

        (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。

        (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

        (5)投標人的總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定。

        (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

        (7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

        2.2.1

        分值構成

        第一信封(商務及技術文件)評分分值構成:

        技術建議書:35分(暗標)

        主要人員:30分

        其他因素:25分

        第二信封(報價文件)評分分值構成:

        評標價:10分

        2.2.2

        評標基準價計算方法

        (1)評標價的確定:

        評標價=投標函文字報價

        (2)評標價平均值的計算:

        除按第二章“投標人須知 ”第 5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

        (3)評標基準價的確定:

        將評標價平均值直接作為評標基準價,保留兩位小數(shù)。

        在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核, 存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

        2.2.3

        評標價的偏差率計算公式

        偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

        3.5.3

        本款修改為:

        存在投標人須知前附表3.2.5項情形的應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料,并在規(guī)定時間內(nèi)進行答復。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本或影響履約的異常低價競標,否決其投標。

        3.6.1

        投標文件相關信息的核查

        在評標過程中,評標委員會應對以下信息進行查詢:

        (1)投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https:****;

        (2)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定,所附相關項目詳細信息網(wǎng)頁截圖掃描件與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https:****;

        (3)所附總監(jiān)理工程師在投標單位崗位登記信息(執(zhí)業(yè)資格、履歷信息等)和業(yè)績的網(wǎng)頁截圖掃描件與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https:****;

        (4)評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****。

        在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”對投標人的信用情況進行查詢,若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人”情形的(不含分公司),評標委員會應否決其投標。

        在“信用中國網(wǎng)站(http:****。

        注:前述(1)、(2)、(3)、(4)項如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復核結果不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

        投標人應當及時核查并更新相應網(wǎng)站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經(jīng)查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假為,按相關規(guī)定處理。

        (5)評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保證保險或電子保函進行驗證。如投標人未提供電子保證保險或電子保函在線驗證方式,或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的,評標委員會應否決其投標。

        3.6.2

        本款增加:

        (5)投標人存在投標人須知前附表4.4(1)、(3)項規(guī)定的情形。

        (6)投標人存在投標人須知前附表4.4(2)項規(guī)定情形,評標委員會應當通知投標人在規(guī)定時間內(nèi)做出解釋說明。如投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法提供合理解釋說明,評標委員會認為存在其他異常投標情形,應否決其投標。

        具體評分標準如下:

        評分因素與權重分值

        評分標準

        條款號

        評分因素

        評分因素權重分值

        各評分因素細分項

        分值

        2.2.4(1)

        技術建議書

        (暗標)

        35分

        監(jiān)理大綱和措施

        25分

        對本招標項目監(jiān)理工作范圍和任務理解(5分)

        理解準確,思路清晰,全面、合理,符合項目要求,得4.0-5.0分;

        理解較準確,思路較清晰,得3.0-4.0分

        理解基本準確,得3.0分

        監(jiān)理方案及措施

        (10分)

        方案詳盡,措施具體全面合理,可行性強,得8.0-10.0分

        方案較詳盡,措施合理,可行性較好,得6.0-8.0分

        方案一般,措施基本全面,可行性一般,得6.0-分

        監(jiān)理工

        作程序

        (10分)

        內(nèi)容齊全,階段劃分合理、正確,可實施性強,得8.0-10.0分

        內(nèi)容較齊全,階段劃分較合理,可實施性較好,得6.0-8.0分

        內(nèi)容基本齊全,階段劃分基本合理,可實施性一般,得6.0分

        本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

        5分

        分析透徹,對難點、重點把握準確;處理措施科學合理,有效可行,得4.0-5.0分

        分析較透徹,對難點、重點把握較準確;處理措施合理,可行,得3.0-4.0分

        分析一般,對難點、重點把握一般;處理措施基本合理,基本可行,得3.0分

        對本工程的建議

        5分

        建議措施具體全面、可靠、合理,可實施性強,4.0-5.0分

        建議措施全面、合理,可實施性較好,得3.0-4.0分

        建議措施基本全面、合理,可實施性一般,得3.0分

        2.2.4(2)

        主要人員

        30分

        總監(jiān)理工程師

        18分

        滿足附錄4資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)得18分;

        12分

        每增加一項滿足附錄4資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)中的業(yè)績加6分,本項最多加12分。

        2.2.4(3)

        評標價

        10分

        評標價得分計算公式示例:

        (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×E1;

        (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×E2。

        其中,F(xiàn)=10;E1=0.2;E2=0.1;評標價最低得分為0分。

        2.2.4(4)

        其他因素

        25分

        企業(yè)業(yè)績

        15分

        滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)的,得15分;

        10分

        每增加一項滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績加5分,本項最多加10分。

        注:1、第2.2.4(1)項各評委打分保留1位小數(shù),投標人該項得分以各評委打分平均值計算所得,保留兩位小數(shù),第三位小數(shù)四舍五入。

        2、第2.2.4(1)項評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值 60%的,應在評標報告中作出說明。評審因素細分項缺項則該項得0分。

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