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聊城市本級公共機構合同能源管理服務項目公開招標公告

項目概況

受點擊登錄查看委托，點擊登錄查看對****、聊城市****

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：聊城市本級公共機構合同能源管理服務項目

采購方式：公開招標

預算金額：58,582,000.00元

采購包1(合同能源管理服務):

采購包預算金額：58,582,000.00元

采購包最高限價： 58,581,778.00元

投標保證金： 0元

采購需求：（包括但不限于標的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

品目號	品目編碼及品目名稱	采購標的	數量（單位）	允許進口	品目預算(元)	中小企業劃分標準所屬行業
1-1	C****-合同能源管理服務	合同能源管理服務	1(/)	否	58,581,778.00	其他未列明行業

本采購包不接受聯合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起10年

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

采購包1：

(1)本項目非專門面向中、小、微企業采購，執行中小企業扶持政策。；(2)（一）根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）規定，本項目執行政府采購政策：
1、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：
1.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；
1.2在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；
1.3在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。
2、在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定的中小企業扶持政策。
3、在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中型企業制造，也有小微企業制造的，不享受《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定的小微企業扶持政策。
4、依據財庫〔2020〕46號文件規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業。
5、以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。
6、投標人須提供《中小企業聲明函》（格式見附件），否則不得享受相關中小企業扶持政策。投標人應當對出具的《中小企業聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。中標人享受中小企業扶持政策的，隨中標結果公開中標人的《中小企業聲明函》。
（二）小型和微型企業價格折扣：
□專門面向中小企業采購：
本采購項目專門面向中小企業采購，不再執行價格評審優惠的扶持政策。
√非專門面向中小企業采購：
對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規定的小微企業報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。
適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的5%作為其價格分。
接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予6%（工程項目為4%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的4%作為其價格分。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。
價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業和微型企業同等對待，不作區分。
(3)根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）文件規定：在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。
投標人如為監獄企業和戒毒企業視同小型、微型企業，評審時享受投標報價10%（工程項目為5%）的價格扣除。
監獄企業和戒毒企業參加政府采購活動時，應當按照招標文件要求于投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，并填寫《監獄企業產品匯總表》（格式見附件），否則不給予價格扣除。
(4)根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。
投標人如為殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，評審時享受投標報價10%（工程項目為5%）的價格扣除。
投標人需按要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并填寫《殘疾人福利性單位產品匯總表》（格式見附件），否則不給予價格扣除。
投標人既是小型或微型企業，又屬監獄和戒毒企業或殘疾人福利性單位的不重復折扣，只計取一項。
(5)除招標文件要求采購進口產品外，投標人不得提供進口產品，否則投標無效。
進口產品認定依照《財政部關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》（財辦庫〔2008〕248號）的規定。允許進口產品參加的，滿足需求的國內產品可以參加。
允許進口產品參加的，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的投標人的進口產品。
(6)★本項目采購的產品中如有屬于財庫〔2019〕19號《節能產品政府采購品目清單》中政府強制采購節能產品（品目清單中以“★”標注的為政府強制采購產品），無論項目說明中是否明確為強制節能產品，投標人必須投報節能產品，并在投標文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，填寫《強制節能產品匯總表》，
否則視為投標無效。
強制節能產品的認定依據財庫〔2019〕19號《節能產品政府采購品目清單》，不在《節能產品政府采購品目清單》中標注的強制采購的節能產品范圍內的，評委有權利不予認定。
(7)1、投標人所投產品屬于財庫〔2019〕19號《節能產品政府采購品目清單》內優先采購節能產品的（品目清單中不加“★”標注的產品）或屬于財庫〔2019〕18號《環境標志產品政府采購品目清單》內產品的，如按招標文件要求于投標文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書或環境標志產品認證證書，并填寫《優先采購節能產品匯總表》《環境標志產品匯總表》，評審時將予以評審價格扣除或評審加分，未按要求提供的不予扣除或加分。
優先采購的節能產品的認定依據財庫〔2019〕19號《節能產品政府采購品目清單》，不在《節能產品政府采購品目清單》中標注的非強制采購的節能產品范圍的，評委有權利不予認定。
環境標志產品的認定依據財庫〔2019〕18號《環境標志產品政府采購品目清單》，不在《環境標志產品政府采購品目清單》內的，評委有權利不予認定。
2、評審標準
□采用最低評標價法評標，適用評審價格扣除方式
在評審時對優先節能、環境標志產品產品分別給予5%的價格扣除。
√采用綜合評分法評標，適用評審加分方式
①在價格評標項中，對優先節能、環境標志產品分別給予價格評標總分值的5%的加分；
②在技術評標項中，對優先節能、環境標志產品分別給予技術評標總分值的5%的加分。
報價加分：優先節能（環境標志）產品報價/投標總報價*5%*價格分
技術加分：優先節能（環境標志）產品報價/投標總報價*5%*技術分
產品既是優先節能產品，又是環境標志產品的均予加分。
最終得分=綜合得分+對環境標志產品和優先節能產品加分。
3、國家確定的認證機構名單見《市****
；(8)對于農副產品的采購項目，根據《財政部辦公廳關于組織地方預算單位做好2022年政府采購脫貧地區****
備注：執行政府采購政策對投標報價進行扣除后的評審價格僅用于評審過程的報價得分計算或評審價格的比較，不作為最終的中標價格。