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為把握春假（清明節(jié)）、勞動節(jié)等黃金時段，營造文旅火熱氛圍，促進成都文化旅游消費，拉動跨省游、跨市游，促進本地游市場，市文廣旅局擬于2026年4月至5月期間開展“2026年成都旅游住宿消費券”發(fā)放活動，現(xiàn)公開遴選消費券發(fā)放平臺企業(yè)，具體要求如下。
一、資質(zhì)條件
有申報意向的企業(yè)須同時具備以下項條件中的（一）或（二）項及第（三）項：
（一）具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）或其他組織的營業(yè)執(zhí)照。
（二）具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》等與本項任務相關的資質(zhì)。
（三）支持線上旅游平臺支付、近兩年內(nèi)未受到行政處罰。
二、申報條件
（一）具有豐富的相關活動經(jīng)驗。
提供2024年以來在全國開展消費券發(fā)放活動的情況。
（二）具備較強的技術保障和風險管控能力。
1.風險管控機制健全。參與消費券發(fā)放的平臺負責強化活動的風險防控，開展實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和問題及時反饋，防止虛假交易套取資金，確保資金安全有效使用。
2.按照本次消費券發(fā)放工作部署及統(tǒng)一要求，組織消費券發(fā)放，確保活動期間消費者能夠在入選服務平臺上正常領取消費券、領券后能通過各類服務商進行分類核銷。
3.能自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理。及時提供消費券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告，主動配合審計和績效評價。消費券發(fā)放后，及時提供本次消費券發(fā)放數(shù)據(jù)報告。
（三）具備較強的運營服務能力。
1.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力。平臺覆蓋人群較廣，消費者認可度與使用率較高。平臺支持消費券核銷的商戶可覆蓋成都市域范圍，且能對商戶按區(qū)域和企業(yè)分類進行有效管理。
2.提供高效運營服務保障。能及時解決消費券發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，回應社會關切，確保消費券發(fā)放平穩(wěn)有序，客戶投訴妥善處理。
3.參與消費券發(fā)放的平臺應承諾推出優(yōu)惠讓利措施、匹配一定資源，包括但不限于：一是推出營銷優(yōu)惠活動；二是活動期間在本平臺醒目位置展示宣傳頁面；三是積極整合平臺自有的 商戶、推廣等各類資源，專項用于支持本次消費券發(fā)放工作。
4.免費提供發(fā)券技術服務和使用平臺。
5.消費券發(fā)放費用采用先墊付后清算的形式支付。
三、評審標準
| 序號 | 評價內(nèi)容 | 評分標準 | 分值 | |
| 1 | 綜合實力 | 根據(jù)供應商的企業(yè)規(guī)模、人員配置、平臺流量、社會美譽度等進行評判 | 5 | |
| 2 | 商戶功能性 | 平臺商戶涵蓋不少于700家住宿企業(yè)會員。每少10家扣2分，少于數(shù)量介于1家至10家之間的部分等同于10家 | 10 | |
| 平臺需與商戶直接合作，得10分；商戶非與平臺直接合作或轉(zhuǎn)包分包至其他平臺，不得分 | 10 | |||
| 3 | 消費者服務能力 | 平臺自有活躍用戶數(shù)量較大；活躍用戶少于20萬不得分，超過20萬小于50萬得5分，超過50萬得10分 | 10 | |
| 4 | 消費場景能力 | 平臺可服務用戶消費的多個不同周期，通過商戶展示等多種方式，影響消費者的行前決策和行中交易 | 10 | |
| 5 | 消費券領取及使用方案 | 平臺根據(jù)本次消費券發(fā)放要求制定完整的消費券發(fā)放及使用方案，政府專項資金存取和使用方案（包括消費券的形式、領取及消費的時間安排、領取發(fā)放核銷中的難點預測、解決方案）。要素應當齊全，每少一項扣5分 | 20 | |
| 6 | 消費者支付便利性 | 平臺應具備多種支付方式，便于消費者使用，每具備一項支付方式得1分，最高不超過5分。旅游商品線下平臺不受此條限制 | 5 | |
| 7 | 服務保障 | 包括服務承諾、網(wǎng)絡安全保障、應急保障措施、售后保障措施、客戶服務渠道等，每提供一項內(nèi)容得2分，最高不超過10分 | 10 | |
| 8 | 同類項目業(yè)績 | 平臺具備其它消費券活動發(fā)放案例，需提供合同封面及封底，每提供一個得5分，最高不超過10分 | 10 | |
| 9 | 項目支持及優(yōu)惠承諾 | 平臺資源提供為本次消費券發(fā)放活動匹配的資源、讓利優(yōu)惠等得8分，每多提供一個高影響力（用戶基數(shù)過億）宣傳渠道得1分，最高不超過10分 | 10 | |
| 10 | 報價 | 平臺統(tǒng)一報價為0元，未按規(guī)定報價做無效處理（一票否決；即平臺不得向市文廣旅局收取消費券發(fā)放服務費等一切費用） | 是否報價為0元 | |
| 是 | 否 | |||
四、過程監(jiān)管
發(fā)放平臺發(fā)現(xiàn)商戶或消費者存在惡意套現(xiàn)行為（包括但不限于將消費券兌換成現(xiàn)金、商戶會員卡、儲值卡等），需及時采取各類風險管控措施，并全力配合上述資金的追回。發(fā)放平臺全程監(jiān)控過程中可能發(fā)生的風險，并及時向市文廣旅局反饋，盡快提出有效解決方案。
五、評審原則及要求
（一）堅持公開、公平、公正，依據(jù)相關制度規(guī)定和文件要求開展評選；
（二）堅持擇優(yōu)原則，體現(xiàn)競爭性；
（三）嚴守保密規(guī)定，嚴格評選紀律。
六、評選時間和地點
（一）時間：****15:00。
（二）地點：錦城大道366號2號樓19樓21922會議室。
七、評選程序
（一）報名企業(yè)于評選前一個小時遞交申報材料（一正三副），評選開始后，按照抽簽順序就申報材料和消費券發(fā)放方案向?qū)＜以u審組進行闡述；
（二）現(xiàn)場答詢專家提問；
（三）專家組評審專家對企業(yè)材料進行審核，對企業(yè)答詢質(zhì)量進行評議并依據(jù)評分標準進行評分排序，最終形成評選意見并打印簽字確認。
八、組織單位
市****
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