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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看2026年審判執行輔助事務服務項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 點擊登錄查看2026年審判執行輔助事務服務項目 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | ****.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 本項目專門面向中小企業采購，供應商須提供《中小企業聲明函》。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）合同簽訂后一年
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范符合寧夏回族自治區及銀川市檔案管理相關政策規定及我院檔案管理相關要求。
涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求1.供應商自行負責提供的內容： ①硬件設備，包括電腦、平板掃描儀、高速掃描儀、裝訂機、卷皮打印機、刻錄機等硬件設備。（所有設備需為國產化） ②軟件系統，包括功能全面、完整的檔案數字化加工軟件系統，確保數字化工作質量和時效。 ③參加檔案數字化工作的人員應具有多年檔案數字化工作經驗，人員數量應與工作總量和進度安排相適應。 ④卷宗整理、掃描、裝訂、歸檔等所需工作人員全部由供應商自行配置。 2.采購人負責提供的內容： ①場地，包括檔案數字化加工工作區、待加工檔案的存放間。 ②辦公桌椅。 ③檔案裝訂過程中所需要打印紙、卷皮、封條、裝訂機膠管、檔案盒。
涉及服務采購項目考核計量等要求每月按時完成點擊登錄查看交辦的立案信息錄入，信訪信息錄入、掃描、上傳，審判、執行信息錄入，導訴、案件排期，紙質卷宗裝訂、歸檔、質檢，卷宗掃描上傳，電子卷宗制作、備份、質檢，訴訟檔案整理、文書檔案整理、財務檔案整理，文印，窗口服務等服務及送達事務。
其他商務要求符合寧夏回族自治區及銀川市檔案管理相關政策規定及我院檔案管理相關要求。
采購標的交付地點（范圍）點擊登錄查看
付款條件（進度和方式）合同生效后待乙方服務人員及設備進駐甲方指定的場所并驗收合格后 20 個工作日內，支付合同總金額的40%；剩余合同金額分 3 次支付，即每三個月驗收并支付一次，如驗收不合格，則暫不支付，需整改并驗收合格后方可支付，該3次支付比例分別為30%、20%、10%。如遇節假日或扎賬期間，付款時間則順延。
售后服務1.審判執行檔案輔助服務成果質保期為項目驗收合格之日起 12 個月。 2.在質保期內，如發現供應商提供的項目交付成果有缺陷，或項目的性能和質量不符合招標文件和本合同約定時，供應商應及時負責排除缺陷、替換或更換出現故障的項目交付成果，所有費用由供應商承擔。
交付標準和方法1.驗收準備：中標供應商提出服務驗收申請；2.組成驗收小組：采購方組成三人及以上單數成立驗收小組進行驗收；3.項目驗收：驗收小組嚴格按照招標文件、投標文件、各項承諾、合同要件、服務要求等內容開展項目驗收工作；4.簽訂驗收報告：項目驗收結束后，驗收小組成員須簽訂驗收報告，驗收合格的出具《驗收報告》，驗收不合格的限期整改，至合格為止并出具《驗收報告》。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-其他服務 | 點擊登錄查看2026年審判執行輔助事務服務項目 | 點擊登錄查看2026年審判執行輔助事務服務 | 1 | ****.00 | 標的1-其他服務：服務標準及詳細要求詳見采購需求附件 | ||
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容點擊登錄查看2026年審判執行輔助事務服務
履約保證金無
甲方責任第五條 甲方的權利和義務 1.甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。 2.甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行驗收考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。 3.負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 4.國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
乙方責任第六條 乙方的權利和義務 1.對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。 2.及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。 3.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。 4.國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
違約責任第七條 違約責任 1.甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
不可抗力第八條 不可抗力事件處理 1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。 3.不可抗力事件延續XX天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。
保密1.供應商及其服務人員必須嚴守在執行本項目過程中通過各種方式知悉的點擊登錄查看案件信息、技術秘密和其他業務信息，不得泄露，需簽訂《保密協議》。 2.供應商在進行服務過程中，必須確保點擊登錄查看的信息安全，未經點擊登錄查看同意不得擅自刪除、修改和轉移點擊登錄查看業務系統中的信息，并為其保密。 3.服務完成后，供應商應返還點擊登錄查看提供的業務資料和服務過程中取得的各種材料，不得存留復制品。 4.供應商應與從事本項目服務的人員簽訂有關保密協議，約束其履行保密義務。 5.違反規定公開發布敏感信息或工作秘密造成重大影響的，一經查實，則視為供應商嚴重違約，點擊登錄查看可責令供應商賠償損失，情節嚴重的依法追究其法律責任。
服務期限一年
爭議解決第九條 解決合同糾紛的方式 本合同在履行中發生爭議，雙方應協商解決，協商不成的，雙方同意按下列第 2種方式解決： 1.提交 委員會仲裁 2.向甲方所在地人民法院提起
合同生效及其他第十條 合同生效及其他 1.合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2.合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，需簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式XX份，自雙方簽章之日起生效。甲方X份，乙方X份,具有同等法律效力。
驗收標準（附驗收方案）參照《寧夏回族自治區本級政府采購項目驗收管理辦法》及招標文件中服務采購需求、投標文件響應的服務內容、標準、承諾等。 （驗收方案附件）：
服務地點（范圍）點擊登錄查看及基層法庭
付款條件（進度和方式）合同生效后待乙方服務人員及設備進駐甲方指定的場所并驗收合格后 20 個工作日內，支付合同總金額的40%；剩余合同金額分 3 次支付，即每三個月驗收并支付一次，如驗收不合格，則暫不支付，需整改并驗收合格后方可支付，該3次支付比例分別為30%、20%、10%。如遇節假日或扎賬期間，付款時間則順延。
售后服務在服務期結束后進行后期保障服務，能夠保障項目包含所有工作全部完結
交付標準和方法以驗收為準
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 15.00 | 價格分統一按下列公式計算： 報價得分＝（評標基準價/投標報價）×15。 評標基準價是指滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價，最低報價得15分。（四舍五入后保留小數點后兩位） 注：根據《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔2026〕2號），政府采購評審中出現下列4項情形之一的，評審委員會應當啟動異常低價投標審查程序，要求相關供應商在評審現場合理的時間內對投標價格作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費用等，提交書面說明及必要的證明材料的時間為45分鐘之內。 ①投標報價低于全部通過符合性審查供應商投標報價平均值50%的，即投標報價 |
| 2 | 類似業績 | 5.00 | 投標供應商自****至今，每提供一項類似業績得1分，得夠標準分為止。 注：投標文件中須提供中標（成交）通知書或合同掃描件并加蓋供應商公章/電子公章，未按要求提供或所提供材料模糊不清無法辨認的不得分。 |
| 3 | 人員配備 | 5.00 | 投標供應商須針對本項目配備專業技術人員具備以下職稱或者證書： 1.具有檔案專業技術或計算機/信息化/電子信息工程專業初級及以上專業技術職稱的，每提供1人得1分，最多得2分。； 2.具有保密崗位資格培訓證書及she mi人員上崗證書，每提供一人得1分，最高3分；。 注： 1.以上1-2項同一人員不得重復計分； 2.供應商須在投標文件中提供以上人員名單及相對應的有效證明材料（證書）并加蓋投標供應商公章/電子簽章，未按要求提供或所提供材料無法辨認的不得分，以上人員需提供近1個月社保繳納記錄。 |
| 4 | 承諾函 | 12.00 | 1.供應商須針對本項目采購需求提供保密承諾函，內容完整的得3分。 2.供應商須針對本項目采購需求提供廉潔從業承諾函，內容完整的得3分。 3.供應商須針對本項目實施中所投入的設備配備情況提供承諾，承諾內容至少包括：設備齊全、快速正常運轉、耗材更新、損壞件更換、設備及耗材清單等，內容符合齊全的得3分。 4.供應商須針對本項目中包含的工作，在服務期結束后進行后期保障服務，能夠保障項目包含所有工作全部完結的承諾函，內容完整的得3分。 注：供應商須在投標文件中提供以上承諾書并加蓋供應商公章/電子印章，未按要求提供的不予計分。 |
| 5 | 人員崗位職責 | 15.00 | 投標供應商須根據本項目采購需求擬派足夠數量的專業技術人員，配備的人員崗位及數量須滿足采購需求，完成本項目服務工作，評標委員會根據供應商提供的擬派團隊人員數量、分工情況、各崗位職責、工作專業程度等內容進行打分： 針對本項目提供的服務人員組織結構設置規范、各崗位人員分工明確且工作內容表述詳細、各崗位人員數量充沛、關鍵崗位人員具備相應的技術能力及豐富的服務經驗，管理類人員具備相應的管理能力，提供員工穩定措施，方案完整且貼合本項目采購需求的得15分； 針對本項目提供的服務人員數量滿足采購需求，對服務人員進行分工，人員配備專業規范且關鍵崗位人員具備相應從業能力，管理類人員具備相應的管理能力，崗位人員有從事檔案數字化工作經驗的得12分； 能夠針對本項目提供基本保障實施服務的人員，并對人員進行分工且關鍵崗位人員具備從業能力，具備人員管理機制，崗位人員有類似檔案數字化工作經驗的得9分； 能夠針對本項目提供基本保障實施服務的人員，并對人員進行簡單的分工，但崗位人員沒有類似檔案數字化工作經驗的得6分； 服務團隊人員數量緊缺，未開展專業分工，人員配置方案籠統的得3分； 注：未提供、提供內容引用錯誤、前后內容不一致甚至矛盾、存在與本項目無關的內容不得分。 |
| 6 | 實施方案 | 12.00 | 投標供應商針對本項目提供完整詳細的實施方案，至少包含：項目采購需求及現狀分析、實施總體思路與原則、計劃和進度安排、軟硬件及環境配置、應急措施及方案、風險管理措施等； 方案內容高度貼合采購需求，包含以上全部內容，全面詳細完整，能完全理解項目實際情況且邏輯縝密，整體計劃思路精準明確，計劃安排與工作流程清晰科學，實施步驟詳細周密的得12分； 方案內容貼合采購需求，包含以上全部內容，詳細完整，能理解項目實際情況且邏輯縝密，整體計劃思路明確，計劃安排與工作流程清晰，實施步驟詳細的得9分； 方案內容符合采購需求，包含以上全部內容，能理解項目實際情況，整體計劃思路明確，計劃安排與工作流程清晰，實施步驟詳細的得6分； 方案內容符合采購需求，包含以上全部內容，對項目有清晰的理解，整體計劃順暢可行，流程規范的得3分； 方案內容部分符合采購需求，以上內容有缺失，對項目的理解簡單，整體計劃單一，流程籠統的得1分。 注：未提供、提供內容引用錯誤、前后內容不一致甚至矛盾、存在與本項目無關的內容不得分。 |
| 7 | 質量保證方案 | 12.00 | 投標供應商根據本項目需求提供完整詳細的質量保證方案，至少包含：質量管理目標、質量管理體系、質量保障措施、各環節質量審查、質量校核流程、服務質量保障承諾等； 質量保證方案包含以上所有內容，全面完整，目標明確、質量控制體系邏輯縝密、統籌兼顧、運行高效，質量各環節保障措施完整科學、細致周密，質量校核流程詳細完整、科學明確，能完全滿足采購需求的得12分； 質量保證方案包含以上所有內容，全面完整，目標清晰、質量控制體系邏輯縝密、體系健全，質量各環節保障措施完整科學、規范，質量校核流程詳細完整、科學明確的得9分； 質量保證方案包含以上所有內容，質量控制體系邏輯清晰、細節到位，質量各環節保障措施完整，質量校核流程詳細的得6分； 質量保證方案包含以上所有內容，描述簡單，質量控制體系簡明，總體質量保障措施齊全，質量校核流程可實施的得3分； 質量保證方案未包含以上所有內容，存在缺項漏項，質量控制體系，質量保障措施齊全，質量校核流程籠統的得1分。 注：未提供、提供內容引用錯誤、前后內容不一致甚至矛盾、存在與本項目無關的內容不得分。 |
| 8 | 檔案管理制度 | 12.00 | 投標供應商需要針對本項目提供檔案管理制度，至少包括：檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整、檔案管理的現代化、檔案的保管制度、檔案的修復制度、檔案立卷、歸檔制度、檔案移交制度、聲像檔案管理制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案統計制度等方面： 提供的管理制度齊全包含以上內容，條理清晰，科學規范、貼合實際，管控流程閉環嚴謹，具有可實施性的得12分； 提供的管理制度齊全包含以上內容，條理清晰，科學規范、具有可實施性的得9分； 提供的管理制度齊全包含以上全部內容，科學完整，具有可實施性的得6分； 提供的管理制度內容條款缺失，描述簡單但可實施的得3分； 提供的管理制度內容條款缺失，描述匱乏、可實施性薄弱的得1分。 注：未提供、提供內容引用錯誤、前后內容不一致甚至矛盾、存在與本項目無關的內容不得分。 |
| 9 | 人員培訓及管理方案 | 12.00 | 供應商對所配備的團隊人員定期進行業務及相關培訓，提供詳細的培訓與管理方案，至少包括：培訓目標、培訓計劃、培訓課時、培訓課程、培訓組織形式、考勤管理、定期考核等內容： 供應商提供的培訓方案包含以上內容，內容詳實規范，針對本項目定制詳細、科學的培訓課程及課時安排，培訓組織形式豐富多樣，貼合崗位實操需求，，設置的考勤方式嚴謹規范，考核制度科學可行的得12分； 供應商提供的培訓方案包含以上內容，針對本項目有詳細的培訓課程及課時安排，培訓組織形式多樣，設置的考勤方式科學規范，考核制度完善的得9分； 供應商提供的培訓方案包含以上內容，針對本項目有合適的培訓課程及課時安排，培訓組織形式合規，設置的考勤方式規范，考核制度得當的得6分； 供應商提供的培訓方案包含以上內容，針對本項目有詳細的培訓安排，設置的考勤方式可行，考核制度得當的得3分； 供應商提供的培訓方案內容有缺漏，培訓安排簡單，設置的考勤方式單一，考核制度籠統片面的得1分。 注：未提供、提供內容引用錯誤、前后內容不一致甚至矛盾、存在與本項目無關的內容不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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