清水河縣2025年度中央水利發展資金績效自評報告招標公告（原標題：清水河縣2025年度中央水利發展資金績效自評報告）

清水河縣2025年度中央水利發展資金

績效自評報告

根據呼和浩特市****

根據《呼和浩特市****

根據呼和浩特市****

根據呼和浩特市****

（三）實施項目情況

清水河縣2025年度中央水利發展資金項目，主體工程基本全部完工。

1.清水河縣****

2.清水河縣2025年小型水庫維修養護工程對八楞灣、泉子溝、蒜地溝二壩3座小型水庫進行維修養護，主要有壩坡干砌石維修、大壩沖溝維修、更換公示牌等。

3.楊家窯樺樹也項目區小流域綜合治理提質增效項目新增水土保持治理面積20km2，主要包括封禁治理、植物谷坊、水保林建設、水窖、植物封溝等。

4.水資源集約與保護：安裝農業灌溉機電井在線計量設備10套及平臺服務。

5.山洪災害防治設施維修養護1個。

6.淤地壩治理、維修養護：新建溢洪道，維修壩坡等附屬設施。

7.白蟻等害堤動物防治：普查小型水庫7座，堤防52千米。

8.農業水價改革1項。

二、績效自評工作開展情況

（一）自評依據

依據清水河縣****

在項目管理上，項目單位嚴格按項目建設“四制”執行項目管理，并制定嚴格的項目質量控制體系。組建了項目法人機構，履行項目法人職責。執行招投標各項制度及相關規定，以公平、公正、公開原則，通過招投標的方式確定有資質的施工單位和監理單位。將項目法人制、招投標制、監理制、合同管理制等運用在建設管理的全過程；在主要工序完工后，及時組織質監部門進行現場檢驗，對不合格工序進行徹底返工，保證了工程建設質量。績效自評工作對主要項目的實施進行了梳理，確定績效自評范圍和具體項目，按照項目的實施方案、批復文件等相關確定的績效目標，逐條逐項進行績效考核自評，按照“簡練、詳實、明確、及時”的基本思路，對指標數據進行歸類梳理，保證了績效考評指標既重點突出，又準確反映當年的工作情況，更真實反映我局的各項重點工作的完成情況。

根據各項目實施方案，清水河縣****

按照水利工程標準、規范，嚴格要求施工單位按照批復施工工期完成工程，積極協調工程施工方，按時完成各項工程。

1.資金到位情況

根據呼和浩特市****

表3-1 2025年度水利發展資金到位情況表

2、資金執行情況

清水河縣2025年楊家窯樺樹也項目區小流域綜合治理提質增效項目總投資1000萬元，其中：中央水利發展資金845萬元，截至2026年2月底，累計完成投資650萬元。2026年2月底累計支付資金190萬元，全部為中央水利發展資金。

清水河縣小型水庫維修養護總投資16.3萬元，全部為中央資金，截至2026年2月底，累計完成投資16.3萬元。

清水河縣****

清水河縣山洪災害防治總投資10萬元，其中中央投資6萬元，自治區水利發展資金4萬元，截至2026年2月底，全部完成，累計支付10萬元。

清水河縣山洪災害防治設施維養總投資12萬元，其中中央投資7萬元，自治區水利發展資金5萬元，截至2026年2月底，全部完成，累計支付12萬元。

清水河縣水資源管理總投資15萬元，其中中央投資15萬元，截至2026年2月底，全部完成。

清水河縣2025年淤地壩治理總投資324.5萬元，其中中央投資188萬元，自治區水利發展資金136.5萬元，截至2026年2月底，完成投資50萬元。

白蟻等害堤動物防治：普查小型水庫7座，提防52千米。

農業水價改革1項。

表3-2 2025年度水利發展資金執行情況表

注：根據扣除貧困縣資金后投資（A）、完成投資（B）（包括中央財政資金、地方財政資金和其他資金）計算投資完成率（B/A）

3.資金管理情況

按照基建財務管理的要求，項目專項資金實行了專戶、專人、專賬管理。制定了各項計劃和嚴格財務管理制度，并在建設工程中對資金的使用管理進行了定期監督檢查和審計，確保計劃實施。

1.組織實施

在項目管理上，項目單位嚴格按項目建設“四制”執行項目管理，并制定嚴格的項目質量控制體系。組建了項目法人機構，履行項目法人職責。執行招投標各項制度及相關規定，以公平、公正、公開原則，通過招投標或擇優方式確定有資質的施工單位和監理單位。將項目法人制、招投標制、監理制、合同管理制等運用在建設管理的全過程；在主要工序完工后，及時組織質監部門進行現場檢驗，對不合格工序進行徹底返工，保證了工程建設質量。

2.績效管理

我局把2025年度中央水利發展資金項目列入重要工作計劃。每一個項目工程按行政責任人和技術責任人實行分工負責，行政責任人負責項目資金籌措及人員組織等，技術責任人負責工程技術方案、施工進度和工程質量等。

施工期間，項目法人建立項目質量負責制，根據項目特點，建設單位技術人員跟蹤作業，嚴把工程質量關，按國家有關技術標準和設計要求搞好施工技術指導和質量監督工作。施工單位設專人負責質量管理工作。施工過程中，嚴格按規程檢查每道工序，保證了工程質量。

在施工建設過程中，我局組織相關人員參與工程建設，從測量放線、格賓石籠，自始至終參與其中。并組織相關技術人員到現場根據工程進度開展日常監督工作的基礎上，對工程建設質量進行全面檢查，對原材料檢測情況進行抽檢，對工程實體質量進行監督檢測。經技術人員的現場見證，各項技術指標符合要求。

1.項目數量指標

清水河縣****

清水河縣2025年小型水庫維修養護工程對八楞灣、泉子溝、蒜地溝二壩3座小型水庫進行維修養護，主要有壩坡干砌石維修、大壩沖溝維修、更換公示牌等。

楊家窯樺樹也項目區小流域綜合治理提質增效項目新增水土保持治理面積20km2，主要包括封禁治理、植物谷坊、水保林建設、水窖、植物封溝等。

水資源集約與保護：安裝農業灌溉機電井在線計量設備10套及平臺服務。

山洪災害防治設施維修養護1個。

山洪災害防治1個

淤地壩治理：淤地壩除險加固、提升改造3座。

白蟻等害堤動物防治：普查小型水庫7座，提防52千米。

農業水價改革1項。

2.項目質量指標

工程聘請監理公司，對工程施工過程的質量進行全程監督把關，清水河縣水務質監站負責工程質量的監督工作，工作人員不定期到施工現場進行監督檢查。項目不存在質量問題。聘請施工方進行設備安裝并上傳至平臺，保證數據穩定傳輸。

3.項目時效指標

表3-3 2023年度水利發展資金項目實施進度情況表

4.項目成本指標

項目建設過程中嚴格按照設計要求進行組織施工，未進行項目變更和擅自增加建設內容，嚴格按照下達資金控制指標執行，未超概算。

1.項目實施的社會效益分析

清水河縣****

清水河縣小型水庫維修養護項目完成我縣八楞灣、泉子溝、蒜地溝二壩3座小型水庫的維修養護，工程實施后，解決了我縣3座小型水庫防洪安全、水庫下游灌溉問題，保障下游群眾免遭洪災困擾。

楊家窯樺樹也項目區小流域綜合治理提質增效項目工程的實施，極大地改善當地生態環境，有效控制治理區水土流失，提高土地生產能力，明顯減輕水土流失危害，減少入河泥沙，保護土地資源，促進當地經濟社會可持續發展，大大提高流域內景觀效應，并對周邊地區的水土流失治理起到示范與帶動作用。

完成山洪災害防治設施維修養護1個。

完成山洪災害防治1個。

淤地壩除險加固及提升改造項目的實施，有效減少入河泥沙，減輕水土流失危害保護當地土地資源及水資源，有效控制治理區水土流失。改善當地水保環境，恢復植被。

白蟻等害堤動物防治：巡查小型水庫7座，提防52千米。

農業水價改革1項。

2.項目實施的可持續影響分析

清水河縣水利發展資金項目實施對生態環境的不利影響：工程施工期間，可能會對當地的農民生活造成一定影響，應做好生活、生產安排與協調；工程施工期間，車輛過往時會引起塵土飛揚，使環境空氣中的顆粒物含量驟增，使附近建筑物和植物等易蒙上塵土，但隨著工程的完工影響也將逐漸消除，因此不會受長期影響。

總之，施工過程中的影響只是暫時的，通過該工程的建設，推動了農村經濟的可持續發展。從環境影響角度分析評價該期項目的實施利大于弊，沒有制約項目建設的環境問題，該工程方案切實可行。

表3-4 項目實施滿意度調查情況匯總表

由我局自評自查小組組織對項目區實施群眾滿意度進行測評，我們通過走訪農戶，以問卷式的方式對項目區群眾滿意度進行了測評，根據測評結果，群眾對清水河縣****

綜上所述，自評得分100分。

本地區績效目標基本完成。

項目工程在有限投資的情況下，使國家的財政資金使用效率最大化。項目實施后，得到了群眾的廣泛認可，人民群眾滿意度高。

1.加強投資計劃管理，認真落實中央水利發展資金使用范圍、分配方式、補助比例和執行管理等規定要求，嚴格執行中央水利發展資金使預算申請、報批、下達、執行等程序，加強現場督查等措施，確保了年度水利投資計劃的執行和完成。

2、強化預算約束，提高預算執行力度，嚴格按照財政部門批復的預算安排各項支出。堅持專款專用，嚴格按照批準的設計和概算撥付款項，堅決杜絕截留和挪用問題。積極配合市財政、審計等部門，對項目建設情況和資金使用情況進行跟蹤督查，形成了事前審查、事中督查、事后檢查相結合的良好監管機制。

3、嚴格監督和管理項目資金。嚴格按照合同約定和工程建設進度支付資金，每筆工程款的支付均按照施工單位申請、監理審核、項目管理部門確認、財務部門審查、領導審批等程序進行。項目資金實行國庫集中支付，直接支付到施工單位，減少中間環節，確保了項目資金安全有效使用。