中國電信股份有限公司南平分公司生產用房建設項目（二期）（工程總承包）補充通知及答疑紀要(答疑紀要)

點擊登錄查看生產用房建設項目（二期）（工程總承包）補充通知及答疑紀要

各投標人：

點擊登錄查看生產用房建設項目（二期）（工程總承包）（招標編號：****），現就招標文件有關事宜進行補充及答疑如下：

一、補充通知

1、原招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1/1.4.2合格投標人資格條件，9.項目管理機構及人員要求：擬擔任本項目的其他主要人員，應是獨立投標人或承擔設計任務單位派出；

現更正為：擬擔任本項目的其他主要人員，應是獨立投標人或聯合體各方共同派出；

2、本次補充通知補充上傳“初步設計文件-2”及“工程量模擬清單EXCEL格式”，具體詳見附件。

3、原招標文件中投標函附錄修改為：

4、原招標文件第二章投標人須知前附表3.2.4投標報價的其他要求中：8、投標文件格式中“一、投標函”第1點投標總價構成“其中：①勘察費（如有）： 元，設計費： 元，②建筑安裝工程費： 元，③其他費用： 元（適用于C類評標辦法）；”投標人自行修改為“①施工圖設計費（暫定）：432388元；②工程費：****元，投標下浮率K___；③BIM設計費：30000元。”

修改為：

8、投標文件格式中“一、投標函”第1點投標總價構成“其中：①勘察費（如有）： 元，設計費： 元，②建筑安裝工程費： 元，③其他費用： 元（適用于C類評標辦法）；其中設計費統一填寫462388元。

5、原招標文件第三章評標辦法前附表第11項，承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級資質及以上設計資質，得0.5分；

修改為：

承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發有效的建筑行業（建筑工程）設計甲級及以上設計資質，得0.5分。

二、答疑紀要

1、工程總承包合同出了補充協議更改的項目負責人與竣工驗收報告及網查為同一人，此業績是否符合招標文件要求的項目負責人業績

答：項目負責人業績應符合招標文件第三章第一節“評標辦法前:附表”第10項“工程總承包項目負責人類似工程業績”的規定。

2、模擬清單里面只有PDF版，沒有辦法導入投標報價軟件做報價；設計圖紙不完整有缺失

答：具體詳見補充通知第2點。

3、關于“點擊登錄查看房建設項目（二期）（工程總承包）招標文件條件設置的質疑 問題一：招標文件2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標準3.項目管理機構“1.工程總承包項目負責人、設計項目負責人、施工項目負責人、勘察項目負責人（如有）以及其他項目 管理人員配置情況：承擔主體工程設計任務的設計單位擬派出的設計項目組成員：建筑設計專業1人、建筑結構設計專業1人、電氣設計專業1人、給排水設計專業1人、工程造價專業1人、風景園林設計專業1人，以上人員均具備正高級工程師職稱的得0.5 分”。本項目為房建項目，增設風景園林設計專業1人并具備正高級工程師職稱，基于以上條件，存在以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，疑似為某單位量身定做，建議刪除。 問題二：招標文件2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標準1.企業資質資格“1.承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級資質及以上設計資質，得 0.5 分”。根據招標公告3.1“設計資質要求：具備建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級 資質或建筑行業（建筑工程）設計乙級及其以上資質”。本項目控制價僅3095萬元，設置工程設計綜合甲級資質，實為不妥，為了顯現公平公正，不排斥潛在投標人或者投標人，建議更正為“承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級資質或建筑行業（建筑工程）設計甲級及以上設計資質，得 0.5 分”。

答：①本房建項目涉及場地規劃、綠化景觀等配套工程，風景園林專業是建筑環境整體協調的重要組成部分，尤其在綠色建筑、海綿城市****

②已修改，具體詳見補充通知第5點。

4、問題一：本招標項目評標辦法/評分因素/3.項目管理機構(≤2.0分)/承擔主體工程設計任務的設計單位擬派出的設計項目組成員：建筑設計專業1人、建筑結構設計專業1人、電氣設計專業1人、給排水設計專業1人、工程造價專業1人、風景園林設計專業1人，以上人員均具備正高級工程師職稱的得0.5分；基于以上條件，每新增一人具備正高級職稱（指教授級高級工程師或正高級工程師或享受教授、研究員待遇高級工程師）的得0.1分/人，加分最多0.5分。本項滿分為1分。根據以上提出疑問：1.基礎分值門檻過高：要求6個專業人員全部具備正高級工程師職稱，僅能獲得0.5分。正高級工程師屬于工程領域高級職稱頂端，同時配齊6名正高級工程師，遠超本項目常規設計需求，還要配備11個正高級工程師才能得滿分，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人。2. 前后要求不一致，評審標準與人員配置要求嚴重脫節；項目管理機構及人員要求（設計單位派出專業負責人）：派出6類專業負責人，分別為：建筑設計專業負責人、結構設計專業負責人、電氣設備專業負責人、給排水專業負責人、暖通專業負責人、工程造價專業負責人。卻在評分因素中取消暖通專業，確強制配置“風景園林設計專業”，前后要求不一致，評審標準與人員配置要求嚴重脫節。請予以修改。 問題二：本招標項目評標辦法/評分因素/3.項目管理機構(≤2.0分)/BIM技術人員配備情況：獨立投標人(或聯合體牽頭人)具有BIM三級證書不少于3人(含3人)，且其中1人擔任BIM設計負責人的得0.5分;在此基礎上每增配一名具有BIM三級證書的人員加0.5分……本項滿分為1分。結合行業現狀，BIM三級證書獲取難度較大，屬于較高等級的技能證書，建筑信息模型技術員更是部分地區急需緊缺人才，同時配齊3名持有該證書的本單位正式在崗職工，對中小投標人而言難度極大，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人。需配備4名BIM三級證書人員才能拿滿分，進一步增加投標人的人員成本和配置難度，與項目BIM應用的實際需求不匹配，過度拔高人員要求。建議按《福州市****

答：問題一答復：①本項目為電信核心生產用房，承擔全南平市電信用戶網絡綜合調度核心職能，同時為政務、金融、公安、網信安全等關鍵領域提供信息化服務支撐，不屬于普通生產性建設項目。其設計與建設需滿足7X24小時不間斷通信保障、高等級信息安全、高可靠結構安全等特殊要求，技術復雜度與標準遠高于一般生產性建設項目。因此，對設計團隊專業能力與技術資歷提出更高要求，具備充分合理性與必要性。本項評分條款不予修改，按招標文件執行；

②本房建項目涉及場地規劃、綠化景觀等配套工程，風景園林專業是建筑環境整體協調的重要組成部分，尤其在綠色建筑、海綿城市****

問題二答復：②本項目BIM正向模型設計涉及到場地、建筑、結構、暖通、給排水、電氣、智能化等多個專業設計，且本項目不僅包括IDC(互聯網數據中心)、精密空調系統的專業技術規劃與環境控制等專業程度較高的要求，基于此核心考量，故特在本次項目的評審加分項中，對BIM人員提出要求；評分條款不予修改，按招標文件執行；

問題三答復：已修改，具體詳見補充通知第5點。

5、1、投標函附錄中無對應合同條款號內容填寫不完整，根據投標函附錄備注規定：“注：本附錄中的項目內容、合同條款號、約定內容等由招標人或招標代理機構在編制招標文件時予以明確，投標人在投標文件應對此作出響應。”請招標人及代理補充提供填寫完畢的投標函附錄。 2、投標人須知前附表中合格投標人資格條件第“9.項目管理機構及人員要求”的擬擔任本項目的其他主要人員是否需在投標資格文件中提供。 3、招標文件中要求本項目模擬清單明細報價后，在無變更和簽證的前提下，中標價即最終結算價。后續在實施階段，是否還要報送預算，預算是否需要審核后續施工圖送審由于初步設計不到位引起的是否可增加合同價。 4、請提供模擬清單晨曦版本文件及EXCEL表格。 5、請提供本項目CAD材料。 6、本項目地下室、上部單方指標偏低，請核實。 7、本項目模擬清單最高限價中主材表中電纜價格均為空白，請核實。 8、部分材料綜合單價偏低，如防水材料、瓷磚、燈具等，請核實。 9、投標文件模擬清單是否提供XML 10、投標文件格式節點“上傳視頻及3D圖紙等”是否空白提供 11、招標文件第四章 “合同條款及格式”中“第三節 專用合同條款”中“1.7.2 發包人提供的文件 ”中規定有“其它要求： 發包人提供的任何資料以及關于本項目的情況等，承包人均應承擔保密義務，未經發包人書面同意，承包人不得向任何第三人提供或泄露，否則，承包人應承擔相應的法律責任。發包人不承擔有關的保密措施費用 。”問：上述條款約定得較為嚴苛，建議招標人保留用于企業業績宣傳的權利。 12、招標文件第四章 “合同條款及格式”中“第三節 專用合同條款”中“4.3 分包和不得轉包”中規定有“（4）承包人全部負責相關報建手續并承擔相關費用，全面協調各階段遇到的問題，并與工程同步竣工投入使用，專項工程耽誤工期處罰按合同總工期處罰辦理。 ”文：如果是發包人直接分包的，宜由發包人或分包人自行承擔上述費用及責任，請招標人修改。 13、招標文件第四章 “合同條款及格式”中“第三節 專用合同條款”中“6.1 承包人提供的材料和工程設備”中規定有“承包人采購材料設備的約定：（1）本工程所采用的所有材料及設備的各種規格、型號、性能、參數、等級均應符合中華人民共和國的國家、行業、地方及設計規定的工程建設技術標準。承包人提供的所有材料設備應按招標文件的規定和承包人的投標承諾以及經發包人確定的規格、品牌、技術參數、質量等級要求，并應按照發包人要求提前15天向發包人提供樣品、有關資料和采購計劃，經發包人書面確認后，方可采購進場 。”問：招標人指定品牌涉嫌違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商”。 14、投標人須知前附表3.2.4投標報價的其他要求中：8、投標文件格式中“一、投標函”第1點投標總價構成“其中：①勘察費（如有）： 元，設計費： 元，②建筑安裝工程費： 元，③其他費用： 元（適用于C類評標辦法）；”投標人自行修改為“①施工圖設計費（暫定）：432388元；②工程費：****元，投標下浮率K___；③BIM設計費：30000元。”。 問：因投標文件軟件版格式固化原因，該節點無法填入除數字以外的其他內容，該節點如何填寫請明確。

答：①具體詳見補充通知第3點；

②按照招標文件規定，本招標項目評標時僅對擬派出工程總承包項目負責人、設計項目負責人、施工項目負責人、勘察項目負責人（如有）等主要項目管理人員進行考核。具體要求詳見投標人須知前附表第13項說明；

③具體詳見通用合同及專用合同中關于變更、結算等相關約定；

④具體詳見補充通知第2點；

⑤具體詳見補充通知第2點；

⑥根據發布資料進行投標，請詳細審閱設計圖紙，清單不做調整。

⑦已補充修改本項目模擬清單最高限價，具體詳見補充通知第2點。

⑧根據發布資料進行投標，清單不做調整。

⑨具體詳見補充通知第2點；

⑩按照招標文件要求執行，投標人自行決定是否提供；

⑾按招標文件執行；

⑿按招標文件執行；

⒀按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理規定》要求：“對于發包人列出的材料設備品牌（以下簡稱參考品牌），投標人無需在投標文件中承諾選用何種品牌。中標后，承包人原則上在參考品牌范圍內采購；但在實施中遇到下列情況，承包人、發包人或咨詢人中任何一方均可以提出更換品牌，并在保證所選材料設備的品牌品質（品牌知名度、技術標準和質量等級）相當于或不低于參考品牌的前提下，協商確定采購其他品牌的主要材料設備并詢價定價與調整價差（承發包雙方協商無法達成一致的，仍應執行原參考品牌）。”按招標文件執行。；

⒁具體詳見補充通知第4點；

6、關于點擊登錄查看生產用房建設項目（二期）（工程總承包）的答疑 一、建筑專業 1、本項目建設資金來源為企業自籌，招標文件圖紙說明中綠建為省一星，本項目綠建設計是否為一星 二、結構專業 1、一層的光配間和電信營業廳、二層A軸到C軸的機房、三層的綜業區機房和IDC機房活荷載分別是多少，請明確。 2、和一期地下室交接的結構做法和相關防水做法是什么，請明確。 3、結構-初設-08第四點的第4）小點，要求按檢測數量的3倍預埋聲測管。但依據閩建建[2024]9號文的要求，不可以預選樁，因此預埋的聲測管數量偏少 三、電氣專業 1、一層低壓配電室和光配間不能相鄰，應相隔一個1.2m寬走道。 2、總平圖中示意有變配電室位置，但平面圖未體現。 3、明確數據中心等級。 四、給排水專業 1、未見雨水控制與利用設施、海綿城市****

答：一、建筑專業：本項目為綠色建筑一星。

二、結構專業：①一層光配電間荷載10KN/每平、營業廳荷載5KN/每平、二層機房16KN/每平、三層綜合機房16KN/每平；②與一期地下室交接采用植筋構造，中標單位施工圖設計深化節點做法，防水做法同建筑圖地下室底板防水及地下室外墻防水。③中標單位施工圖設計深化可更改為全部預埋聲測管，費用不增加。

三、電氣專業：①光配間不屬于信息機房，可不設1.2m寬走道相隔。②高壓配電房在已在一期建設，二期低壓配電室圖紙已設計。③數據中心等級等級為A級。

四、給排水專業：①文件中含有海綿城市專業圖紙。②灌溉形式采用海綿城市雨水回收灌溉及人工澆灌。③中標單位施工圖設計深化增設伸縮節。

本補充通知及答疑紀要作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力，與《招標文件》有不同之處的以本補充通知及答疑紀要為準。本補充通知及答疑紀要同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（https:****://ggzy.np.gov.cn:9095/npztb/）發布，請投標人自行查閱、下載。

特此通知！

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