漢江丹江口至襄陽段不銜接段航道整治工程智慧航道工程DXHDZH-1標段（第二次）招標公告

標段

資質等級要求

DXHDZH－1

同時具備：

1、智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設資格要求：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的電子與智能化工程專業承包二級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、電子航道圖資格要求：

（1）有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的測繪甲級資質（海洋測繪專業或工程測量專業）。

標段

業績要求

DXHDZH－1

同時具備：

1、近5年內獨立完成過1個單個合同金額不少于300萬元的水運工程的信息化或智能化或系統集成工程建設項目。

2、近5年內獨立完成過1個單個合同里程不少于50km的類似航道測繪（測量）項目。

標段

財務要求

DXHDZH－1

獨立投標人或聯合體牽頭人2022年、2023年、2024年的營業收入每年均不少于1000萬元人民幣。

標段

信譽要求

DXHDZH－1

1、投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設市****

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執行人名單；

（3）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的；

（4）其他在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審內容

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審

投標文件

在評標過程中，投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面中投標人名稱、投標一覽表中投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照投標人名稱或事業單位法人證書、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱（以聯合體形式投標的，僅指承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的聯合體成員）、信譽情況承諾函投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標一覽表及投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標一覽表及投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（4）聯合體投標的，聯合體協議書未加蓋聯合體各成員的單位章。

注：1、以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人按上述規定加蓋聯合體牽頭人單位電子印章。2、投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：投標一覽表、投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、聯合體協議書（獨立投標人無需提交）、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成類似業績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的項目負責人資歷表、擬投入本項目的技術負責人資歷表、財務會計報表、報價文件、技術文件、主要人員到崗承諾函。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯合體投標人（如有）

投標人以聯合體形式投標的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯合體所有成員單位不超過2家；

（2）聯合體牽頭人應承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務；

（3）聯合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯合體協議書，聯合體協議書實質性格式與內容不得改變；

（4）組成聯合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本招標項目投標；

（5）聯合體協議書須明確任務分工。

6

報價唯一

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未填寫報價；

（2）有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價）；

（3）投標一覽表中的報價與投標報價表中的投標總報價不一致。

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

9

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

10

安全生產許可證

安全生產許可證不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）獨立投標人提供了有效的安全生產許可證；

（2）以聯合體形式投標的，聯合體成員中承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的所有成員均提供了有效的安全生產許可證。

11

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

獨立投標人或聯合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

12

資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設資格要求：

同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的電子與智能化工程專業承包二級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、電子航道圖資格要求：

同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的測繪甲級資質（海洋測繪專業或工程測量專業）。

3、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

4、獨立投標人應同時滿足上述全部資質要求。

5、聯合體投標的，聯合體協議書中約定承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的單位應滿足上述第1項的資質最低要求；聯合體協議書中約定承擔電子航道圖任務的單位應滿足上述第2項的資質要求。

6、不承擔聯合體協議中相關專業工程的成員，其相關的專業資質不作為該聯合體該專業的資質進行資格審查；由承擔同一專業分工的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

7、證明材料應附：企業法人營業執照（或事業單位法人證書）、資質證書的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

8、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

業績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近5年內獨立完成過1個單個合同金額不少于300萬元的水運工程的信息化或智能化或系統集成工程建設項目。

（2）近5年內獨立完成過1個單個合同里程不少于50km的類似航道測繪（測量）項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、獨立投標人應同時滿足上述各項業績要求。若某項業績同時滿足業績最低要求中的多項業績要求，則該項業績可分別計算。

4、聯合體投標的，聯合體各方應根據聯合體協議書中約定的職責分工滿足上表業績最低要求。承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的聯合體成員應滿足上述第（1）條業績要求，聯合體中不承擔承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的其他成員的同類業績不予認定。承擔電子航道圖任務的聯合體成員應滿足上述第（2）條業績要求，聯合體中不承擔電子航道圖任務的其他成員的同類業績不予認定。聯合體協議書任務分工不能反映上述標準的，不予認定。

5、（1）獨立投標人獨立完成信息化或智能化或系統集成工程任務或類似航道測繪（測量）任務的，其業績予以認定。獨立投標人提供的信息化或智能化或系統集成工程業績或類似航道測繪（測量）業績是以聯合體形式完成的，并承擔該項目全部信息化或智能化或系統集成工程任務或類似航道測繪（測量）任務的，其業績予以認定。

（2）聯合體成員獨立完成信息化或智能化或系統集成工程任務或類似航道測繪（測量）任務的，其業績予以認定。承擔智慧航道數據資源及應用系統建設、航道感知網建設任務的聯合體成員提供的工程建設項目業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中全部信息化或智能化或系統集成工程任務的，則該業績予以認定。承擔電子航道圖任務的聯合體成員提供的工程建設項目業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中的全部類似航道測繪（測量）任務的，則該業績予以認定。

6、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。任何形式的工程分包業績均不予認可。

7、近年完成類似業績情況的業績證明材料要求同時提供：①合同協議書（或委托書）掃描件；②發包人（或委托人）出具的業績證明材料掃描件。上述材料應體現資格審查條件要求的建設規模、建設內容和技術指標，否則該業績將不予認可。投標人以聯合體形式完成的業績還應提供該業績聯合體協議書掃描件（聯合體協議書無法體現任務分工情況的業績不予認可）。

8、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

9、“近5年”是從****至投標截止日期前一日，以發包人（或委托人）出具的業績證明材料中載明的完成時間為準。

10、本招標項目的水運工程是指：港口工程、航道整治、航道疏浚、航運樞紐、過船建筑物、修造船水工建筑物等及其附屬建筑物和設施的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等工程。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

財務要求

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、獨立投標人或聯合體牽頭人2022年、2023年、2024年的營業收入每年均不少于1000萬元人民幣。

2、投標人（獨立投標人或聯合體牽頭人）應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況（成立以來的經審計財務報表少于1個完整年度的不予認可）滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。

注：（1）投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；（2）獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

15

信譽要求

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人被列入湖北省公路水路工程建設市****

5、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄之一：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執行人名單；

（3）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的（“近三年”是指從****至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（4）其他在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

6、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

7、投標人以聯合體形式投標的，聯合體任一成員未按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

注：投標人按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。

16

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負責人，1人，同時具備：

（1）中級職稱；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的一級建造師注冊證書（機電工程專業或通信與廣電工程專業）；

（3）省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

（4）近5年內擔任過1個單個合同金額不少于300萬元的水運工程的信息化或智能化或系統集成工程建設項目的項目負責人或項目經理或技術負責人或項目總工。

2、技術負責人，1人，同時具備：

（1）高級職稱；

（2）近5年內擔任過1個單個合同金額不少于300萬元的水運工程的信息化或智能化或系統集成工程建設項目的技術負責人或項目總工或項目負責人或項目經理。

3、投標人應填報投標文件格式“擬投入本項目的項目負責人資歷表”、“擬投入本項目的技術負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

4、主要人員證明材料應附：（1）有效的職稱證書；（2）項目負責人提供有效的安全生產考核合格證書；（3）項目負責人建造師注冊證書以提供的“全國建筑市****

5、主要人員的個人業績證明材料要求同時提供：①合同協議書（或委托書）掃描件；②發包人（或委托人）出具的業績證明材料掃描件。上述材料應體現資格審查條件要求的建設規模、建設內容、技術指標和人員履職情況，否則該業績將不予認可。

6、投標人還需提供上述主要人員2025年6月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、“近5年”是從****至投標截止日期前一日，以發包人（或委托人）出具的業績證明材料中載明的完成時間為準。

8、本招標項目的水運工程是指：港口工程、航道整治、航道疏浚、航運樞紐、過船建筑物、修造船水工建筑物等及其附屬建筑物和設施的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等工程。

注：投標人提供了滿足上述要求的“全國建筑市場監管公共服務平臺”注冊建造師網頁截圖的，視為項目負責人具備有效的建造師注冊證書。

17

投標人身份

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（指營業執照載明的法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人（指營業執照載明的法定代表人）；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內。

18

響應性評審

投標價格

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應的分項限價（如有）。

19

投標人不得存在的其他情形

在本次招標活動中，投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。