沈陽局集團公司錦州工務段2026年立交橋抽水、清淤及除冰整治業務外包采購公告

沈陽局集團公司錦州工務段2026年立交橋抽水、清淤及除冰整治業務外包競爭性談判采購公告

（項目編號：****）

本采購項目沈陽局集團公司錦州****點擊登錄查看，采購項目資金來自運營維修，已落實，具備采購條件，現對本項目采購進行公開競爭性談判。

采購業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：（1）TG/GW 103—2018《普速鐵路橋隧建筑物修理規則》（鐵總工電〔2018〕125號）； （2）《普速鐵路工務安全規則》（鐵工電〔2023〕54號）2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：《沈陽局集團公司營業線施工管理實施細則》（沈鐵施工〔2024〕230號）、《沈陽局集團公司工務系統外單位施工監控管理辦法》（沈鐵工〔2021〕年229號）3.維保條款：（1）因立交橋積水、淤積、結冰導致周邊百姓無法正常通行，引發投訴、上訪、行政訴訟等事件； （2）因立交橋積水淤積、結冰處置不當，導致人員“翻越、拆除”鐵路封閉設施，進入鐵路封閉區****點擊登錄查看，電話：****。 （四）履約期內，中標人必須按照招標方要求，每月提供作業人員的工資支付確認單或銀行轉賬憑證，保證勞動人員合法權益。 （五）立交橋抽水除冰 （1）基礎作業對象：管內108座已明確的易積水立交橋（詳見附件1），實施全年常態化積水強排水、影響排水的淤積清理、冬季積冰除冰及積冰殘留物清理工作，確保橋體及周邊通行區域無積水、無殘冰、無滑面。 （2）擴展作業對象：錦州****

錦州工務段2026年立交橋抽水、清淤及除冰整治項目技術規格書

一、技術安全要求

(一)核心作業范圍與內容

1.基礎作業對象：管內108座已明確的易積水立交橋（詳見附件1），實施全年常態化積水強排水、影響排水的淤積清理、冬季積冰除冰及積冰殘留物清理工作，確保橋體及周邊通行區域無積水、無殘冰、無滑面。

2.擴展作業對象：錦州工務段臨時提出的、除上述108座之外的其他立交橋，需按通知要求及時完成抽排水、清淤及除冰清理工作，不得推諉拖延。

3.作業覆蓋時段：汛期，降雨過程中及雨后2小時內啟動巡檢及排水作業，直至積水完全排凈；冬季，降雪時同步開展除冰預處理，降雪后1小時內全面除冰，低溫時段每4小時巡檢一次，發現積冰立即清理；春融期，每日早、中、晚各一次巡檢，及時清理融雪融冰產生的積水及殘冰，防止反復結冰。

(二)作業資源配置要求

交橋抽水、清淤及結冰整治工所需全部資源由承包單位自備，且需滿足作業時效性、安全性要求，具體包括但不限于：

1.工具機具：抽水泵（含備用泵）、水管、除冰鏟、破冰錘、融冰劑撒布設備等，所有機具需定期檢修，保證完好率100%；

2.油料：柴油、汽油等，需合規存儲、運輸，配備應急消防器材；

3.車輛：作業運輸車、應急救援車等，車輛手續齊全、車況良好；

4.特種車輛：挖掘機、鏟車、大型抽排水車等，需符合鐵路及道路作業相關標準。

(三)作業資料管理要求

承包單位需建立作業資料全流程管理體系，在承包期限內及時、準確記錄并留存所有作業相關資料，做到一事一檔、有據可查，資料包括但不限于工作日志、影像資料，具體要素要求：

1.工作日志：統一制式表格，填寫作業人員姓名、身份證號、作業日期（精確到時分）、作業位置（具體至立交橋名稱及作業點位）、作業時長、機械設備型號/使用時長/運行狀態、作業內容（積水深度/積冰厚度、排水/除冰量、處置結果）、現場負責人簽字等；

2.影像資料：作業前現場狀況、作業過程、作業后驗收狀況的照片/視頻，照片需含時間水印、點位標識，視頻時長不少于作業總時長的30%，且清晰可辨作業細節；

3.資料提交：按招標方要求定期提交（周/月/季），電子版與紙質版同步歸檔，紙質版需加蓋單位公章，電子版存儲于指定平臺，保存期限不少于承包期限結束后1年。

(四)運營保障禁止性要求

承包期限內，承包單位需采取有效措施確保作業效果，嚴禁發生以下情況：

1.因立交橋積水、淤積、結冰導致周邊百姓無法正常通行，引發投訴、上訪、行政訴訟等事件；

2.因積水、淤積、結冰處置不當，導致人員“翻越、拆除”鐵路封閉設施，進入鐵路封閉區****

3.因作業不及時或處置不到位，造成交通擁堵、人員傷亡、財產損失等安全事故。

若發生上述情況，承包單位需承擔全部責任，包括但不限于問題處置、賠償損失、接受相關處罰等。

二、人身安全管理

(一)抽排水作業安全規范

1.作業前需對現場電氣設備、線路進行全面檢查，確認無漏電、短路隱患，水泵等設備接地保護裝置完好；

2.嚴禁設備帶電時下水作業，水泵安設、調試、拆卸需在斷電狀態下進行；

3.嚴禁作業人員進入深水區域（積水深度超過膝蓋）安設水泵，深水區域需采用遠程操作、機械輔助等方式完成設備布置，現場配備救生圈、救生繩等應急救援器材。

(二)泵房檢修作業安全規范

1.泵房檢修作業人員必須具備國家認可的相應等級電力操作資格證，持證上崗，證書在有效期內；

2.檢修作業全程執行斷電操作，安排專人現場監護，嚴禁帶電檢修，防止觸電人身傷亡事故；

3.泵房屬于有限空間，作業前必須按《有限空間作業安全規程》執行，完成氣體檢測（氧氣含量、有毒有害氣體、易燃易爆氣體），檢測結果合格后方可作業；若氣體檢測不合格，需采取強制通風、氣體置換等措施，直至檢測達標；

4.有限空間作業需配備有限空間作業安全防護用品（空氣呼吸器、防毒面具、安全帶等）及應急救援設備，作業人員與監護人員保持實時通訊，作業時間不得超過有限空間作業規定時限。

(三)機械除冰作業安全規范

1.使用挖掘機、鏟車等機械設備進行除冰作業時，操作人員必須具備相應特種機械操作資格證，且在鐵路部門辦理大型機械入場證，雙證齊全、持證上崗；

2.機械作業前，需對作業區域進行清場，設置作業警戒區，安排專人指揮交通及機械作業，防止機械碰撞橋體、設施或傷及行人；

3.機械作業時，安排專人對機械進行防護和指揮，執行“一人一機制度”；

4.機械除冰作業需控制作業力度，避免對立交橋橋面、護欄、排水設施等造成損壞，作業后及時清理機械作業產生的建筑垃圾、殘冰碎塊。

(四)通用人身安全要求

1.所有作業人員必須參加崗前安全培訓及定期安全教育，考核合格后方可上崗，培訓記錄留存備查；

2.作業人員現場作業時必須按規定穿戴勞動防護用品（安全帽、反光背心、防滑鞋、絕緣手套等），嚴禁違規操作；

3.承包單位需為所有作業人員購買人身意外傷害保險，保險額度滿足作業安全要求，保險憑證提交招標方備案。

三、協作管理及其他要求

(一)溝通協作機制建立

承包單位需主動與立交橋周邊相關主體建立常態化溝通協作關系，明確對接人及聯系方式，確保溝通順暢，具體包括：

1.政府相關部門：交通、城管、應急管理等部門；

2.社區****

3.周邊企事業單位、居民代表。

(二)作業告知與解釋工作

1.常態化作業：提前通過社區公告、微信群、現場張貼通知等方式，告知作業時間、作業區域、作業方式，提醒周邊群眾注意通行安全；

2.應急作業（暴雨、暴雪等突發情況）：在開展作業的同時，通過現場喊話、臨時警示標識等方式做好現場解釋工作，爭取群眾理解；

3.作業完成后：及時清理作業現場，恢復通行秩序，對群眾提出的疑問及時、耐心解答。

(三)糾紛處置責任

1.嚴禁因作業開展不規范、積水、淤積、結冰處置不當、告知解釋不到位等原因，引發阻工、沖突、糾紛等情況；

2.若發生上述問題，承包單位需在第一時間趕赴現場處置，采取有效措施平息矛盾，防止事態擴大；

3.因上述問題造成的一切損失（包括但不限于群眾財產損失、政府處罰、招標方聲譽損失等）及法律責任，全部由承包單位承擔，招標方有權根據合同約定追究承包單位的違約責任。

(四)應急處置要求

承包單位需制定立交橋積水結冰應急處置預案，明確暴雨、暴雪、強降溫等突發情況下的作業流程、人員配置、設備調度、應急聯絡等內容，并組織定期演練（每季度至少1次），演練記錄提交招標方備案。突發情況發生時，需在招標方通知后30分鐘內到達作業現場，啟動應急處置工作。

(五)現場管理要求

1.作業現場需做到工完、料盡、場地清，不得遺留積水、殘冰、工具機具、建筑垃圾等；

2.作業過程中不得損壞立交橋及周邊的公共設施（交通標識、路燈、綠化、排水管網等），若造成損壞，需立即修復并承擔全部費用；

3.嚴格遵守鐵路行車安全、道路交通安全等相關法律法規，不得違規作業影響公共秩序。

四、附則

1.本技術規格書未盡事宜，按國家、行業及鐵路部門相關標準、規范執行；

2.招標方有權根據實際工作需要，對本技術規格書進行補充修訂，補充修訂內容以書面形式通知承包單位，承包單位需遵照執行；

3.本技術規格書作為項目招標合同的組成部分，與合同具有同等法律效力。

附件1：

3.1 本次采購供應商須具備的資格要求：

1.資質要求：在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。2.行政許可及認證：無需求3.質量保證能力：無需求4.業績要求：無需求5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（5）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次采購不接受聯合體投標。

4.1凡有意參加報價者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

本項目為全流程電子談判采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。

CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約6個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告7.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退還。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https:****。

4.2本項目接受網上文件獲取的時間為****8:00時起至****8:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取采購文件，同時不具備參與本項目談判資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

4.3談判保證金金額

A01：5800元，匯款賬戶信息見本章第7.2款，匯繳保證金時請在備注項填寫項目編號及所投包號。

4.4購買談判文件后,放棄投標時應在采購人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。

5.1報價文件遞交的截止時間（報價截止時間即公布首次報價時間，下同）為****9時00分，報價人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳報價文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。

5.2逾期送達的報價文件，電子招標采購系統將予以拒收。

本次競爭性談判采購公告在“國鐵采購平臺（https:****。

7.1采購人相關信息

采 購 人：點擊登錄查看

項目立項人及電話：點擊登錄查看：****

技術咨詢人及電話：點擊登錄查看：****

7.2代理機構相關信息

采購代理機構：點擊登錄查看

地址：遼寧省沈陽市****

聯系人：蓋經理

電話：**** ****（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：****@139.com

開戶單位：點擊登錄查看

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬號：********

文件工本費財務聯系人：****

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：****

開具工本費、服務費發票聯系人：****

備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過報價人報名郵箱發送至各報價人，如有問題請聯系財務科。

異議聯系人及電話：吳先生****

異議受理郵箱：****@vip.126.com

備注：報價人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。

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