防城港市防城區人民醫院第三方停車管理服務市場調研意見征集（原標題：防城港市防城區人民醫院第三方停車管理服務市場調研公告）

為優化醫院就醫環境，規范停車場運營管理，保障車輛通行有序，急救、消防通道暢通，提升患者就醫體驗，醫院擬對北門（正門）、院內區域和門診樓地下室停車場進行升級改造，引入第三方專業機構提供運營管理服務。項目涵蓋車輛管理系統建設、門楣墻及綠化圍欄建設、停車位規劃等內容，通過 “供應商全額投資、自主運營、自負盈虧” 模式，實現停車場規范化、智能化管理。現面向社會公開開展市場調研工作，誠邀符合資格條件的供應商參與本次調研，具體事項公告如下：

一、調研目的

1.全面掌握當前第三方停車管理服務的市場行情，包括但不限于設備投入成本、人員薪酬標準、運營稅費、合理利潤率等核心數據，為采購控制價測算提供真實、準確的參考依據；

2.了解市場上成熟的停車管理運營模式，尤其是醫院類場景（不收取第三方場地費、第三方自負盈虧模式）的運營經驗，優化我院采購方案及合同條款；

3.篩選具備合格資質、豐富經驗、良好信譽的潛在供應商，為后續采購工作奠定基礎；

4.收集供應商對我院停車管理服務的合理化建議，完善服務需求及考核標準。

二、資格要求

參與本次市場調研的供應商需同時滿足以下資格條件，提供相關證明材料供醫院核查：

1.主體資格：具備獨立法人資格，持有有效的營業執照，營業執照經營范圍需包含“停車場管理”“停車服務”等相關內容，能夠獨立承擔民事責任；

2.信用要求：未被列入“信用中國”網站失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體，未被列入“中國政府采購網”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供查詢截圖（加蓋供應商公章）；

3.能力要求：具備完善的停車管理運營體系，能夠全額承擔停車管理相關設備（車牌識別、道閘、監控等）的采購、安裝、維護成本，能夠配備足額、合格的管理人員及收費人員（提供人員配置方案及資質說明）；

4.合規要求：熟悉國家及當地關于政府采購、停車收費、公共場所安全管理等相關法律法規，承諾嚴格執行政府指導價、定價，自愿接受醫院及相關監管部門的監督；

5.其他：無重大違法違規記錄，未發生過重大安全事故、服務質量投訴事件；不接受聯合體參與調研，不允許轉包、分包。

三、調研核心需求（含服務及成本相關）

本次調研圍繞我院第三方停車管理服務采購需求開展，核心需求如下（供應商需結合自身能力及市場行情，如實反饋相關信息）：

（一）項目基本概況參考

1.場地情況：我院停車場包含北門（正門）、生活區、地下室共計105個（供應商可現場踏勘，詳細了解場地情況及相關需求），主要服務于就診患者、陪護人員及醫院職工，需保障急救通道、消防通道暢通；

2.服務周期：擬采購服務周期為3年（具體以最終采購文件為準）；

3.運營模式：醫院不向第三方供應商收取任何場地使用費、管理費等費用，供應商全額承擔運營成本（設備、人員、停車場標識、稅費等），自主收取停車費、自負盈虧，醫院僅提供場地并監督服務質量。

（二）服務需求

1.日常運營管理：實行24小時專人值守，負責車輛進出引導、車位調度、停車秩序維護，杜絕車輛亂停亂放、占用急救、消防通道等情況；

2.收費管理：嚴格執行防發改價格[2020]409號收費標準，按要求完成收費備案，在停車場醒目位置明碼標價，公示收費標準、免費時段、優惠政策（如就診患者停車減免）及舉報電話；支持微信、支付寶等多種便捷支付方式，收費記錄完整可追溯（至少1年可追溯）；

3.設備投入與維護：負責停車管理相關設備（車牌識別系統、道閘、監控系統、繳費終端、誘導標識等）的采購、安裝、調試及日常維護、更新，確保設備正常運行；設備產權歸屬及合同終止后的移交方案需明確說明；

4.人員管理：配備足額的管理人員、收費人員及維修人員，所有人員需經過崗前培訓，持證上崗（如保安證），著裝規范、服務文明，能夠快速響應車主咨詢及求助；承擔所有人員的薪酬、社保、培訓等相關費用；

5. 安全與應急：建立完善的安全管理制度，定期開展安全巡查，防范車輛被盜、損壞及火災、擁堵等安全隱患；制定應急處置方案（如車輛剮蹭、急救車輛優先通行、極端天氣應對等），發生突發事件時需配合醫院快速處置；按要求購買公眾責任險等相關保險；

6.其他：配合醫院開展停車秩序整治、政策宣傳等相關工作，提供合理化的停車管理優化建議；負責停車場內衛生清潔（公共區域）及垃圾分類處理。

（三）成本及報價相關需求（核心調研內容）

供應商需結合我院場地情況、服務需求及市場行情，如實提供以下成本及報價相關信息（作為控制價測算核心參考）：

1.設備投入成本：詳細列出停車管理所需各類設備（車牌識別、道閘、監控等）的規格、數量、市場單價、總價，設備折舊年限及年維護費用測算；

2.人員成本：詳細列出人員配置方案（崗位、人數、薪酬標準），測算年人員薪酬、社保、培訓、服裝等相關總費用；

3.運營成本：測算年設備費、稅費、保險費、衛生清潔費、應急儲備金等其他運營相關費用；

4.成本匯總及利潤率：匯總年總運營成本，明確合理的利潤率標準，結合當地停車收費指導價、定價，測算預計年營業收入及收益情況；

四、調研資料提交要求

資料組成：供應商需按以下順序整理調研資料（一式兩份，裝訂成冊，加蓋供應商公章，同時提供電子版）：

1.調研響應函（需加蓋公章，格式自擬，明確響應調研、自愿提供真實信息、配合調研工作等承諾）；

2.法人身份證明及授權委托書（授權委托書需明確授權人、被授權人身份信息及授權范圍，加蓋公章及法人簽字）；

3.營業執照、相關資質證書復印件（加蓋公章）；

4.信用查詢截圖（加蓋公章）；

5.針對本次調研需求的響應方案（含服務方案、人員配置方案、設備投入方案、安全應急方案等）；

6.成本測算明細及相關說明（含設備、人員、運營等各項成本，利潤率及優惠方案）；

7.供應商基本情況介紹（含公司規模、運營能力、售后服務體系等）；

8.聯系方式及聯系人信息（加蓋公章）。

9.調研資料可現場提交或者通過****@163.com郵箱提交。

10.調研資料提交截止時間：****17:00前。

11.聯系地址：防城港市****

12.聯系人：陳工、謝工

13.聯系電話：****

五、現場踏勘分析

1現場踏勘時間：****15:00-16：30

2.踏勘情況：醫院組織符合條件、有意向的供應商到醫院停車場現場踏勘，詳細介紹場地情況及相關需求，解答供應商疑問；

3.調研匯總分析：醫院對本次調研收集的所有信息進行匯總、分析，形成市場調研報告，作為后續采購控制價設定、采購方案優化的核心依據；

4.結果反饋：本次調研僅為市場信息收集，不作為成交依據，醫院不向供應商支付任何調研相關費用，調研結束后不單獨反饋調研結果，所有提交的資料歸醫院所有，醫院有權在本次采購項目范圍內合理使用。

六、注意事項

1.供應商參與本次調研所產生的一切費用（資料編制、現場踏勘等）均由供應商自行承擔，醫院不承擔任何費用；

2.供應商提交的所有資料需加蓋公章，確保真實、有效，若存在虛假信息，一經發現，取消其參與本次調研及后續我院相關采購項目的資格；

3.調研過程中，供應商需遵守醫院相關管理規定，配合醫院開展調研工作，不得弄虛作假、串通舞弊；

4.本次調研不接受聯合體、分公司參與，不允許轉包、分包；

5.供應商需明確聯系人及聯系電話，確保溝通暢通，若聯系方式變更，需及時書面通知醫院；

6.公告期限：****至4月10日

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