2026-2028年社會車輛租賃定點服務商招標公告

一、項目名稱：2026-2028年社會車輛租賃定點服務商

二、項目編號：****

三、采購人：點擊登錄查看

地址：江蘇省蘇州市****

郵編：215021

聯系人：點擊登錄查看 電話：****

電子郵箱：****@suda.edu.cn

具體聯系人：李老師 電話：****

電子郵箱：****@suda.edu.cn

四、采購內容及要求

（一）項目概況

1．為蘇州大學提供汽車租賃服務（含駕駛人員），用于教學、科研及其他相關活動。本項目分為兩個標段（可兼投兼中）：

第一標段：5座小轎車、7-9座商務車租賃定點服務商；

第二標段：10座及以上大中型客車租賃定點服務商。

2．定點服務商數量：每個標段不超過10家。校內各單位根據工作需要臨時用車時，自主在中標定點服務商內選擇用車，用車結束后，按不超過中標價格核實實際用車情況，自主結算租車費用。

3．定點服務期限：兩年（具體以合同簽訂時間為準，合同執行一年后，經招標人考核不合格的，招標人有權終止合同）。考核辦法詳見附件1。

（二）車輛要求

1．符合國家相關質量和安全標準，具有有效期內的機動車檢驗合格證明，在交通運輸管理部門注冊登記。用于服務的車輛必須屬于入圍服務商,車輛無任何外包、掛靠或變相外包情形。

2．車輛保險齊全，至少應包含第三者責任險、交強險及乘運意外險，其中第三者責任保險保額必須在150萬元及以上，乘運意外險每位40萬元及以上。

3．車輛上牌地點為蘇州市****

4．車輛內外干凈整潔。

（三）駕駛人員要求

1．具有相應準駕車型駕駛證，具有所駕車輛3年及以上駕駛經歷，證照齊全，年齡在55周歲以下，無刑事犯罪記錄，文明上崗，

誠信守時，品行端正，有較強的服務意識和保密意識等。

2．最近連續2個記分周期內無被記滿分記錄，最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法記錄，無致人死亡或重傷的交通事故責任記錄，無飲酒后駕駛或醉酒駕駛機動車記錄。

3．身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病史，無酗酒、吸毒等行為記錄。

4．著裝整潔得體、舉止大方，熟悉蘇州市****

（四）服務要求

1．專人對接：服務商應安排專人對接用車服務。接到用車通知應及時響應，確認用車信息，全天24小時提供用車服務（節假日照常），并保證發車前必須提前15分鐘到達指定的發車地點，提前打開空調系統或通風設備。嚴格按照使用人的用車要求、行車路線、行駛紀律完成任務，做到安全、準時、高效、周到服務。

2．安全培訓：服務商應成立專門的安全管理機構，定期對駕駛員開展安全教育；對每個駕駛員進行崗前素質培訓，傳達、學習有關安全、文明營運文件，對駕駛員的安全行車提出具體要求，消除事故隱患，開好安全車。

3．車輛監控：服務商應建立車輛監控系統，對所有運營車輛實行24小時動態監控，出現違規情況，即時提醒，做到車輛一動，監督受控，車輛不停，監控不止，以保障車輛運行的規范和安全，隨時監控租賃車輛的去向動態及記錄行駛軌跡。駕駛人員嚴禁在所提供車輛上安裝或向他人提供使用安裝任何與駕駛無關的設備、配件。

4．保密要求：服務商應對使用人發出的任務信息及相關資料進行嚴格保密，不得外泄，學校用車過程相關記錄只提供給學校進行查詢。若學校有特殊要求，服務商可根據用車需求對監控進行屏蔽。

5．過程保障

（1）服務商出車前，應與使用人就行駛路線、開行時間和停靠站點等內容及時溝通，杜絕回避高速、故意繞路等現象的發生。行車過程中發生需偏離既定路線的，應與隨車負責人員及時溝通協商確認新路線。

（2）出車前檢查車輛性能保證車況正常、配備必備的配套用品、救援用品、防疫用品。

（3）駕駛員應及時記錄用車事由、出車車型、用車時間、停靠站點及車輛繞行情況。

（4）在駕駛過程中遵守交通規則，不超速，不危險超車，不進行危險活動（包括且不限于打電話、視頻、飲食、聊天、開霸王車斗氣車等），不疲勞駕駛，不酒后駕駛。

（5）服務商遇特殊原因需臨時更換駕駛員、租賃車輛的，必須提前告知使用人相關調整信息；如未提前告知，學校將按每輛車每次或每人每次1000元標準進行處罰，同時扣除當次租賃費用。

（6）用車過程中，出現車輛故障或交通事故，需立刻調配同類型車輛提供后續服務。

（7）用車過程中出現交通事故的，服務商承擔因交通事故引起的一切損失和相關賠償費用。

6．重大保障項目：服務商須按使用人要求對駕駛員及相關后勤人員進行審核，就禮賓要求、工作及保密紀律進行必要的培訓，堅決杜絕泄密行為。

7.投訴處理

（1）服務商應建立完善的投訴處理機制，針對使用人投訴及時處理并加以改進。同時根據情況為使用人提供不同的賠償方案。

（2）服務商應嚴格按照學校相關服務品質要求開展工作，不出現損害使用人信譽和利益的行為，對因違規行為導致投訴、媒體曝光的，服務商必須自愿承擔因此給使用人造成的損失，并消除影響。

（3）因服務商原因引起使用人合理投訴，學校有權扣減當天租賃服務費。

（五）報價與結算

1.報價應包括能源費、保險費、日常保養費、折舊費、洗車費、駕駛員服務費、稅費、從服務商停車地到用戶指定上下車地點之間空跑里程費、利潤、稅費、過路過橋費、停車費等與本項目有關的所有費用。所提供服務費用不隨能源價格變動而變動，臨時用車費用根據實際情況按實結算。

2.結算標準詳見附件2。

（六）其他要求

1．車輛在校園內出入、停放應按學校有關的管理規定執行。

2．服務期間，駕駛員應服從使用人調配。為保障安全行車，使用人應合理安排使用車輛，保證駕駛員的必要的休息時間，防止其疲勞駕駛。

3．學校使用人可根據實際情況在中標服務商中自行選擇。單項用車費用超過10萬元人民幣的（根據本次招標確定的結算標準預估），學校可采用競價方式，確定該項目用車服務商。被選取的服務商無合理理由不得拒絕學校用車要求，如有特殊情況須進行說明并征得學校使用人允許；累積兩次無故拒絕或未在規定時間內響應用車要求的，學校有權取消其服務資格。

4．服務商應積極接受采購履約監督及現場檢查，配合學校組織的考核、監督檢查和管理。若學校師生投訴服務商服務態度惡劣或服務商在租賃期內出現重大交通安全事故等不良情況，學校有權取消其服務資格。

5．服務商因違反合同約定，被學校取消服務資格的，須向學校支付違約金5萬元（從履約保證金中扣除），并且學校有權立即解除合同。

6．如果學校因上級政策要求，需提前終止合同，服務商須無條件接受，且不要求采購人承擔任何責任。

（七）履約保證金

1．服務商應在簽訂合同時繳納10萬元人民幣的履約保證金。服務商較好地履行合同后，學校無息退還其履約保證金；如中標服務商未能履行投標時的相關承諾，學校有權從履約保證金中取得補償，不予退還部分或全部履約保證金，并按相關法律規定處理。

2．未在規定時間內足額繳納履約保證金的，視同放棄中標資格。保證金繳納賬戶：

（1）賬戶名稱：蘇州大學；

（2）開戶行及賬號：交通銀行蘇大支行，********。

（八）政府采購政策

1．中小企業

根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《江蘇省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（蘇財購〔2022〕45號）的相關規定，如供應商認定本企業提供的貨物、工程或服務符合上述文件規定情形，可以享受中小企業扶持政策的，則應根據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）提交《中小企業聲明函》（格式詳見附件3）。

本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為：交通運輸業

注：

（1）在服務類采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

（2）《中小企業聲明函》中所填的行業應與本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業一致，未提交聲明函或所提交的聲明函中行業與本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業不一致不享受相關政策。

（3）若供應商提供的聲明函或認定證明為虛假材料，將按“政府采購法”相關規定處理并報請政府監管部門給予行政處罰。

（4）若為專門面向中小企業采購的項目或者采購包，不再執行價格評審優惠的扶持政策。

2．殘疾人福利性單位

根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的相關規定，在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位，應提交《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責，未提交則不享受相關政策。

3．監獄企業

根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的相關規定在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策，監獄企業屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。監獄企業應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

4．綠色采購

根據《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）等相關文件的規定，對屬于《節能產品政府采購品目清單》中強制采購范圍內產品的，供應商須提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，上述品目清單可通過“中國政府采購網”（http:****）查詢，并在投標響應文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書復印件，否則視為未實質性響應。

五、投標單位資質要求

（一）標段一：具有有效期內的《道路運輸經營許可證》（該許可證經營范圍須包含汽車租賃或包車客運或旅游客運或省際客運），或經地方行業主管部門批準的有效備案文件。標段二：必須具有有效期內的《道路運輸經營許可證》，該許可證經營范圍須包含汽車租賃或包車客運或旅游客運或省際客運。

（二）具有獨立承擔民事責任的能力。

（三）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

（四）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

（五）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

（六）參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。

（七）本項目不接受聯合體投標，不得分包或轉包。

（八）服務商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同服務商，不得參加同一合同項下的采購活動。

六、評分標準

本次招標采用綜合評分法（詳見附件4），總分為100分。

評委會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，未在評標現場合理的時間內提供書面說明或相關證明材料，不能證明其報價合理的，為無效投標。

七、投標文件的組成

投標文件一般由下列材料組成（部分格式詳見附件5、6，所有材料須加蓋投標單位公章并按序裝訂成冊）：

（一）投標文件一

1．投標函（原件）。

2．投標報價表（原件）。

3．投標報價表Excel版（附件5-1），在開標后五分鐘內，通過電子郵件發送至****@suda.edu.cn。

注：投標人未按報價文件格式要求報價，或出現少報、漏報的，均按無效投標處理。

（二）投標文件二（文件中不得出現報價，否則作廢標處理）

1．目錄（具體資料與頁碼對照表，原件）。

2．投標基本情況（原件）。

3．公司簡介（在資金、設備、人員、技術、管理等方面的實力）。

4．資格證明材料

（1）營業執照（復印件）；

（2）道路運輸經營許可證和地方行業主管部門批準的備案文件（復印件）；

（3）法定代表人授權書（原件）；

（4）法定代表人身份證明材料（如身份證、護照等，復印件）；

（5）法人授權代表身份證明材料（如身份證、護照等）及投標單位為其繳納社保的證明（復印件）；

（6）提供服務的車輛保險及年檢均合法有效的證明材料（須提供行駛證、機動車登記證書、保險單據等復印件，未提供為非實質性響應）；

（7）近三年內在經營活動中無重大違法記錄承諾函（原件）；

（8）依法繳納稅收和社會保障資金的相關資料（復印件）；

（9）最近一年度審計報告或財務報表（復印件）；

（10）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力承諾函（原件）或證明材料（復印件）；

（11）《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（原件，如有）。

5．公司綜合實力證明材料，包括營業場所、管理制度、自有車輛、駕駛人員、車輛運行信息化管理系統等情況說明（原件）。

6．服務方案及承諾，至少應包括綜合服務方案、安全管理方案、車輛配備方案、人員配備方案、專人對接方案、應急響應預案等內容（原件）。

7．認證證書（復印件，如有）。

8．服務業績證明材料（提供合同復印件）。

9．投標單位認為應提交的其他材料。

特別說明：

1．“投標文件一”和“投標文件二”應分別裝訂和密封，并加蓋投標單位公章。

2． “投標文件一”正本一份；“投標文件二”正本一份，副本五份。如副本與正本有出入，以正本為準。

八、報名：投標人在報名前，須認真閱讀本招標公告，完全了解并接受其所有條款及要求，并在****前將投標確認函（格式見附件7）發送郵件至****@suda.edu.cn。

九、遞交投標文件相關事宜：

（一）順豐快遞郵寄（建議優先采用）

1. 寄達時間：2026年 4月28日9:00前；

2. 收件人信息：

收件人：點擊登錄查看

聯系方式：****

收件地址：江蘇省蘇州市****

（二）現場遞交

1. 遞交時間：****8:30～9:00

2. 遞交地點：江蘇省蘇州市****

十、投標截止時間：****9:00。

十一、開標時間：****9:00。

2026-2028年社會車輛租賃定點服務商 公告附件.rar