2026年長慶氣井增產(chǎn)風險作業(yè)服務(二次）招標公告

2026年長慶氣井增產(chǎn)風險作業(yè)服務（二次）招標公告

招標編號：****

一、招標條件

本招標項目已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)擬對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍：

2.1項目概況：在氣井生產(chǎn)過程中，因井筒積液、地層污染堵塞、節(jié)流器失效、氣層水淹和油管堵塞等影響，造成氣井產(chǎn)量降低甚至關井停產(chǎn)。該項目主要為保障遼河工程技術分公司在陜西省榆林市****

資金來源：成本

項目計劃文號或核準批復情況：遼油工技發(fā)〔2025〕42號

項目估算或投資概算：900萬元（不含稅）。

2.2招標范圍：

2.2.1招標內(nèi)容：針對低產(chǎn)集氣站，按照“集氣站氣井綜合治理”的思路，通過投標人采取復產(chǎn)、增產(chǎn)措施施工進行風險合作，風險合作首先要保障遼河工程技術分公司基礎氣量的完成，在基礎氣量完成的情況下進行結算分成，具體分成方案詳見附件1。主要增產(chǎn)措施施工包括但不限于：儲層解堵、橋塞和節(jié)流器打撈、氣井修井、酸壓深度解堵、速度管柱、氣舉組合工藝（氮氣氣舉、柱塞和負壓等工藝）、查層補孔、氣管帶壓打孔和三項分離器保供等，達到復產(chǎn)、增產(chǎn)目的。以實際發(fā)生的工作量為準，施工范圍為遼河工程技術分公司的作業(yè)區(qū)****

2.2.2招標人負責的工作內(nèi)容：招標人提供施工井設計、施工經(jīng)過、井況等內(nèi)容。

標段（標包）劃分: 無。

2.3項目工期：自合同簽訂之日起-****。

2.4實施地點：包括但不限于陜西榆林、內(nèi)蒙古烏審旗等地區(qū)****

2.5主要技術要求或技術方案：

2.5.1 基本技術要求

結合氣田實際情況，本項目可開展的措施施工范圍包括但不限于：儲層解堵、橋塞和節(jié)流器打撈、氣井修井、酸壓深度解堵、速度管柱、氣舉組合工藝（氮氣氣舉、柱塞和負壓等工藝）、查層補孔、氣管帶壓打孔和三項分離器保供等，達到復產(chǎn)、增產(chǎn)目的。服務項目內(nèi)容包括投標人提供施工人員、設備、車輛、設備搬遷、施工準備和現(xiàn)場施工作業(yè)等。

2.5.2選井及施工方案要求

選井：甲方區(qū)域所屬全部氣井均為可采取措施的氣井。

方案編制要求：投標人按照氣井所屬采氣單位要求對實施氣井的措施作業(yè)類型、措施作業(yè)頻次和周期等進行分析論證，在施工前編寫詳盡的增產(chǎn)實施方案、應急預案和HSE作業(yè)計劃書等資料，經(jīng)所屬采氣單位及招標人審批通過后，投標人嚴格遵照執(zhí)行。

2.5.3安全、生產(chǎn)、環(huán)保要求

具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，有健全的HSE管理體系和安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全制度和具體的安全措施。實現(xiàn)“零職業(yè)病、零事故、零污染”的安全環(huán)保生產(chǎn)業(yè)績目標。遵照預防為主的原則，做到施工和環(huán)境保護并舉，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境污染全過程控制。

2.5.4技術標準

現(xiàn)場施工嚴格按照中國石油天然氣集團公司SY/T6690-2016、Q/SHS003.2-2006《天然氣井工程安全技術規(guī)范》執(zhí)行，含硫區(qū)域作業(yè)執(zhí)行行業(yè)標準SY/T6610－2017《硫化氫環(huán)境井下作業(yè)場所作業(yè)安全規(guī)范》，在井下作業(yè)施工中應嚴格執(zhí)行《長慶油田石油與天然氣井下作業(yè)井控實施細則》，并執(zhí)行但不限于下列安全標準：

《石油井下作業(yè)隊安全檢查規(guī)定》(SY6023-94)；

《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術規(guī)程》(SY/T5225—2019)；

《油氣井井噴著火搶險作業(yè)法》(SY/T6203-2014)；

《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》(SY/T5858-2004)；

《井下作業(yè)安全規(guī)程》(SY5727-2014)；

《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(SY/T6276-2014)；

《石油工業(yè)作業(yè)場所勞動防護用具配備標準》(SY/T6524—2017)。

《井下作業(yè)安全規(guī)程》SY/T5727-2020

《作業(yè)許可管理規(guī)范》Q/SY08240-2018

《井下作業(yè)井控技術規(guī)范》Q/SY02553-2018

《井下作業(yè)數(shù)據(jù)采集資料規(guī)范》Q/SY01865-2021

《工程技術業(yè)務計量器具配備規(guī)范》Q/SY14759.6-2019

《連續(xù)油管行業(yè)標準》SY/T6895

《連續(xù)油管井控設備系統(tǒng)》SY/T7012

《連續(xù)油管作業(yè)技術規(guī)程》SY/T7305

《石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)范第三部分：修井作業(yè)》 Q/SY 08124.3-2018

《井下作業(yè)安全規(guī)程》SY/T5727-2020

《作業(yè)許可管理規(guī)范》Q/SY 08240-2018

《井下作業(yè)井控技術規(guī)范》Q/SY 02553-2018

《硫化氫環(huán)境井下作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全規(guī)范》SY/T6610-2017

《石油天然氣作業(yè)場所勞動防護用品配備規(guī)范》SY /T6524-2017

《油氣水井帶壓作業(yè)技術規(guī)范第4部分：安全操作》Q/SY02625.4-2018

《油氣水井帶壓作業(yè)技術規(guī)范第1部分：設計》Q/SY02625.1-2018

《油氣水井帶壓作業(yè)技術規(guī)范第3部分：工藝技術》Q/SY02625.1-2018

《油氣水井帶壓作業(yè)技術規(guī)范第2部分：設備配備、使用與維護》Q/SY02625.1-2018

《水平井修井作業(yè)規(guī)范》Q/SY02298-2019

《井下作業(yè)數(shù)據(jù)采集資料規(guī)范》Q/SY01865-2021

《工程技術業(yè)務計量器具配備規(guī)范 第6部分：井下作業(yè)》Q/SY 14759.6-2019

《石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)范 第3部分:修井作業(yè)》Q/SY 08124.3-2018

《井下作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)范》Q/SY 01330-2020

《常規(guī)修井作業(yè)規(guī)程 換井口裝置》 SY/T 5587.9-2021

《常規(guī)修井作業(yè)規(guī)程 第12部分：解卡打撈》SY/T ****18

《常規(guī)修井作業(yè)規(guī)程 第14部分：注塞、鉆塞》SY/T ****13

以上標準、規(guī)范如有修訂，以最新版本為準，國家、行業(yè)有關的安全生產(chǎn)標準未列舉的，施工隊伍也應一并執(zhí)行，若各標準間不一致，乙方應執(zhí)行技術要求最高的標準。

2.5.5施工作業(yè)中可能存在的危害

在措施施工期間，可能存在以下危險危害，應積極采取有效安全措施消除這些可能存在的危險危害，防止發(fā)生任何安全事故。

（1）井涌、井噴、火災、爆炸、硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體中毒、放射性物質(zhì)危害、油料、燃料及其他有毒物質(zhì)泄漏、山體坍塌、泥石流、洪水等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。

（2）現(xiàn)場機械運轉(zhuǎn)造成人員的機械傷害、井場電器設備造成人員觸電、井場坑池造成人員墜落和淹溺。

（3）因違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造成合同項目施工作業(yè)事故；在施工過程中，造成生產(chǎn)設施、機械器具、動力設備、電力設施、儀器儀表、鍋爐壓力容器等損壞的設備事故；以此引發(fā)的危險危害。

（4）由于作業(yè)投標人的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、人員思想意識不足所發(fā)生的物體打擊、車輛傷害、機械傷害、高空墜落、著火、爆炸、淹溺、觸電、中毒、窒息等事故危害。

（5）因不可抗力帶來的潛在危害。

2.5.6生產(chǎn)安全、環(huán)保責任的劃分

（1）在施工期間，因投標人違章作業(yè)等原因造成的生產(chǎn)安全責任風險，給甲方或第三方造成人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)損失的，由投標人承擔損失賠償責任。

（2）投標人組織施工時，不得使用不符合國家、行業(yè)標準和各采氣單位規(guī)定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等，否則，由此引發(fā)的事故由投標人承擔全部責任。

（3）投標人應當承擔由于其施工期間發(fā)生環(huán)境污染事故、糾紛或受到政府環(huán)境主管部門處罰的一切費用和責任。

（4）投標人施工中需要運輸設備、設施及材料的，其設備、設施及材料運輸中的安全風險和責任由投標人負責承擔。

2.5.7現(xiàn)場施工要求

（1）現(xiàn)場施工人員必須穿戴符合標準的勞保用品，持相關證件上崗操作，具備熟練操作相關設備的能力，掌握滅火器、正壓式呼吸器、氣體檢測儀等應急設備的使用方法并能熟練使用。

（2）井場設置安全警示標識、隔離帶、風向標、垃圾存放設施，標識明確并分類回收處理。

（3）井場所有工作的車輛、發(fā)動機必須加戴防火罩。

（4）井口操作、安裝設備時要求全部采用防爆工具。

（5）嚴格按施工方案要求的生產(chǎn)制度及相關技術要求執(zhí)行，不得擅自變更方案，不得隨意操作井口裝置。

（6）嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，連接管線必須固定，連接完成需試壓無滲漏方可進行。

（7）施工過程中，施工人員駐守現(xiàn)場，確保施工現(xiàn)場有人值守、安全環(huán)保受控。

（8）措施施工完成后，恢復氣井原有流程，清潔場地。

（9）投標人對措施施工過程中產(chǎn)生的廢液、垢物等按照氣井所屬采氣單位要求進行集中回收處理，防止對大氣、水體、土壤和生態(tài)植被環(huán)境的污染和損害。

（10）預防、控制和消除職業(yè)危害，保護員工健康，以確保工程項目的安全生產(chǎn)。

（11）現(xiàn)場安全、生產(chǎn)、環(huán)保等方面其它未盡事宜參照氣井所屬采氣單位相關要求執(zhí)行。

2.5.8資料錄取要求

施工過程中，施工人員要按照招標人要求詳細填寫相關資料。

2.5.9投標人近二年社會信譽良好，無違約現(xiàn)象、無重大質(zhì)量、安全責任事故。

三、投標人資格要求

3.1 基本要求

投標人應為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人、法人分支機構或其他組織，具有承擔民事責任的能力。提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照掃描件或其他證明設立登記的許可文件。

3.2資質(zhì)要求

投標人應具有安全生產(chǎn)許可證。

遼寧省內(nèi)企業(yè)應具備省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦法的石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（投標人須提供證書掃描件，投標單位所屬地方政府針對石油天然氣技術服務企業(yè)不再實施安全許可的，提供當?shù)卣P于不再實施安全許可的通知掃描件，即：安全生產(chǎn)許可不做要求）。

3.3關鍵崗位人員和隊伍要求

3.3.1關鍵崗位人員

項目負責人：要求1人，本科及以上學歷，具備3年及以上同類項目工作經(jīng)驗；

技術負責人：要求3人，本科及以上學歷，具有工程師及以上職稱，具備3年及以上同類項目工作經(jīng)驗；

安全負責人：要求1人，具有（陸上石油天然氣開采）安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證及工程師及以上職稱；

（注：對關鍵崗位人員要求提供有效身份證、勞動合同、工作經(jīng)驗證明材料）

3.3.2擬投入隊伍要求

（1）擬投入隊伍數(shù)量：2支；

（2）隊伍主要人員構成:每支隊伍要求操作人員10名，2支隊伍共記20名（要求提供有效身份證，有效勞動合同或勞務合同，操作人員不能包含關鍵崗位人員。）

（注：操作人員需取得中國石油天然氣集團公司內(nèi)部培訓機構頒發(fā)的井控證，并要求所有證件必須在有效期內(nèi)。投標人如無可井控證，可書面承諾在入場服務前取得。）

3.3.3如果投標人為中石油外部隊伍，則投標人隊伍的主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全管理人員應持有中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田公司承包商關鍵崗位HSE培訓合格證；如無有效的HSE培訓合格證，應承諾及時參加中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田公司組織的外部承包商關鍵崗位HSE培訓，并在入場施工前取得外部承包商關鍵崗位HSE培訓合格證書。（招標文件中附承諾書，附件4）

3.4主要設備要求

本項目需投入的主要設備：投標人需提供氮氣車組1套、氣體回收設備（天然氣壓縮機）2套、氣液分離器裝置（三相分離器）3套、污水罐3套、鋼絲繩車1臺、注醇泵3臺、野營房和發(fā)電機各3套，并配備值班皮卡車3臺；（需提供自有證明或租賃合同、銘牌等證明資料，租賃期必須包含本項目的實施日期）。

3.5財務要求

投標人具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他關、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)；提供會計師事務所出具標準的2024年度無保留意見或相同意思表示的審計報告。（審計報告中應含《資產(chǎn)負債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》），審計報告應清晰、真實、完整，審計報告不清晰或不能判斷其真實性的、不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計報告中披露公司存在經(jīng)營管理方面問題的，審核不予通過。其他組織如分支機構、新成立的公司（如成立于2024年但距2025年審計周期不足整年，或成立于****之后）等投標人若不能提供本單位的財務審計報告，須提供蓋公章的2024年度財務報表或近三月開具的銀行資信證明等有效證明文件。事業(yè)單位提供蓋公章的2024年度財務報表或近三月開具的銀行資信證明等有效證明文件。

3.6業(yè)績要求：無。

3.7信譽要求

3.7.1 投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供截圖，如無截圖或提供的截圖無法判斷其是否被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，以評標現(xiàn)場網(wǎng)絡查詢?yōu)闇剩＂谖幢弧靶庞弥袊本W(wǎng)站（https:****://zxgk.court.gov.cn/)列為“失信被執(zhí)行人”。（提供截圖，如無截圖或提供的截圖無法判斷其是否被列為失信被執(zhí)行人，以評標現(xiàn)場網(wǎng)絡查詢?yōu)闇剩＂弁稑巳恕⑵浞ǘù砣恕M委任的項目負責人無行賄犯罪行為（提供承諾）。④開標當日未被中國石油招標投標網(wǎng)暫停或取消投標資格的（評委核實）。

3.7.2自****-至本項目投標截止日期止未發(fā)生重大質(zhì)量、安全和環(huán)保事故（投標人出具承諾函）。

3.7.3被中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田分公司納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人，其投標將會被否決。http:****/ http://59.47.54.65:9090/cggl/entryConLogin.action

3.7.4投標人應簽署《合規(guī)承諾書》。（招標文件中附承諾書）詳見附件3

3.8聯(lián)合體要求：不接受聯(lián)合體投標。

3.9其他要求

投標人企業(yè)名稱中包含“遼河油田”字樣的需在可使用“遼河油田”名稱的企業(yè)目錄（白名單）中方可參與投標，未在白名單中企業(yè)名稱包含“遼河油田”字樣的投標人其投標將被否決。（招標專業(yè)機構在招標文件中統(tǒng)一附企業(yè)目錄（白名單））

四、招標文件獲取

4.1招標文件發(fā)售期為2026年4 月 10 日至2026年4 月16 日23:59:59，凡有意參加投標者，請于上述時間進入中國石油招標投標網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址www.cnpcbidding.com），點擊招投標平臺，登陸后在該項目處報名(詳見中國石油招標投標交易平臺-投標人用戶手冊)。

4.2潛在投標人報名成功后，須使用該交易平臺繳費模塊進行招標文件繳費（資料包費），繳費成功后系統(tǒng)將自動開啟招標文件下載權限。招標文件售價每標段200元人民幣，招標文件一經(jīng)售出，概不退款（因招標人或招標機構等原因除外）。繳費與招標文件下載方式見招標公告附件2。

4.3在線購買招標文件。招標文件的售賣開始時間即招標文件發(fā)出時間，會略晚于招標公告發(fā)布時間，如遇無法報名請耐心等待，若招標公告發(fā)布第二天仍無法報名請及時聯(lián)系項目負責人。招標文件售賣截止時間同報名截止時間，潛在投標人應在報名截止時間前完成招標文件的在線購買（注意：購買招標文件是投標報名的必經(jīng)程序,報名截止時間前未完成招標文件在線購買的視為未完成對應的標段/包的報名，投標將被拒絕），招標人/招標代理機構不再提供紙質(zhì)招標文件。

4.4招標文件購買操作失敗或其他系統(tǒng)問題，請與平臺運營單位聯(lián)系。咨詢電話: **** 語音導航轉(zhuǎn)電子招標平臺。

4.5遼河石油勘探局有限公司物資分公司（招標中心）目前僅提供在中國石油電子招標投標交易平臺線上購買招標文件的繳費方式（具體操作參見招標公告附件2），潛在投標人以現(xiàn)金、電匯等其它方式購買招標文件將被拒絕，若出現(xiàn)潛在投標人未使用該交易平臺購買導致的購買失敗等一切問題，遼河石油勘探局有限公司物資分公司（招標中心）不承擔投標人的任何損失。

4.6投標報名截止時間后，購買招標文件不足三家，系統(tǒng)將自動提醒已購買招標文件的潛在投標人。各潛在投標人應確認在交易平臺預留的聯(lián)系方式真實有效，以便接收項目情況的各項通知。

4.7資料包費增值稅發(fā)票將于項目開標當天統(tǒng)一開具，資料包費電子發(fā)票將通過投標人在中石油電子招投標交易平臺上注冊時預留的手機號和電子郵箱發(fā)送。請投標人確保在該平臺預留的手機號及電子郵箱正確，及時查收資料包費電子發(fā)票。

五、投標文件的遞交

5.1所有投標文件應于2026年 4 月22 日 08:30:00（北京時間，24小時制）之前加密后上傳至中國石油招標投標交易平臺（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投標人在開標前，投標人應向招標機構提交20000元人民幣的投標保證金，該費用需通過中國石油電子招標投標交易平臺進行繳納。繳納方式參見招標公告附件3。

5.3如在遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，視為主動撤回投標文件，投標將被拒絕。具體辦理流程參見投標人用戶手冊(考慮投標人眾多，避免受網(wǎng)速以及網(wǎng)站技術支持的時間等因素影響造成投標失敗，建議投標截止時間前72小時完成網(wǎng)上電子投標以及投標保證金的提交）。電子投標文件的提交須使用已灌章的U-key，目前投標人在遼河石油勘探局有限公司物資分公司（招標中心）參與招投標活動僅需辦理公章U-Key，我中心不強制要求投標人辦理法定代表人U-Key及授權委托人U-Key。未辦理U-key的投標人，需到昆侖銀行辦理U-key，或登錄中石油招標投標網(wǎng)線上辦理。

5.4 投標費用：投標人應自行承擔編制投標文件等所涉及的一切費用。招標人及招標代理機構不承擔投標人因投標所發(fā)生的任何費用。

六、發(fā)布公告的媒體

6.1√本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。

√本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****）、中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。（適用于依法必須招標項目）。

因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。

6.2中標通知書會采用電子中標通知書的形式為中標人發(fā)放（招標改談判項目除外），請中標人在中標候選人公示期結束后及時繳納招標代理服務費，招標中心在確認繳納信息后會將電子中標通知書在電子交易平臺發(fā)送給中標人。

七、招標代理服務費

按照油田公司下發(fā)的《遼河油田公司采購活動收取費用管理細則》（中油遼字【2024】89號）文件規(guī)定，該項目應收取招標代理服務費：68900元人民幣（含稅）。投標報價中包含招標代理費，完成招標代理服務后，中標人應在中標通知書簽發(fā)前一次性向招標中心支付該項目的招標代理服務費。繳納方式見招標公告附件3。

※中標人通過企業(yè)賬戶（不接受個人名義）以電匯形式向招標代理機構繳納招標代理服務費。賬戶信息如下：

賬戶名稱:中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司

銀行賬號:0**** 0066 193

銀行行號：****

開戶行:中國工商銀行股份有限公司盤錦渤海支行

中標人必須在電匯憑證明確以下信息：（1）中標人公對公匯款時在摘要、用途、附言處都備注上招標文件編號（無需備注“代理服務費”等字樣）。（2）月末最后兩天不要繳納代理服務費，每月1號正常繳納。

電匯備注中請勿填寫項目名稱，由此產(chǎn)生項目無法確定而延誤中標通知書的發(fā)放，責任由中標人承擔。

八、開標

8.1開標時間：2026年4 月 22 日 08:30:00

8.2開標地點：除招標文件有明確規(guī)定的情形以外，投標人可自行選擇通過線上開標大廳參加開標儀式。

8.3線上開標大廳：中國石油招標投標網(wǎng)（網(wǎng)址：http:****）點擊跳轉(zhuǎn)至招投標平臺；

九、聯(lián)系方式

招標機構：遼河石油勘探局有限公司物資分公司（招標中心）

地址：遼寧省盤錦市****

郵編：124012

聯(lián)系人：點擊登錄查看

聯(lián)系電話：****

電子郵箱：****@cnpc.com.cn

招標人：點擊登錄查看

聯(lián)系人： 胡志強 向柏潤 聯(lián)系電話：****

電子招投標交易平臺運營運維單位：中油物采信息技術有限公司

聯(lián)系電話：**** 語音導航轉(zhuǎn)電子招標平臺

昆侖銀行U-Key辦理業(yè)務咨詢電話：****

投標人須知及相關支持插件下載地址：中國石油電子招投標交易平臺右上角-工具中心

十、附件

招標公告附件

遼河石油勘探局有限公司物資分公司（招標中心）

****