沈陽局集團公司長春高鐵基礎設施段2026年軌枕更換業務外包公開招標公告

沈陽局集團公司長春高鐵基礎設施段2026年軌枕更換業務外包公開招標公告

（招標編號：****）

本招標項目沈陽局集團公司長春高鐵基礎設施段2026年軌枕更換業務外包招標人為點擊登錄查看，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：執行的技術標準《高速鐵路線路維修規則》（TG/GW 115-2023)；《普速鐵路線路修理規則》（TG/GW 102-2019)

2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：無要求。

3.維保條款：在質量保證期內，負責免費維護，除人為損壞，均由服務商負責維修。

4.售后服務及要求：（1）定期走訪用戶，及時了解工程設備情況； （2）對用戶提出的產品質量問題及時答復，并在24小時內給予解決；如拒絕或拖延返工處理，由此產生的費用由服務商承擔； （3）負責免費對使用單位操作人員和維修人員進行培訓。 （4）負責項目文件的收集、整理、歸檔，并保證其完整性、準確性、系統性、有效性和規范性。5.其他需具體明確的技術要求：（1）在履約期內，中標單位每月提供員工工資支付證明，同時根據作業完成情況提出驗收申請，進行階段驗收付款； （2）首件評估，按照推進計劃對現場作業進度及質量進行驗收評估； （3）投標人須針對本項目提供不拖欠工程款和農民工工資承諾書； （4）乙方施工作業前對全體施工人員要進行施工安全教育，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。 （5）乙方所有工機具及材料必須進行編號、粘貼環形反光標識，作業人員必須統一著裝反光馬甲，進出網按照小組依次有序進出，嚴禁擁擠混亂。 （6）乙方在施工時要嚴格執行施工方案、不得擴大施工范圍，禁止擅自更改設計。施工結束后跟蹤檢查設備，發現問題立即處理。 （7）作業中，乙方需遵從甲方指揮，遵守高鐵作業安全相關規定，如因乙方不聽從甲方指揮、違反高鐵作業安全相關規定、違規作業等造成人身傷、亡事故，導致影響行車安全事故的，由乙方全權負責，甲方不承擔相關責任。 （8）踏勘要求：需進行現場了解的可以在標書售賣截止后2日內進行現場踏勘，聯系人：何永鑫，電話：****。 （9）其他詳見技術規格書。

軌枕更換技術規格書

一、編制依據

1.《高速鐵路線路維修規則》

2.《工務系統作業項目指導書》

3.《普速鐵路線路修理規則》

二、工程概況

（一）概況

長春動車所現存7400根混凝土寬枕，分別為D11、D17、D18、D19、D20、D21、D22、D23、D24、D25道，需要對上述混凝土寬枕更換為Ⅲ型混凝土枕，換枕工作由中標單位施工完成。

（二）工程特點

1.換枕工作工作量繁重，需要使用大型機械如起重吊車、平板貨車、履帶式挖掘機（配備機械抓），和線路維修作業機械如起撥道機、搗固機等。按照施工進度要求****前完成全部更換業務。更換結束后線路平順性需滿足《普速鐵路線路修理規則》第6.2.1條相關規定。

2.軌枕更換工作需在天窗點內進行，工期相對緊張。按照施工進度要求****前完成長春動車所內7400根軌枕更換、更換后地段零配件齊全有效和全部螺栓涂油等。

（三）更換步驟

更換工作分為軌枕運輸，軌枕更換，線路整平三個部分。

1.軌枕運輸

Ⅲ型枕由四平工務段管內汽運至長春動車運用所內，到達長春動車運用所后指定地點進行堆碼。配合軌道車進行裝卸運送至作業地點，軌枕更換完畢后，對寬枕板（舊枕）運送至指定地點進行堆碼。要求更換作業開始前至少運輸2200根軌枕至長春動車運用所內進行堆碼，作業過程中待換軌枕儲存量應滿足2條股道的更換量。

2.軌枕跟換

使用換枕機對軌枕進行連續跟換，更換過程中要確保不對鋼軌造成損傷，更換完要及時對零配件進行安裝，確保齊全有效，每周至少要完成1條股道的更換作業。

3.線路整平

軌枕更換完畢后要在本次天窗封鎖前完成線路整平、找細作業，同時對道床、邊坡進行恢復。整平后的線路要滿足《普速鐵路線路修理規則》第6.2.1條相關規定。

三、施工計劃安排

1.工期安排

A01包總計劃安排12周天窗，預計****開工，****結束。7月1日-8月31日因暑運原則上不安排天窗，工期相對緊張中標施工單位需科學排擺工作，嚴格按節點推進。

2.施工機械安排及人員安排

作業期間中標單位應滿足最少7臺換枕機、2臺叉車、1臺起重吊車進行作業，每臺施工機械需配備1名安全防護人員。

四、施工程序及作業要求

1.前期準備作業

（1）有礙施工的設備調查。由中標單位與現場設備單位共同確認信號設備并在鋼軌上噴涂白色自噴漆，做好標記防止作業時造成設備損壞。

（2）提前做好標記。由中標單位負責提前組織人員對換寬枕地段有效長度進行測量，并按間距0.6米在軌腰處做好標記。

（3）軌枕擺放。利用軌道車根據提前做好的待換枕木標記位置，途卸新軌枕。

2.施工作業

（1）封鎖前，施工負責人、現場與駐站防護員嚴格執行“雙報告、三方控”制度，施工負責人及現場防護員接到駐站防護員傳達的調度允許封鎖線路的施工命令后，現場設好防護信號后，施工負責人向施工人員下達施工命令，施工人員按照分工上道進行作業。

（2）多功能換枕機在確認進行二次驗電無電后方可上道作業，施工負責人要準確掌握施工時間，控制施工進度，確保正常開通。

（3）換枕機間隔50米進行作業，每臺配備最低23人進行配合，可根據工作量對人員適當增減。前方拆卸扣件2人，配合機械上扣件3人，后方調整枕木間距及涂油3人，起道4人，后方搗固5人，回填石砟4人，回檢1人，現場防護1人。

（4）封鎖施工開通前，施工負責人組織人員對換枕區****

五、施工技術標準和要求

1.新枕位置要正確，必須與軌道中心線垂直，間距偏差不超過40mm。

2.扣件位置正確、齊全，作用良好，軌距擋板與擋板底座、軌距擋板與鋼軌縫隙不大于2mm。

3.作用范圍內靜態幾何尺寸：軌距保持在＋6，－2mm，水平不大于4mm，高低不大于4mm，在6.25m范圍內不得有4mm的三角坑，軌向目測直順以10m弦量誤差不得大于4mm。

4.道床要求飽滿，邊坡整齊無散落石砟，連結零件扭力達到標準。

5.修改長春動車運用所出入庫線和所對應的股道鋼軌軌枕登記薄。

六、施工安全措施

1.按要求參加車務站段組織的施工例會，參加會議人員必須符合資質，參會前必須了解施工現場和施工組織情況，在車站協調會上要明確防護標志設置的位置。準確掌握工程車駛入和駛出情況，工程車通過前撤除防護標志，通過后恢復防護標志，防止刮碰防護標志。

2.施工前車間按要求召開施工準備會，落實施工預備會、協調會上要求，明確具體的任務分工、作業流程、質量標準，以及作業配合、安全風險控制等要求。

3.由中標單位提報施工防護圖，由設備管理單位負責人審核，防護標設置工作由設備單位指導中標單位，每個標志設置及撤除落實到責任人，對標志設置人員走行路線要進行明確。

4.嚴格執行工機具出入庫登記制度，出入網清點工機具，工機具反光標志要齊全有效，嚴防工機具遺落現場。

5.嚴格執行“雙報告、三方控”、“三驗、三掛”制度，按規定通報來車信息，工程車轉移作業地點，人員禁止作業，站排避車，嚴禁作業人員在兩線間避車。

6.嚴禁擅自擴大施工作業范圍，嚴格按例會確定的施工范圍進行作業。

7.嚴格卡控鄰線風險，作業過程中各種機具、材料擺放整齊，兩線間不得擺放料具，不得侵限，防止造成刮碰工程車。

8.作業人員按規定穿戴勞動保護用品，作業時相互間保持一定的安全距離，防止工機具碰撞傷人。

9.開通前30分鐘，駐站防護員要與施工負責人聯系，遇有特殊情況，不能按時開通，要提前通知車站，請求延長封鎖時間或限制列車運行速度。

10.施工結束要做到工完料凈，各作業組負責人、防護員開通前做好本組料具檢查，并向施工負責人匯報，嚴防工機具遺落現場。

11.開通前，由現場負責人會同現場監控人員共同全面檢查線岔設備，確認線路達到放行列車的條件后，由施工負責人下達開通命令，撤除停車信號防護，嚴禁冒險開通線路。

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

1.資質要求：在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。

2.行政許可及認證：無要求

3.質量保證能力：無要求

4.業績要求：A01包：1.提供近五年內任一年與國鐵集團或國鐵集團所屬企業從事過換枕作業經歷，投標時需要提供合同及對應發票復印件；

5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）（3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（5）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。

CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約6個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https:****。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為****8:00時起至****17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

5.3購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****9時（北京時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。

6.2逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http:****）”和“國鐵采購平臺（https:****。

8.1招標人相關信息

招 標 人：長春高鐵基礎設施段

項目立項人及電話：點擊登錄查看，****

技術咨詢人及電話：何永鑫，****

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：點擊登錄查看

地 址：遼寧省沈陽市****

聯 系 人：韓經理

電 話：**** ****（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：****@qq.com

開戶單位：點擊登錄查看

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：********

文件工本費財務聯系人：****

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：****

開具工本費、服務費發票聯系人：****

備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。

異議聯系人及電話：吳先生****

異議受理郵箱：****@vip.126.com

備注：投標人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。

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招標業務外包明細表

交付期及交付地點：交貨時間：A01包自合同簽訂之日起至****.. 交貨地點：詳見技術規格書。

交貨條件及交貨狀態：按照招標技術要求，現場完工，狀態良好，驗收無質量問題后交貨。