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2026年中國電信點擊登錄查看穿透式監管平臺（二期）升級研發工程招標公告

**** 項目公告

2026年中國電信點擊登錄查看穿透式監管平臺（二期）升級研發工程招標公告

本招標項目為2026年中國電信點擊登錄查看穿透式監管平臺（二期）升級研發工程（招標編號：****），招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1. 項目概況與招標內容

1.1 項目概況：

序號

項目名稱

項目地點

服務時間

項目預算（元）

（不含增值稅）

2026年中國電信點擊登錄查看穿透式監管平臺（二期）升級研發工程

工作地點：上海；軟件部署地：南京

合同簽訂之日起13個月

4,366,037.74

1.2 招標內容及標包劃分情況

（1）招標內容：

穿透式監管平臺（二期）升級研發工程，具體內容如下：

（1）基礎運營：用戶申請、我的首頁、我的工作臺、權限隔離、附件管理；

（2）預警管理：預警集約管理、預警詳情導航、預警狀態同步、預警主體管理、預警穿透、派單管理、指標導入、文本類附件入湖；

（3）黨辦專題：黨辦集約管理、全面從嚴治黨；

（4）集團數據上報管理：集團新接口適配、接口上報審計、按部門分級上報、自動化上報、上報全狀態總覽；

（5）OA集成待辦：統一待辦中心、模板配置、一鍵跳轉、信息同步；

（6）消息提醒管理：消息規則管理、消息模版管理、釘釘消息管理、OA消息管理、郵件消息管理；

（7）操作審計管理：核心操作捕獲、用戶操作信息、信息多維檢索、敏感操作提醒；

（8）移動端集成：預警中心、審批中心、黨辦-全面從嚴治黨、黨辦-巡視整改問題、駕駛艙；

（9）決策流引擎：導航編排、任務管理、導航節點管理、生命周期管理、智能路由管理、工單導航管理、場景管理、事件管理、組件管理、策略編排、版本管理；

（10）11項重點風險模型：11項監管問題；

（11）AI智能助手：智能問答、智能分析、智能體；

（12）知識圖譜：圍標串標、虛假貿易、集團關系排查、股權信息；

（13）穿透式監管大屏：大監督、客服-輿情風險1屏、客服輿情風險2屏-負面情況、客服奧情風險2屏-輿情分類、客服奧情風險屏-性質選擇、客服輿情風險2屏-輿情發布渠道、客服輿情風險2屏-輿情監測清單、客服輿情風險2屏-發布者性質數量統計、客服輿情風險2屏-互動聲量、客服輿情風險2屏-影響力值、客服輿情風險2屏-傾向性趨勢、客服輿情風險2屏-熱點信息top10、客服輿情風險2屏-活躍媒體top10、客服輿情風險3屏-數據摘要、客服輿情風險3屏-事件概況、客服輿情風險3屏-首發情況、客服輿情風險3屏-事件發展脈絡、客服輿情風險3屏-事件發展趨勢、客服輿情風險3屏-調性分析、客服輿情風險3屏-地域分析、客服輿情風險3屏-渠道分析、客服輿情風險3屏-觀點分析、客服輿情風險3屏-數據表展示、經營管理1屏-一利五率、經營管理1屏-外包費用、經營管理1屏-資金管理、經營管理1屏-差旅管理、經營管理1屏-高質量發展、經營管理1屏-備用金清結算、經營管理2屏-財務差旅管理、經營管理2屏-財務資金管理、經營管理2屏-財務外包費用、經營管理2屏-市場、經營管理2屏-運營商戶結算、經營管理2屏-運營備用金管理、經營管理2屏-跨期列賬、綜合管理1屏-采購專區、綜合管理1屏-安全生產、綜合管理1屏-招待費、綜合管理1屏-人力資源、綜合管理1屏-科創專區、綜合管理-綜合2屏、綜合管理-人力2屏、綜合管理-科創2屏、綜合管理-科創3屏、合規與風險1屏-支付風險態勢、合規與風險1屏-信用風險態勢、合規與風險1屏-反洗錢、合規與風險1屏-法律合規、合規與風險2屏-融租公司信用風險、合規與風險2屏-地區信用風險視圖、合規與風險2屏-保理公司信用風險、合規與風險2屏-子公司擔保余額、合規與風險2屏-擔保機構Top3、合規與風險2屏-應代償未代償Top3、合規與風險2屏-B端項目逾期、合規與風險2屏-B端逾期項目Top10、合規與風險2屏-合同管理、合規與風險2屏-撈偏門、合規與風險2屏-護航行動、合規與風險3屏-護航行動明細、合規與風險2屏-反洗錢可疑交易、合規與風險2屏-洗錢風險評級、合規與風險2屏-反洗錢工單、合規與風險2屏-風險提示函、合規與風險3屏-風控部反洗錢、合規與風險2屏-風控部支付風控、合規與風險3屏-風控部支付風控、網絡安全及平臺穩定1屏、網絡安全及平臺穩定2屏-網信安全、網絡安全及平臺穩定2屏-敏感數據外發、網絡安全及平臺穩定2屏-用戶異常操作、網絡安全及平臺穩定2屏-高危漏洞處理、網絡安全及平臺穩定2屏-敏感數據未加密存儲、網絡安全及平臺穩定2屏-技術風險；

（14）指標庫管理：大監督類指標信息、客服類指標信息、經營管理類指標信息、綜合管理類指標信息、合規與風險類指標信息、網絡安全及平臺穩定類指標信息；

（15）風險標簽管理：標簽管理中心、風險打標中心、權限配置中心、大屏標簽管理、風險標簽服務、風險標簽采集；

（16）監管數據湖對接：離線信息入湖、實時信息入湖、入湖信息變更、入湖信息刪除、結構化查詢、數據資產查詢、非結構化下載、數據湖鑒權；

（17）業務接入校驗：大監督類標準化接入校驗、客服類標準化接入校驗、經營管理類標準化接入校驗、綜合管理類標準化接入校驗、合規與風險類標準化接入校驗、網絡安全及平臺穩定類標準化接入校驗。

本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規則》執行供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的供應商主體、被處理產品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網（https:****）查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》。

（2）標包劃分情況：本項目不劃分標包。

1.3★本項目設置最高投標限價，投標人價款（不含增值稅）或經修正后的價款（不含增值稅）超過最高投標總價限價（不含增值稅）的，其投標將被否決，本項目最高投標總價限價4,366,037.74元人民幣（不含增值稅）。

2. ★投標人資格要求

2.1.1資質要求：

（1）投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。投標人應具有良好的銀行資信和商業信譽。

法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

（2）如投標人為企業的，需提供“國家企業信用信息公示系統(http:****)”查詢結果（注冊資金信息頁、行政處罰信息、列入異常經營名錄、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息的網頁截圖）；不得在三年內被處以與本項目工作相關的行政處罰、不得被列入經營異常名錄（且列入經營異常名錄原因為公示企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假，至今未移除的）和嚴重違法失信企業名單（黑名單）。

如投標人為事業單位的，提供事業單位法人證書同時應提供“事業單位在線http://www.gjsy.gov.cn/)”查詢結果（基本信息頁、行政處罰信息的網頁截圖）；不得在三年內被處以與本項目工作相關的行政處罰。

如未提供，評標委員會有權以在上述途徑自行查詢的結果作為評標依據。

2.1.2業績要求：

投標人須具備全國范圍內同類項目的業績，同類項目指【風險監控類】的軟件開發相關項目經驗，要求合同簽訂日期在****起至本項目公告發布之日（如因使用電子印章，未在合同正文體現簽約日期的，可附簽章信息截圖等其他材料證明簽約日期（非合同有效期））或合同有效期截止日期在****之后。（須提供合同關鍵頁掃描件（關鍵頁要求足以體現合同名稱、標的、甲乙雙方簽字蓋章頁）或相關訂單、票據證明材料；證明材料資料不全，評委無法確定業績的不予認可。投標人應做好準備，如需核對合同原件內容，則須在要求時間內及時提供。）

2.2其他要求：

（1）提供并按要求填寫《投標人控股及管理關系情況申報表》，投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（2）投標人之間不得串通投標，不得出現不同投標人的電子投標文件的文件制作機器碼/文件創建標識碼/網卡MAC地址/IP地址一致、項目報名IP地址/openid一致或其他圍標串標行為。

（3）投標產品所涉知識產權應保證不存在權利瑕疵，不侵害第三方專利權、商標權、著作權或其他任何形式的合法權益，并提供《知識產權不侵權承諾函》。

（4）本項目須提供《網絡及信息安全承諾書》，否則作否決投標處理。

2.3本次招標不接受聯合體投標。

2.4投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（投標截止時間前36個月）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（投標截止時間前60個月）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（投標截止時間前60個月）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；

（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本招標項目的代建人；

（12）為本招標項目的招標代理機構；

（13）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（15）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；

（16）中國電信在職員工違規擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；

（17）中國電信集團有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業行為管理規定，其配偶、子女及其配偶經商辦企業參與采購活動的；

（18）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關規定任職、投資入股的私營企業、外資企業和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；

（19）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規則》的結果執行規則，應對投標人及其投標產品在本項目中執行禁止采購處理措施的；

（20）法律法規、招標文件限定的其他情形。

投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；聯合體投標的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。

2.5法律法規規定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

招標文件獲取時間：請投標人于****08時30分至****17時30分（北京時間，下同），通過“誠E招電子采購交易平臺”（網址：https:****：

（1）注冊：輸入網址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人供應商操作手冊》。

（2）購買與下載：文件費用：每套售價 0 元人民幣，本項目使用全流程線上電子平臺。注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發現】，檢索本項目。

（3）疑問反饋：具體操作若有疑問，可致電客服熱線：****。服務時間8:30-17:30（工作日）。

（4）“誠E招電子采購交易平臺”（網址：https:****。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）：****09時00分。

5.2電子投標文件的遞交：

（1）電子投標文件應在截止時間前通過誠E招電子采購交易平臺（網址：https:****。

（2）備份光盤應在截止時間前遞交至點擊登錄查看（廣州市****

（3）本次采購活動以誠E招電子采購交易平臺流程和數據電文形式的投標文件為準，不接受紙質、傳真等其他形式的投標文件。逾期提交或者未提交誠E招電子采購交易平臺的電子投標文件，將被認定為無效投標。當電子投標文件出現投標異常時，應及時聯系客服（電話：****）。若在投標截止時間之前仍未解決，在唱價現場投標人須提供在投標截止時間之前進行投標操作出現異常的證明材料，如不同操作步驟的系統界面的全幅截圖。該投標人的投標文件以備份光盤為準。如投標人未按要求提交備份光盤，則視為放棄備份光盤開評選的權利。因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗的，備份光盤失效并予以退回，其投標無效。投標人電子投標文件上傳異常且未按要求提供全幅截圖的，視為因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗。電子投標文件上傳成功但因投標人自身原因導致解密異常的，視為投標人撤銷其投標文件。

5.3投標保證金遞交：70000.00元。

投標保證金繳納方式：

（1）銀行轉賬方式；

（2）“投標保”保函方式，保函須放到電子投標文件中統一上傳至誠E招電子采購交易平臺。申請“投標保”保函：登錄誠E招電子采購交易平臺（網址：https:****:30-17:30；

（3）銀行保函、投標保函等方式，須提供銀行保函、投標保函等原件，在遞交截止時間前遞交至點擊登錄查看（廣州市****，聯系人：陳薪羽，聯系電話：****）（本樓宇區域內全面禁煙火，請避免攜帶香煙、火柴、打火機等火源進入）。

5.4本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過誠E招電子采購交易平臺開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6. 其他

6.1辦理CA證書的注意事項：

（1）本次項目在誠E招電子采購交易平臺進行全過程電子投標。

（2）投標人需辦理CA證書作為投標階段的操作憑證。投標人必須在投標截止時間之前辦理CA證書，并使用CA證書進行加密后才能投標。CA證書辦理詳見【登陸】界面的【CA在線辦理】-【證書使用】-【自助申請流程指引】。

（3）已辦理CA證書的投標人因企業信息變更或其他原因需要更新CA證書的，需及時向證書頒發機構提出，因投標人未及時更新CA證書導致其投標受影響的，其后果由投標人自行承擔。

6.2招標人不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參與本次投標活動所發生的任何成本費用。不論中標與否，招標人將在誠E招電子采購交易平臺通知。

6.3對招標文件進行的澄清、更正或更改，將在誠E招電子采購交易平臺網站上及時發布，該澄清、更正或更改的內容為招標文件的組成部分，對投標人具有同樣的約束力效力。投標人應主動上網查詢。招標人不承擔投標人未及時關注相關信息引發的相關責任。上述澄清、更正或更改在網站上發布的同時，誠E招電子采購交易平臺將通過第三方短信平臺發送短信溫馨提醒投標人。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，招標人不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。

7. 發布公告的媒介

本招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http:****://www.chinabidding.com.cn）、誠E招電子采購交易平臺(網址：https://www.chengezhao.com/）、中國電信陽光采購網(網址：https:****）上發布，其他媒介轉載無效。

8. 聯系及異議接收方式

8.1聯系方式

招標人：點擊登錄查看

地址：廣東省廣州市****

聯系人：點擊登錄查看

電話：****

電子郵件：****@bestpay.com.cn

招標代理機構：點擊登錄查看

地址：廣州市****

項目負責人：宋晉剛、劉玉鳳、巫克純、盛菲、馮靖圓、李倩、鐘龍華、陳薪羽