當(dāng)前位置：
第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察（以下簡(jiǎn)稱“第二輪省督”）以來，佛山市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，動(dòng)真碰硬、不折不扣抓好第二輪省督反饋問題整改落實(shí)，切實(shí)扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升佛山綠美生態(tài)質(zhì)量，為“再造一個(gè)新佛山”提供高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐。截至2025年9月底，全市68項(xiàng)整改措施，已完成16項(xiàng)，其余事項(xiàng)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度；第二輪省督交辦的151件信訪件，已辦結(jié)147件，階段性辦結(jié)4件。有關(guān)整改落實(shí)情況如下：
一、部分國(guó)考、省考斷面水質(zhì)不穩(wěn)定。總體達(dá)標(biāo)，但部分?jǐn)嗝娉霈F(xiàn)月度水質(zhì)超標(biāo)。2024年1－7月，西南涌斷面水質(zhì)出現(xiàn)單月超標(biāo)，其一級(jí)支流街頭涌（大欖涌）、山腳涌水質(zhì)仍為劣Ⅴ類。國(guó)考高明河滄江水閘斷面水質(zhì)出現(xiàn)1個(gè)月總磷超標(biāo)情況；國(guó)考順德水道烏洲斷面進(jìn)入夏季后水質(zhì)不穩(wěn)定，出現(xiàn)2個(gè)單月溶解氧不達(dá)標(biāo)的情況；國(guó)考容桂水道順德港斷面汛期受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)單月總磷超標(biāo)情況；漫水河斷面汛期和歲末年初集中排水期、蘆苞涌流域強(qiáng)降雨后總磷濃度偏高，受水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放影響較大。2024年1－7月，西江干流水道古勞斷面、東海水道海陵斷面、順德水道烏洲斷面總氮濃度較2020年增長(zhǎng)。
整改進(jìn)展：
（一）2025年1-9月，14個(gè)國(guó)、省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，優(yōu)良比例92.9%。每月開展水質(zhì)會(huì)商研判，對(duì)水質(zhì)異常波動(dòng)斷面開展排查并采取處置措施消除影響。西南涌一級(jí)支涌街頭涌、山腳涌已消除劣V類。
（二）試點(diǎn)開展養(yǎng)殖池塘分區(qū)預(yù)排和錯(cuò)峰排水，做好雨前及初期雨水污染防控及應(yīng)急處置工作。試點(diǎn)廠、網(wǎng)、河、泵聯(lián)合調(diào)度，加強(qiáng)污水處理廠雨前、初雨、雨中及雨后的精細(xì)化運(yùn)行。
（三）明確養(yǎng)殖池塘尾水處理設(shè)施運(yùn)維責(zé)任、設(shè)備流轉(zhuǎn)、日常工作等內(nèi)容。通過電價(jià)優(yōu)惠、支持從租金中提取一定比例費(fèi)用等方式解決養(yǎng)殖池塘尾水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用。明確養(yǎng)殖尾水排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置要求，梳理397個(gè)養(yǎng)殖池塘尾水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位信息協(xié)同推進(jìn)建設(shè)。對(duì)已建成項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的45項(xiàng)問題已全部完成整改。
（四）每月對(duì)納入總氮考核的五個(gè)國(guó)省考重點(diǎn)斷面以及上游主要支涌水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)總氮濃度狀況，研判總氮攻堅(jiān)形勢(shì)。推進(jìn)5座污水處理廠新（擴(kuò)）建工作，截至9月底，3座通水試運(yùn)行；2座正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試工作。持續(xù)開展農(nóng)戶施肥調(diào)查，推廣紫云英等綠肥種植技術(shù)，多渠道指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥。
二、一些區(qū)域內(nèi)河涌水質(zhì)污染嚴(yán)重。2024年1—7月，全市****
整改進(jìn)展：
（一）2025年1-9月，全市246個(gè)主干河涌斷面中27個(gè)斷面劣Ⅴ類，劣Ⅴ類比例10.98%，達(dá)到控制目標(biāo)。南海區(qū)主干河涌劣Ⅴ類比例24.68%，三水區(qū)主干河涌劣Ⅴ類比例13.79%，均達(dá)到控制目標(biāo)。
（二）持續(xù)深化南海區(qū)黑臭水體治理，針對(duì)2024年抽測(cè)“返黑返臭”的5條河涌，已新建污水管網(wǎng)約35公里，實(shí)施市政污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接整改、暗涵清污分流、工業(yè)區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)等措施，水質(zhì)改善明顯。進(jìn)一步強(qiáng)化河涌巡查監(jiān)管，已完成一輪南海區(qū)已驗(yàn)收黑臭水體監(jiān)管巡查。
（三）持續(xù)開展污水管網(wǎng)查缺補(bǔ)漏工程、河涌排口排查整治和工業(yè)區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施巡查維護(hù)，有效解決晴天污水溢流問題。
三、城鎮(zhèn)生活污水收集處理系統(tǒng)效能不高。管網(wǎng)老舊破損淤積、建設(shè)不完善等問題較為突出。全市****
整改進(jìn)展：
（一）完成污水處理廠“一廠一策”濃度提升方案，并推動(dòng)“收污水、擠外水”各項(xiàng)工作。2025年1-9月，全市城市污水處理廠進(jìn)水濃度較2024年同期提升12.5%。
（二）2024年，累計(jì)完成建制鎮(zhèn)新建管網(wǎng)340公里、完成管網(wǎng)修復(fù)改造138.5公里、完成混錯(cuò)接整改143個(gè)和缺陷修復(fù)1334個(gè)。2025年1-9月，已完成199.19公里管網(wǎng)修復(fù)改造、232個(gè)錯(cuò)混接整改和267個(gè)缺陷修復(fù)，已完成24.89公里暗涵整治；青柯涌上游暗涵源頭治理工程正在有序推進(jìn)，可按期完成整治措施。
四、部分水環(huán)境治理工程進(jìn)展滯后。南海區(qū)丹灶城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程、高明中心城區(qū)第二、第四污水處理廠和明城污水處理廠提標(biāo)改造均未完成；南海區(qū)西樵樵泰污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目、獅山官窯污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目，獅山松崗分散式處理設(shè)施，均處于前期階段。2024年全市污水提質(zhì)增效管網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，部分工程未按計(jì)劃實(shí)施。入河排污口排查整治進(jìn)展偏慢。
整改進(jìn)展：
（一）丹灶城區(qū)****
（二）有序推進(jìn)各項(xiàng)污水處理提質(zhì)增效管網(wǎng)工程，禪城區(qū)****
（三）已完成重點(diǎn)流域入河排污口整治，已基本完成萬里碧道河涌入河排污口整治。
五、大氣AQI達(dá)標(biāo)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。2021—2023年，佛山市臭氧評(píng)價(jià)濃度連續(xù)3年超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，AQI達(dá)標(biāo)率均未完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。全市移動(dòng)源污染排放量較大。機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占全市排放總量約70%，其中，全市柴油車保有量約34萬輛，國(guó)三及以下柴油貨車排放氮氧化物占機(jī)動(dòng)車排放的23%。貨車闖禁問題頻發(fā)。禪城、南海和三水區(qū)5個(gè)國(guó)控測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示周邊區(qū)域二氧化氮濃度偏高。三水區(qū)某投訴熱點(diǎn)周邊有涉氣企業(yè)22家，因廢氣收集與治理效果不佳，遭到群眾長(zhǎng)期投訴。南海區(qū)仍有超過50家涉VOCs工序的凹版印刷企業(yè)未完成規(guī)范化治理。城區(qū)餐飲油煙管控不力。2023年以來，僅禪城區(qū)受理油煙擾民相關(guān)投訴就超6000宗。部分作業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵防控較差。禪城區(qū)某高鐵施工工段、高明區(qū)某裝飾有限公司部分物料未作有效覆蓋，三水某水泥有限公司碼頭物料裝卸過程中揚(yáng)塵滾滾。
整改進(jìn)展：
（一）進(jìn)一步健全污染天氣管控應(yīng)對(duì)機(jī)制。每日會(huì)商并聯(lián)合發(fā)布未來三天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，對(duì)達(dá)到污染天氣管控條件的加強(qiáng)管控，2025年1-9月全市未發(fā)生中重污染天氣。
（二）做好貨車闖禁違法查處。2025年1-9月，全市****
（三）2025年1-9月，完成137家凹版印刷、涂料油墨行業(yè)企業(yè)規(guī)范化治理工作，南海區(qū)2個(gè)凹版印刷園區(qū)建成投產(chǎn)。利用AI全過程監(jiān)控平臺(tái)等信息化手段精準(zhǔn)畫像，精準(zhǔn)打擊活性炭吸附工藝超標(biāo)、未按規(guī)定使用治污設(shè)施等違法行為。已將三水區(qū)某投訴熱點(diǎn)問題納入整治范圍，對(duì)周邊涉氣企業(yè)進(jìn)行梳理建檔，推動(dòng)企業(yè)深化整治，利用走航巡查和無人機(jī)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促企業(yè)落實(shí)整改，積極受理、辦理群眾投訴。
（四）開展餐飲油煙等問題專項(xiàng)整治，對(duì)禪城區(qū)文沙路、貨站路等路段的露天燒烤檔和轄區(qū)內(nèi)反復(fù)投訴的餐飲單位油煙排放擾民情況進(jìn)行排查、整治。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位選擇合適的油煙治理設(shè)備并做好日常運(yùn)行管理。在全市****
（五）已針對(duì)禪城區(qū)****
六、危險(xiǎn)廢物收集處置監(jiān)管存在漏洞。部分重點(diǎn)監(jiān)管單位危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管措施落實(shí)不到位。佛山市****
整改進(jìn)展：
（一）已取消佛山市某環(huán)保有限公司危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)資質(zhì)。佛山市三水某再生資源回收有限公司已清理完796.43噸危險(xiǎn)廢物，降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。佛山某鋁廠有限公司超期暫存危險(xiǎn)廢物已依法轉(zhuǎn)運(yùn)處置。佛山市某環(huán)保科技有限公司已解決二次危險(xiǎn)廢物爐渣、飛灰超期貯存問題。
（二）開展機(jī)動(dòng)車維修領(lǐng)域危險(xiǎn)廢物定量化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)廢機(jī)油、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，篩選問題汽修企業(yè)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，推動(dòng)廢機(jī)油智能收集設(shè)備應(yīng)用。截至9月底，全市廢機(jī)油轉(zhuǎn)移量同比增長(zhǎng)16%，廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移量同比增長(zhǎng)18%，累計(jì)約1047家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安裝廢機(jī)油智能桶。積極推動(dòng)在南海區(qū)建設(shè)廢鉛蓄電池交易園區(qū)。
（三）推動(dòng)全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和收集試點(diǎn)單位安裝視頻監(jiān)控并對(duì)接到市無廢城市管理平臺(tái)，已有約1800輛危運(yùn)車將車輛軌跡對(duì)接到市無廢城市管理平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和收集試點(diǎn)單位的危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位開展全過程監(jiān)控，建立健全我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化制度體系。加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理。
（四）提升醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管水平，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物收集各環(huán)節(jié)全部落實(shí)醫(yī)廢種類、數(shù)量、交接時(shí)間、交接人雙人簽名，保障全鏈條可追溯。建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管平臺(tái)，可實(shí)時(shí)查看、監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)。
七、建筑垃圾監(jiān)管存在不足。佛山市****
整改進(jìn)展：
（一）已編制印發(fā)《佛山市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024－2030）》。
（二）截至9月底，全市開展建筑垃圾違規(guī)處置專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)1509次，查處違法違規(guī)行為434宗，清理違規(guī)傾倒、堆放建筑垃圾點(diǎn)位587處，清理建筑垃圾存量2.54萬噸。
（三）通過電子聯(lián)單從源頭到終端將建筑垃圾產(chǎn)生量和種類、運(yùn)輸單位和時(shí)間、處置去向等信息納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。
（四）截至9月底，全市共設(shè)置裝修垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)16個(gè)，暫存點(diǎn)667個(gè)。南海區(qū)、三水區(qū)各新增設(shè)立1處長(zhǎng)期消納場(chǎng)，設(shè)計(jì)消納量共130萬噸。
（五）高明區(qū)****
八、土壤和地下水污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。部分企業(yè)自行監(jiān)測(cè)頻次未達(dá)要求。廣東某化工有限公司、佛山市****
整改進(jìn)展：
（一）已完成廣東某化工有限公司、佛山市南海某皮廠、佛山某汽車零部件有限公司自行監(jiān)測(cè)問題的核查整改。持續(xù)監(jiān)督土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位按照相關(guān)要求落實(shí)2025年度自行監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)自行監(jiān)測(cè)超標(biāo)情況，開展自行監(jiān)測(cè)超標(biāo)原因分析，及時(shí)落實(shí)隱患排查等整改措施。
（二）加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報(bào)管理，指導(dǎo)土地使用權(quán)人及時(shí)更新建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息。
（三）特征行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作已完成基礎(chǔ)信息調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)篩查，土壤和地下水采樣、檢測(cè)等工作，正在開展成果集成。
九、自然保護(hù)地監(jiān)管不夠到位。侵占生態(tài)保護(hù)紅線問題時(shí)有發(fā)生。高明區(qū)轄區(qū)內(nèi)某高鐵項(xiàng)目侵占佛山高明茶山區(qū)級(jí)森林公園約31.2畝；高明某養(yǎng)殖有限公司違規(guī)將用地審批范圍外魚塘改造為污水處理設(shè)施，侵占生態(tài)保護(hù)紅線約7.88畝。三水區(qū)樂平鎮(zhèn)某原料場(chǎng)部分物料堆放區(qū)違規(guī)侵占生態(tài)保護(hù)紅線。南海區(qū)西樵鎮(zhèn)位于西樵山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的魚塘旁搭建3個(gè)臨時(shí)構(gòu)筑物。問題圖斑查處整改不及時(shí)。佛山三水縣級(jí)森林公園內(nèi)魚塘填土仍未清理，佛山三水龍山市****
整改進(jìn)展：
（一）已完善自然保護(hù)地體系，明確市****
（二）全面加強(qiáng)佛山市自然保護(hù)地監(jiān)管，通過對(duì)比年度衛(wèi)星影像，提取各自然保護(hù)地變化圖斑開展核查，同時(shí)做好國(guó)家、省下發(fā)的年度自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)人類活動(dòng)點(diǎn)位線索排查整治。
（三）督促高明區(qū)轄區(qū)內(nèi)某高鐵項(xiàng)目建設(shè)單位按照臨時(shí)用地批復(fù)要求，于2026年4月底拆除臨時(shí)設(shè)施，2027年4月前完成土地復(fù)墾整改工作；高明某養(yǎng)殖有限公司已按程序辦理了相關(guān)手續(xù)；三水區(qū)樂平鎮(zhèn)某原料場(chǎng)已完成整改，現(xiàn)場(chǎng)已種植林木；已完成西樵山魚塘旁搭建的3個(gè)臨時(shí)構(gòu)筑物的清理工作，目前正進(jìn)一步提高整改質(zhì)量；三水縣級(jí)森林公園問題圖斑已立案罰款，并已完成整改工作；三水龍山市****
十、部分飲用水水源地保護(hù)不到位。佛山大江大河橋梁多，水陸交通繁忙，突發(fā)事故對(duì)水源安全構(gòu)成的威脅大，水源應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足。藤溪水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放有建筑材料，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)某碼頭污染防治措施不到位，某砂場(chǎng)違規(guī)進(jìn)行砂石篩分作業(yè)，建設(shè)辦公、生活板房。高明某碼頭部分作業(yè)區(qū)位于高明水廠飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。羊額—北滘水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)多處圍網(wǎng)破損，存在垂釣行為。東海水道飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)細(xì)滘大橋應(yīng)急設(shè)施不到位。
整改進(jìn)展：
（一）按要求落實(shí)全市15個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題排查整治，1-9月巡查未發(fā)現(xiàn)新增環(huán)境問題。全市已建成13個(gè)水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)對(duì)西江、北江等主要江河水源地和跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警。
（二）截至目前，佛山市跨越水源保護(hù)區(qū)的橋梁均按要求設(shè)置徑流收集系統(tǒng)和應(yīng)急池，已督促橋梁管養(yǎng)單位制定配套的巡查、管養(yǎng)工作制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的橋梁應(yīng)急設(shè)施開展巡檢抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促管養(yǎng)單位及時(shí)整改修復(fù)。細(xì)滘大橋應(yīng)急設(shè)施建設(shè)已進(jìn)場(chǎng)施工。
（三）藤溪水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑材料已清理，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)某碼頭已完善裝卸平臺(tái)雨水收集系統(tǒng)，某砂場(chǎng)已拆除違規(guī)構(gòu)筑物，完成整治。高明某碼頭檢驗(yàn)區(qū)已硬底化，做好圍堰和防滲漏措施，初期雨水收集并經(jīng)預(yù)處理后引入市政雨水管網(wǎng)。羊額-北滘水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)已完成圍網(wǎng)修補(bǔ)工作，加強(qiáng)定期巡查，發(fā)現(xiàn)垂釣行為立即驅(qū)離，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
十一、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面臨挑戰(zhàn)。違法違規(guī)毀林行為屢禁不止。2021年至2023年，國(guó)家森林督查轉(zhuǎn)辦佛山市涉占用、毀壞森林案件還有11宗未整改到位。督察發(fā)現(xiàn)，某建筑勞務(wù)有限公司超臨時(shí)用地審批范圍搭建板房，仍未完成整改。三水區(qū)2024年需完成85公頃歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)進(jìn)展滯后。
整改進(jìn)展：
（一）森林督查剩余11宗案件已整改到位10宗，剩余1宗正在組織開展完善林地征占用手續(xù)的相關(guān)工作。某建筑勞務(wù)有限公司侵占林地問題已完成整改和行政處罰，并取得臨時(shí)用地批復(fù)。
（二）三水區(qū)****
十二、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面臨挑戰(zhàn)。存在一些違規(guī)侵占河道管理范圍問題。督察發(fā)現(xiàn)，禪城區(qū)的佛山市某環(huán)保建材有限公司、廣東某建材貿(mào)易有限公司占用河道管理范圍歷史問題，未完成清理。南海區(qū)大岸碼頭超審批范圍建設(shè)吊裝設(shè)施；三水區(qū)南港碼頭、左田碼頭作業(yè)區(qū)雨污未分流，污水收集池雨天溢流直排附近河道。
整改進(jìn)展：
（一）佛山市某環(huán)保建材有限公司和廣東某建材貿(mào)易有限公司已按時(shí)限要求完成整改。南海區(qū)大岸碼頭審批范圍內(nèi)的散裝水泥吊裝設(shè)施已拆除完畢。
（二）南港碼頭已新建接駁西邊延伸約46米排水溝，完整環(huán)繞砂石堆場(chǎng)，確保砂石場(chǎng)雨污水收集到位。左田碼頭已封閉排水口，增加沿江擋墻高度，擴(kuò)大污水收集池容量，加強(qiáng)污水收集，防止污水溢流入江。
十三、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面臨挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向尚未健全，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作主動(dòng)性不夠。全市****
整改進(jìn)展：
（一）2025年以來，已開展兩輪生態(tài)環(huán)境損害賠償線索篩查，共篩查出線索39條。
（二）已印發(fā)文件完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和行政處罰自由裁量的對(duì)接機(jī)制。規(guī)范適用簡(jiǎn)易鑒定綜合認(rèn)定程序的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理。
十四、綠色發(fā)展方式有待持續(xù)深化。作為全國(guó)重要的制造業(yè)基地，工業(yè)領(lǐng)域碳排放占比超過五成，大部分企業(yè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，碳減排技術(shù)創(chuàng)新、全過程控制面臨較大挑戰(zhàn)。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施及力度不夠。天然氣消費(fèi)比重、電能占終端能源消費(fèi)比重等未達(dá)到我市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃中期預(yù)期目標(biāo)。
整改進(jìn)展：
（一）著力推動(dòng)能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降碳。開展佛山市****
（二）組織燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)，并完成項(xiàng)目聯(lián)合體公示。組織氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、有關(guān)單位研究落實(shí)燃料電池汽車示范城市****
（三）公布213家佛山市清潔生產(chǎn)企業(yè)名單，推動(dòng)124家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)2024年度完成清潔生產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)的審核績(jī)效持續(xù)性和本年度持續(xù)清潔生產(chǎn)開展情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
十五、部分工業(yè)區(qū)升級(jí)改造水平不高。部分職能部門對(duì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染治理缺乏引導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠。南海區(qū)金屬表面處理、食品等行業(yè)企業(yè)眾多，分布較為零散，南海區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中發(fā)展、廢水集中治理力度不足。
整改進(jìn)展：
（一）按程序認(rèn)定43家企業(yè)為2025年度佛山市綠色工廠、6家企業(yè)為2025年度佛山市綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)并推薦申報(bào)省級(jí)綠色制造名單，共有29家綠色工廠、3家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)入選省公示名單。按要求加強(qiáng)已列入國(guó)家、省綠色制造名單單位動(dòng)態(tài)管理。
（二）積極推動(dòng)開展園區(qū)****
十六、部分工業(yè)區(qū)****
整改進(jìn)展：
（一）截至9月底，獅山紅沙高新產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠總進(jìn)度為92%；紅沙片區(qū)****
（二）已在水都飲料食品基地百威大道至融金片區(qū)建設(shè)污水管網(wǎng)約2.45公里，解決雨污分流不徹底的問題。2025年1-9月對(duì)水都飲料食品基地片區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)檢查58家次，共出動(dòng)工作人員133人次，督促企業(yè)依法排污。
十七、部分工業(yè)區(qū)升級(jí)改造水平不高。此外，個(gè)別企業(yè)違法排污行為影響到納污片區(qū)內(nèi)的樵泰污水處理廠、松崗污水處理廠污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
整改進(jìn)展：
（一）強(qiáng)化溯源執(zhí)法，對(duì)違法污染源同步啟動(dòng)排污、排水執(zhí)法，結(jié)合周邊河涌水質(zhì)、水環(huán)境容量等因素，已推動(dòng)完成樵泰污水處理廠、松崗污水處理廠納污范圍各1家企業(yè)工業(yè)廢水退出工作，目前兩家污水處理廠運(yùn)行正常。
（二）針對(duì)獅山鎮(zhèn)松崗污水處理廠等片區(qū)****
十八、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。人居環(huán)境整治成效需鞏固。佛山市****
整改進(jìn)展：
（一）督察反饋的禪城區(qū)****
（二）全域排查常態(tài)化推進(jìn)，村莊清潔行動(dòng)深入開展，截至2025年9月底，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與村莊清潔活動(dòng)逾14600人次，完成村莊日常保潔、亂堆放問題整治3872個(gè)。“三清三拆三整治”持續(xù)深化，新增建成“四小園”1023個(gè)。
（三）深入推進(jìn)市****
（四）“門前三包”機(jī)制推廣范圍不斷擴(kuò)大，三水區(qū)已全面實(shí)施“積分制”,全市****
十九、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。全市****
整改進(jìn)展：
（一）市****
（二）印發(fā)實(shí)施《佛山市大件垃圾管理辦法》，已在全市居民區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了438個(gè)大件垃圾暫存點(diǎn)，運(yùn)行9座大件垃圾拆解處置設(shè)施，開展2次大件垃圾集中免費(fèi)清運(yùn)周活動(dòng)，著力完善大件垃圾分流處置體系。
二十、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別農(nóng)村黑臭水體治理成效尚不牢固。2024年1－8月抽測(cè)的173條農(nóng)村黑臭水體中有13條水質(zhì)“返黑返臭”，存在污水溢流。
整改進(jìn)展：
（一）對(duì)13條農(nóng)村黑臭水體開展整治，已完成立行立改，水質(zhì)得到改善，后續(xù)將持續(xù)強(qiáng)化日常管理，鞏固治理成效。
（二）因地制宜推進(jìn)農(nóng)村雨污分流工程；加強(qiáng)巡查，對(duì)存在拍門關(guān)閉不嚴(yán)污水溢流問題進(jìn)行整改。
二十一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。部分農(nóng)村生活污水治理不到位。2021－2024年第一季度省有關(guān)部門組織摸查發(fā)現(xiàn)問題仍有19個(gè)未落實(shí)整改。應(yīng)于2024年上半年完成的自然村優(yōu)化提升項(xiàng)目還有10個(gè)尚未完成。2024年上半年農(nóng)村生活污水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，部分農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水超標(biāo)。
整改進(jìn)展：
（一）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行方面19個(gè)問題整改，截至9月底，已完成整治4個(gè)，施工中13個(gè)，項(xiàng)目前期2個(gè)。
（二）推進(jìn)剩下10個(gè)千人以上自然村農(nóng)村污水處理優(yōu)化提升項(xiàng)目，截至9月底，已完成整治3個(gè)，施工中3個(gè)，項(xiàng)目前期4個(gè)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施運(yùn)維檢查，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管。2024年農(nóng)村生活污水監(jiān)測(cè)超標(biāo)涉及的處理設(shè)施均已完成整改，出水達(dá)標(biāo)。
二十二、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)的力度和深度還不夠。督察發(fā)現(xiàn)，在完善和細(xì)化覆蓋全面的市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)牽頭部門并依法依規(guī)向社會(huì)公開，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)、正向激勵(lì)、監(jiān)督督辦等方面的工作和機(jī)制還不健全。
整改進(jìn)展：
（一）發(fā)揮環(huán)委會(huì)及其辦公室平臺(tái)作用壓實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，督促各級(jí)各部門做好本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面具體事項(xiàng)對(duì)社會(huì)公開工作并按要求落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告制度。
（二）已對(duì)督察移交問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，逐項(xiàng)分析查找問題發(fā)生原因，并成立問責(zé)調(diào)查組，制定問責(zé)調(diào)查方案，開展問題調(diào)查取證、人員談話及問責(zé)工作。
（三）堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，在全市范圍大力弘揚(yáng)“敢飲頭啖湯”精神，把擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)年輕干部培養(yǎng)納入全市“一盤棋”統(tǒng)籌考慮，結(jié)合2025年度新“苗圃計(jì)劃”實(shí)施。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)事項(xiàng)的跟蹤問效。
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