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公告內容
保山壩灌區工程建設管理應用系統
技術開發與服務招標公告
1．招標條件
本招標項目保山壩灌區工程建設管理應用系統技術開發與服務項目已批準建設，項目業主為點擊登錄查看，建設資金來自企業自籌，招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標申請人（以下簡稱投標人）提出投標申請。
2．項目概況與招標范圍
2.1 招標范圍：保山壩灌區工程建設管理應用系統技術開發與服務項目，項目需求詳見第五章。
2.2 建設周期：合同簽訂之日起6個月內完成。
2.3 服務地點：招標人指定地點。
2.4質保期：質保期3年，從項目整體最終驗收合格之日起開始計算。
2.5 質量要求：質量合格，符合現行國家標準或行業標準，滿足發標人需求。
2.6 服務承諾：保證各項技術性能均符合相關國家標準及甲方要求。
3．投標人資格要求
3.1投標人必須在中華人民共和國境內注冊，具有有效營業執照的獨立法人企業，具有獨立承擔民事責任的能力；提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一營業執照。
3.2財務要求：財務狀況良好，提供近三年（2022-2024）經審計機構審計的財務報告或經審計的財務報表（財務報表指：現金流量表、利潤表、資產負債表）（如成立時間不足3年的，提供成立至今經審計的會計報表）。
3.3投標人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供繳稅所屬時間在2023年納稅證明）。
3.4業績要求：投標人須提供近三年內（自****起至投標截止日）承接的工程建設管理應用系統業績證明。（提供該業績項目的中標通知書/合同）
3.5信譽要求：信譽良好，投標人未被列入“信用中國”網站或“信用中國（云南）”失信被執行人，提供網站信用信息查詢記錄的網頁截圖，并加蓋投標人公章。
3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的采購活動。
3.7本項目不接受聯合體參加。
4．招標方法
本次招標采用資格預審。
4.1資格審查
依據政府采購相關法律法規規定,由采購人或采購代理機構對投標文件中的資格證明文進行審查。資格審查資料表如下：
| 序號 | 檢查因素 | 檢查內容 | |
| 1 | 投標人應符合的信譽要求 | （1）具有獨立承擔民事責任的能力 | 投標人法人營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證復印件（注2）；投標人法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書（若有）。 |
| （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 | 提供近三年財務狀況報告。 | ||
| （3）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（注2） | 1.投標人提供書面聲明。 2.采購人或采購代理機構將通過 “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)，“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人信用記錄，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,近3年內受過行政處罰的投標人將拒絕其參與采購活動。 | ||
| （4）業績要求 | 2022年至今承擔過一件類似工程建設管理應用系統項目業績（附中標通知書或合同等證明材料）。 | ||
| （5）證書要求 | 提供企業相關資質證書彩色復印件加蓋公章。 | ||
注：
1.投標人按“五證合一”登記制度辦理營業執照的，組織機構代碼證以投標人所提供的營業執照（副本）復印件為準。
2.根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條“參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”中“重大違法記錄”，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。行政處罰中“較大數額”的認定標準，由被執行人所在的省、自治區、直轄市人民政府制定，國務院有關部門規定了較大數額標準的，從其規定。
5．招標文件的獲取
云南建投“云上營家”招標采購平臺（www.inja.com），獲取招標文件電子版本。
6．投標文件的遞交
6.1 遞交投標文件時間:投標文件必須在規定的時間內上傳至云南建投“云上營家”招標采購平臺（www.inja.com）。
6.2 投標文件遞交截止時間：以云上營家公布時間為準。
6.3 編制和提交投標文件時，若有疑問請聯系我公司招標工作負責人。
6.4 因招標采購文件修改或推遲截止日期時，招標人將在云南建投“云上營家”電子商務平臺上做變更修改通知投標人，投標人按修改通知規定的時間遞交。
6.5 招標人拒絕接收在截止時間后提交的投標文件。
7．發布公告的媒體
本次招標公告在“云南建投云上營家（www.inja.com）”上發布。
8．聯系方式
招標人：點擊登錄查看
聯系人：點擊登錄查看 電話：****
地址：昆明市****
項目需求
| 功能要求：詳見“項目需求” | ||||
| 序號 | 清單內容 | 單位 | 工程量 | 備注 |
| 一 | 應用系統功能開發 | |||
| 1 | 進度監控管理 | 項 | 1 | |
| 2 | 質量監控管理 | |||
| 3 | 安全監控管理 | |||
| 4 | 投資計劃管理控制 | |||
| 5 | 參建單位管理 | |||
| 6 | 工程現場管理與監督 | |||
| 7 | 施工過程管理與監控 | |||
| 8 | 綜合管理 | |||
| 9 | 實時視頻監控 | |||
| 二 | 應用系統服務 | |||
| 1 | 系統集成、部署、實施、培訓及運維服務 | 項 | 1 | |
本次工程建設應用管理系統建設內容包括：進度監控管理、質量監控管理、安全監控管理、投資計劃管理、參建單位管理、工程現場監督與管理、施工過程管理與監控、綜合管理、實時視頻監控管理功能模塊適配水利項目進行開發，系統開發完成后提供系統集成、部署、實施培訓及運維服務。系統各功能模塊詳細需求如下：
根據項目管理模式，建立符合項目實際需求的統計指標體系、進度管控體系。按照多種時間維度、多種管理層級編制形象進度計劃；工程實際進度支持PC端、移動端多終端填報。提供各種維度數據的匯聚、統計分析，自動形成查詢圖表，為不同層級的管理者提供準確、全面的數據服務。具體功能要求如下：
提供計劃編制功能，按照下達的生產進度計劃目標，基于實體工程在線編制進度計劃。提供年計劃、季度計劃、月計劃、周計劃等多種計劃類型。
提供進度填報功能，支持按照實體工程結構勾選填報，自動生成進度報表。
提供產值統計功能，在實體工程量臺賬中設置綜合單價，根據計劃和實際進度數據，自動統計產值計劃和產值完成情況。
提供進度報表自動生成、查看功能，支持按照不同管理層級自定義報表，實現各類進度報表的自動生成。
根據《水利水電工程單元工程施工質量驗收標準》，以工程劃分（WBS）為基礎，實現質量責任人登記、質量巡檢閉環管控、質量檢查、隱閉工程驗收管理，并應用CA數字認證與電子簽名，采用電子簽名代替人工簽（字）章，開展資料在線填報、數字化審批，管理人員在線監控項目質量。具體功能要求如下：
提供質量管理相關法律法規的管理維護功能，滿足項目公司、施工單位等參建單位對質量規章制度的管理。
根據行業主管部門對責任人的管理要求，實現責任人登記、查詢等功能。
提供工程劃分維護和管理功能，包括新建工程劃分、導入等。
依據施工用表管理流程，基于CA數字簽名技術，實現質檢資料的在線審核、審批。
依據項目管理要求，在施工過程中對發現的質量問題進行在線通知、下發整改、整改情況回復、質量問題驗收等功能，實現質量檢查閉環管理，并形成整改臺賬。
提供監理日志、施工日志在線填報功能。
提供隱蔽工程的管理功能，按分部分項開展隱蔽工程的影像資料管理。
面向投資公司、項目、監理、總包、分包、工區施工人員，依據水利部、云南省相關安全生產標準規范，以安全生產管理體系為中心，把安全生產管理貫穿于工程項目建設的全過程，實現安全生產業務的動態管理、集中管理和協同管理，提升企業安全生產和監督管理智能化水平。具體功能要求如下：
提供法律法規清單庫管理及維護、安全管理制度模版庫維護、安全管理制度體系在線修改等功能。
實現人員信息登記、匯總、檢索、分類。
實現特種設備、機械設備信息的管理和維護，對設備進行到期預警，形成分析匯總臺賬。
提供安全生產費用標準清單的管理和維護，安全生產費用計量工作任務的下發、查看。
提供各安全檢查類型信息錄入功能，隱患整改下發、整改回復、隱患核銷全過程管理，自動匯總隱患清單信息。
提供風險庫的管理和維護功能，按照工程類型建立風險庫，為風險管理提供基礎支撐。實現風險清單在線編輯、審批功能。對管控情況進行檢查，檢查發現存在較大隱患的，或長期未被檢查到的，動態調整提升其風險等級。
依據安全生產管理要求，實現安全生產考核評價指標的管理和維護功能。滿足項目對各參建單位的安全生產考核評價。
對項目融資計劃、方案、渠道、資金到位的全過程管理，及時跟蹤每筆資金落地情況。
對項目設計單位、監理單位、施工單位、第三方質量檢測單位等服務單位進行管理。
建設項目智慧工地數字看板，提供數據接口，對保山壩灌區項目建設過程中的第三方用于檢測的各類檢測系統數據進行整合集成，進行數據可視化展示，實現各級管理人員對工程現場管理與監督，同時解決多方系統數據孤島的問題，輔助項目管理。第三方系統數據由招標人提供。
對項目前期報件、技術方案、招標管理、合同管理、計量支付、變更管理、費用管理、資金計劃在施工過程中的實現環節進行管理與監控。實現對項目前期進展情況在線跟蹤，過程資料的在線可查，項目資金管理從招標、合同、計量、結算、收付款的閉環管理。
基于標準化的前期報件程序開展報件計劃編制、報件進度跟蹤、報件成果文件上傳，指導業主單位有序開展前期文件工作。
實現圖紙、方案、技術交底的在線管理，滿足項目公司、監理單位、施工單位等各級人員對技術資料的在線協同管理與分級共享瀏覽需求。實現各階段成果的同步累積、整編、審定。
在系統中建立標準化的招標管理流程，指導項目有序開展招標管理工作。項目公司依據流程，開展招標計劃，招標信息的編制、錄入、報批等工作。
實現合同的審批、簽訂至完結的全過程管理，自動匯總形成合同臺賬，并將合同數據推送至相應的前置后置業務中，實現多維度、不同深度的合同數據穿透功能與統計。
根據建設項目計量管理辦法，以標準工程量清單、合同清單、0#臺賬為基礎，在線上開展標準化的計量支付工作。施工單位根據施工進度開展中期計量，計量數據自動匯總形成中期支付報表和臺賬?；贑A數字簽名和電子簽章技術，實現數字化審批。在工程計量過程中，根據進度和質檢控制計量比例，對不符合計量的部位進行計量控制，對符合計量的部位進行計量提示，避免超計、漏計。同時，按專業類型匯總生成報表。
實現設計變更的在線報批、動態跟蹤、統計分析功能，滿足施工單位、監理單位、項目公司、投資公司多層級用戶的需求。
針對項目成本實行全過程、全費用的有效計劃、組織、協調和控制，使所投資的項目在滿足合同所規定的時間、費用和質量要求。實現費用與目標成本對比、分析。
實現項目過程中的資金計劃和付款管理，項目資金流入流出管理。收付款管理深度集成合同管理模塊、費用管理模塊、計量支付模塊，滿足整個項目經濟管理從合同到計量到收付款的閉環。
CA UKey數字證書，包括項目參建單位、法人、個人的CA數字證書，提供不少于150個正式授權，3年服務期限。
建設綜合管理查詢分析模塊，滿足項目公司、總承包單位、施工單位等多層級的綜合查詢分析需求，對前期工作、投資、進度、質量、安全、計量支付、設計變更等關鍵業務指標和數據進行整合，實現多維度、多層級、多條件查詢數據資產，分析業務問題，充分發揮數據價值，賦能業務。查詢出的數據以統計圖+數據列表的形式進行展示，方便領導掌握項目整體情況，支撐管理決策，提升管理效能、降低管理成本。
基于項目施工現場建設的視頻監控，建設視頻監控管理模塊，集成施工現場視頻監控系統。提供授權管理，用戶根據分配的權限可以查看前端攝像機圖像。方便項目管理者及時發現現場情況，提升施工安全與效率，保障施工進度與質量，同時促進施工管理的透明化和規范化。
中標人須負責編制軟件著作權登記所必需的全套文檔，包括《用戶使用手冊》等，并提供一切必要配合，以確保招標人成功取得該系統的軟件著作權。
工程建設管理應用系統開發完成后，按招標人要求完成集成、部署工作，經測試具備上線條件后，中標人需派遣至少2名專職的項目實施服務人員，駐點至招標人指定工作地點，提供項目實施培訓及運維服務，服務內容包括項目實施、現場培訓、日常服務、系統維護、客戶咨詢等。
運維服務期限：自驗收合格之日起計算提供3年免費運維服務。
采用J2EE、B/S多層體系基于微服務架構的技術路線，結合項目相關要求、國內外先進項目的管理方法和項目管理方面的技術，實現本項目應用系統的建設。
（1）提供的產品或服務必須支持本次建設的全面解決方案；
（2）系統開發簡單、易用性好，可快速上手應用；
（3）系統支持實時數據采集與展現，便于掌握信息；
（4）系統架構：采用J2EE、B/S多層體系基于微服務架構的技術路線，支持在平板、智能手機等移動終端展示。系統須采用微服務架構，支持服務拆分和獨立部署。
支持容器化部署（如Docker），便于集成到Kubernetes或其他容器編排平臺；
（5）服務注冊與發現：系統須集成Nacos客戶端，支持服務注冊、發現和配置管理；
（6）兼容性要求：系統具備良好的兼容性和穩定性，瀏覽器端支持IE內核、Chrome內核、火狐firefox等多內核的瀏覽器，服務器端支持Windows和Linux操作系統。Nacos版本兼容性支持Nacos 2.x （2.2.2）；
（7）注冊機制：服務啟動時自動注冊到指定的Nacos服務器；
（8）心跳與健康檢查：實現服務心跳上報和健康檢查接口，確保服務下線時自動注銷；
（9）微服務提供：所有外部暴露接口必須以HTTP/HTTPS協議提供，支持RESTful API風格；
（10）服務端點：提供標準的服務端點（如 /api/v1/endpoint），支持版本控制；
（11）集成與通信：支持OpenFeign或RestTemplate等客戶端調用其他微服務；
（12）認證與授權：集成招標人指定單點登錄認證體系；
（13）訪問控制：基于角色的訪問控制（RBAC），防止未授權訪問；
（14）支持100人以上的多用戶并發訪問，場景瀏覽運行速度流暢、穩定；
（15）原則要求：系統需滿足易用性、穩定性、靈活性、安全性、開放性、標準性、容性等要求。
（16）系統不限制用戶數量。
（1）具備自主知識產權的基礎云平臺，基于docker容器技術，面向微服務應用，為IT開發、測試、部署、運維、管理提供一體化平臺，實現基礎設施云化、應用架構現代化和開發流程敏捷化。
（2）提供完備的集群管理能力，智能負載均衡器、自我修復、可擴展的資源自動調度機制，以及多粒度的資源配額管理、多層次的安全保護和準入機制、多租戶應用支撐能力。
（3）提供持續集成與持續交付能力。
（4）提供完善的監控及日志審計功能。
（5）提供應用管理、部署管理、網絡管理、鏡像管理功能。
（1）需要提供業務電子表單結構化配置管理功能，快速適應業務變化。電子表單打印應滿足所見即所得，無縫集成Excel、word，實現所見即所得的在線編輯,提供快捷、安全、熟悉的表格數據處理方式和友好的類office文檔操作體驗。
（2）數據填報，支持多種錄入控件：文本框、下拉框、復選框、單選框、時間日期選擇框等；系統需要具有填報功能，要求簡單易用，一方面填報報表設計、發布、管理要簡單，容易使用和管理，另一方面數據填報、上傳、更新要簡單，界面友好容易使用。
通過使用移動終端設備，使用戶能夠隨時隨地獲取所需的業務數據及分析圖表。要求移動端使用跨平臺開發技術，可以支持各種操作系統，可以自動適應移動端屏幕分辨率。同時移動端與電腦端展現一致的內容，具有良好的應用體驗。
（1）數據采集平臺支持多終端無縫應用，支持常見的移動設備；
（2）移動端自動適應屏幕，界面友好，易于操作；
（3）實現消息或報表推送功能，如定時推送、預警推送等；
本次建設的平臺應具備良好的操作系統及數據庫資源利用效率與處理相應速度，處理結果反饋時間應滿足如下效率要求：
（1）百萬目錄數據量的信息檢索，系統響應時間≤1 秒；
（2）統計圖的生成及顯示，系統響應時間≤3 秒；
（3）對于單一的數據庫操作（新增、更新、刪除等）,系統響應時間≤1 秒；
（4）對于復雜的結果產生（如交叉報表的產生等），系統響應時間≤5 秒；
（5）頁面非查詢類操作響應時間≤1秒。
系統需提供功能健全的用戶管理、功能權限管理等功能。
（1）支持可視化數據安全設置，無須任何腳本，或者復雜的權限表導入，便于日常系統管理。
（2）支持和第三方認證系統集成，實現單點登錄。
（3）有效保障電子文件的真實性、完整性和簽章行為的不可否認性。
（4）數字證書的數字簽名、驗證簽名等運算功能，保證用戶身份的真實性、完整性和關鍵操作的不可否認性。
（1）系統應基于大型企業級應用、多用戶訪問設計。
（2）系統模塊配置靈活，可擴展性強。
（3）系統平臺應具有可視化的工作流管理功能。
（4）系統應提供符合中文使用習慣的操作界面，所有與用戶相關的信息都必須用中文顯示。
1.計劃工期為：60日歷天，實際以招采后開發日期為準。
2.為本項目持續提供不少于2人的專職運維服務，每服務項目依據合同工期開展，期滿后如需服務根據項目具體情況雙方進行協商。
1.投標人須建立完整的項目團隊構成說明，明確人員分工：項目組織架構、項目經理的經驗和背景、各成員責任分工、項目實施工作人天，保證項目質量、確保項目如期完成。
2.投標人須具備先進、成熟、可靠的項目實施方法論及經驗。提供切實可行的詳細的項目實施方案與計劃、各階段工作內容、時間安排及資源調度等。
3.投標人應根據整個開發的工作計劃，對階段性工作成果進行審查和測試，并向項目單位提交里程碑式工作成果。通過保證各階段性成果的質量，最終保證整個系統集成、開發的質量。
4.投標人須定期（每月、周）或不定期地召開或參加項目例會、協調會議等，向招標人通報項目進展情況，提交進度報告，及時解決相關問題。
投標人應根據項目實施的經驗并按照實施進度提供完整的、切實可行的技術培訓方案，使系統使用人員能熟練的使用系統，并使系統管理人員能夠熟練管理、維護系統。培訓方案應包括培訓課程、內容、人員時間、地點、方式等，實施方應無償提供全套培訓手冊、培訓視頻、相關培訓資料。
1.交付要求
（1）投標人負責所有招標范圍內軟件開發技術服務及實施運維工作。
（2）投標方應在合同規定時間內，完成本文件及相應文件的工作，并協助招標方制定相應管理規范，將最終的應用系統交付招標方；
（3）投標人軟件交付文檔齊全，包括但不限于需求分析文檔、設計文檔、項目詳細實施方案、軟件需求規格說明書、測試文檔、用戶手冊、操作指南、移動應用安裝包及說明書、知識產權說明、交付使用授權書等內容。
2.試運行要求
（1）系統滿足上線試運行要求后，中標方提出上線試運行申請，經招標人同意后系統進入試運行階段，中標方負責進行銷缺，系統上線試運行期不少于20天；上線試運行期延長時間視性能、故障等原因，由招標方確定合理的時間。
（2）招標方根據需要可以對系統進行分期上線，最終整體上線滿足要求后表示系統整體滿足上線要求。
3.驗收要求
（1）驗收是對系統的最終檢驗和確認。驗收是軟件系統開發生命周期中的一個里程碑式的階段，該階段標志著其生命周期由開發階段轉為運行維護階段。
（2）系統驗收，系統試運行期滿，達到要求。中標方可申請驗收，招標人認為符合驗收條件后組織進行初驗。如果認為不符合驗收條件，中標人應根據驗收小組提出的整改意見進行相關的整改，整改完成后再次提請驗收。招標人根據需要也可以組織分階段驗收。
每服務項目依據合同工期開展，現場配備不少于 2 名服務人員，提供的服務方式包括但不限于電話、傳真、E-mail、QQ、網站及現場服務，服務對象為所有用戶方指定的人員。具體服務內容包含但不限于以下內容：
1.日常技術支持：投標人應該提供7*12小時電話、E-mail技術支持，7*12小時傳真、QQ及網站等在線技術支持，為用戶方解決關于軟件操作、使用等方面的問題和故障。
2.現場支持服務：配備專職的運行維護工程師，在合同有效期內，負責提供系統管理、數據備份與恢復、用戶培訓、日常答疑、現場應急等運維服務。
3.軟件升級服務：軟件服務期內，投標人應及時將軟件升級情況通知用戶方，并根據用戶方意愿提供免費升級服務。
（1）若關于系統的要求和需求發生非實質性需求變更時，在本項目維護服務期結束之前投標人應免費對系統進行相應的修改，在維護服務期之后，投標人應以優惠價格對系統進行修改。
（2）投標人應根據招標方的需求，對所提供的系統保證全面、有效、及時的技術支持和售后服務。
（3）投標人應在技術建議書中提供完整的系統售后技術支持與服務方案，包括系統升級、維護等，要求詳細說明各類服務的范圍、內容、方式。
4.定期走訪服務：定期與相關使用人員進行聯系，定期交流系統的應用情況，解決在使用過程中的疑難問題，并做好工作報告，整理后提交相關負責部門。
