政府采購服務(wù)協(xié)議
西山農(nóng)牧場(chǎng)2025-2026年度
冬季清雪及環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目
（項(xiàng)目編號(hào)：BTYZSZC25-29）
采購方（甲方）：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師西山農(nóng)牧場(chǎng)
城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)中心
服務(wù)方（乙方）：新疆天通國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司
簽訂日期：****
采購方（甲方）：點(diǎn)擊登錄查看
法定代表人：王德財(cái)
地址：烏魯木齊市****
聯(lián)系方式：****；
服務(wù)方（乙方）：新疆天通國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司
法定代表人：虎正孝
地址：烏魯木齊市****
聯(lián)系方式：****；****
依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范和要求，并推行西山農(nóng)牧場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，甲乙雙方遵循公平、公正和誠實(shí)守信的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，特訂立本服務(wù)協(xié)議。
項(xiàng)目名稱：西山農(nóng)牧場(chǎng)2025-2026年度冬季清雪及環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目
服務(wù)范圍：對(duì)西山農(nóng)牧場(chǎng)現(xiàn)有道路進(jìn)行日常清掃、冬季清雪，其中含主路、支路及兩側(cè)人行道、廣場(chǎng)及公共場(chǎng)所硬質(zhì)地面面積約為72.2，萬平方米。（包含九連、基建隊(duì)、蔬菜站、一連、二連、二連溫室等）
服務(wù)方應(yīng)做好服務(wù)范圍內(nèi)的城市****
至指定的場(chǎng)所；對(duì)由于突發(fā)事件和自然災(zāi)害造成的道路污染、保潔路段及時(shí)清理；標(biāo)識(shí)牌、構(gòu)造物等設(shè)施維護(hù)；各種重大活動(dòng)(包括國家、省、市****
第三條 服務(wù)期限
本項(xiàng)目服務(wù)期限:****起至****,共計(jì)8個(gè)月。
第四條 服務(wù)金額和支付方式
(一)服務(wù)金額:本服務(wù)期協(xié)議總價(jià)為￥798000元(大寫:柒拾玖萬捌仟元整)。
本服務(wù)協(xié)議為服務(wù)包干制,包括但不限于項(xiàng)目人員工資、社保及人身意外保險(xiǎn)及其他福利待遇及日常加班費(fèi),各種材料費(fèi)、燃料費(fèi)、水電費(fèi),各種工具、清雪設(shè)備的租賃、改裝、維修、保養(yǎng),行政管理費(fèi)以及利潤。
因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致的應(yīng)急工作(如風(fēng)吹雪應(yīng)對(duì)、道路救援、災(zāi)害救助),相關(guān)費(fèi)經(jīng)后期核算,甲方向乙方單獨(dú)進(jìn)行支付,相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入本項(xiàng)目款項(xiàng)。
(二)支付方式:本協(xié)議服務(wù)費(fèi)用一次性支付,甲方應(yīng)在簽訂服務(wù)協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi)向乙方全額支付項(xiàng)目款項(xiàng)。如若因乙方工作不達(dá)標(biāo),經(jīng)考核需要繳納罰款的費(fèi)用,由乙方在合同履約結(jié)束后,統(tǒng)一上繳甲方指定賬戶。
如遇到甲方年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足等原因,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商后可延期支付,甲方付款時(shí)乙方應(yīng)向甲方開具正規(guī)發(fā)票及收據(jù)。
第五條 清掃(清雪)作業(yè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)清掃次數(shù)和作業(yè)規(guī)范
1.道路清掃以機(jī)械、人工相配合的清掃方式進(jìn)行,機(jī)械清掃冬季每周2次,夏季每周3次,夏季灑水每周不少于3次;
2.人工清掃應(yīng)每日進(jìn)行,每日不少于2次。夏季第一次清掃應(yīng)在8:30開始,10:30結(jié)束,第二次清掃應(yīng)在14:30開始,16:00結(jié)束。
(二)環(huán)衛(wèi)車輛和保潔人員形象
1.環(huán)衛(wèi)車輛外觀干凈,車體外部無污物、污垢,標(biāo)志統(tǒng)一、清晰;
2.保潔人員需統(tǒng)一著裝,著裝干凈整潔,工作期間禁止串崗、脫崗,做與本職工作無關(guān)的事情。
路面清掃保潔要達(dá)到“五無、五凈、一見底”的衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。即:
1.“五無”無拋灑建筑垃圾,無污水、無積雪,無人畜糞便,無碎石瓦塊和泥沙,無廢紙、果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、樹葉;
2.“五凈”墻根凈,樹根、電線根凈,花壇綠地凈,路沿石根凈,下水道口凈;
3.“一見底”整個(gè)路面無塵土,見底色;
4.清掃收集垃圾及時(shí)入垃圾箱,嚴(yán)禁焚燒;嚴(yán)禁往綠化帶、下水道內(nèi)倒垃圾、塵土、樹葉、積雪;秋冬季節(jié)樹木落葉,當(dāng)天清理完畢。
5.環(huán)衛(wèi)車輛清掃、沖洗作業(yè)時(shí),車輛應(yīng)閃燈、鳴笛,車后不得揚(yáng)塵,按指定地點(diǎn)傾倒垃圾,及時(shí)沖洗;沒有下水口的路段改沖洗為噴灑,應(yīng)避免灑到行人身上。
1.清雪標(biāo)準(zhǔn):清雪作業(yè)應(yīng)達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn),即車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈,路面要無雪棱、雪堆、冰條、冰包,路見本色,積雪清運(yùn)后的路面不留殘雪、冰底,確保露出地面,不影響居民和車輛正常出行。
2.清雪時(shí)限:小雪、中雪量的道路在降雪4小時(shí)內(nèi)開展第一次清雪,降雪停止后24小時(shí)內(nèi)完成清掃;大雪量的道路在降雪3小時(shí)內(nèi)開展主干道第一次清雪,以后每3小時(shí)清雪一次,48小時(shí)內(nèi)完成所有道路的清掃;積雪外運(yùn)應(yīng)在清雪完成后24小時(shí)內(nèi)完成。
3.融雪劑使用:乙方應(yīng)在道路結(jié)冰時(shí)及時(shí)對(duì)路口及冰面路面撒布融雪劑,確保道路無冰。
4.清雪車輛駕駛員在清雪作業(yè)時(shí)注意交通安全,避免發(fā)生交通事故;連續(xù)清雪三小時(shí)后,應(yīng)急時(shí)休息不得疲勞駕駛;駕駛員在工作期間不得飲酒,不得酒后駕駛車輛。
乙方認(rèn)真及時(shí)完成甲方及相關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),防止被熱線、新聞媒體曝光、群眾舉報(bào)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);如有上級(jí)檢查通報(bào)及投訴,乙方應(yīng)配合甲方完成整改并消除影響。
第六條 清掃(清雪)考核標(biāo)準(zhǔn)(考核總分100分)
(一)清掃次數(shù)和作業(yè)規(guī)范(10分)
1.掃路車清掃夏季每周3次,冬季每周2次,少一次扣2分;灑水車夏季灑水每周3次,少一次扣2分;
2.人工清掃每日按時(shí)不少于2次,不按時(shí)清掃一次扣2分。
(二)環(huán)衛(wèi)車輛和保潔人員形象(10分)
1.環(huán)衛(wèi)車輛外觀不干凈,車體外部有污物、污垢,標(biāo)志不統(tǒng)一、不清晰,一次扣3分;
2.保潔人員著裝不統(tǒng)一或不干凈整潔,工作期間串崗、脫崗,或做與本職工作無關(guān)的事情,一次扣3分。
(三)清掃標(biāo)準(zhǔn)(20分)
1.路面及人行道如發(fā)現(xiàn)有拋灑建筑垃圾、污水、積雪、人畜糞便、碎石瓦塊、泥沙、廢紙、果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、樹葉,未及時(shí)清理的,一次扣2分;
2.如發(fā)現(xiàn)墻根、樹根、電線根、花壇綠地、路沿石根、下水道口等不干凈的,一次扣2分;
3.路面由塵土,不見底色的,一次扣2分;
4.清掃收集的垃圾未及時(shí)入垃圾箱,焚燒垃圾,往綠化帶、下水道內(nèi)倒垃圾、塵土、樹葉、積雪等,秋冬季節(jié)樹木落葉當(dāng)天未清理完畢的,一次扣3分;
5.環(huán)衛(wèi)車輛清掃、沖洗作業(yè)時(shí),車輛未閃燈、鳴笛,車后揚(yáng)塵,未按指定地點(diǎn)傾卸垃圾,未及時(shí)沖洗的,一次扣3分。
(四)清雪標(biāo)準(zhǔn)(40分)
1.清雪作業(yè)未達(dá)到"四凈"(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)標(biāo)準(zhǔn)的,路面有雪棱、雪堆、冰條、冰包的,積雪清運(yùn)后的路面有殘雪、冰底,影響居民和車輛正常出行的,一次扣5分;
2.小中雪量在降雪4小時(shí)內(nèi)未開展第一次清雪的,降雪停止后24
小時(shí)內(nèi)未完成清掃的,大雪量在降雪3小時(shí)內(nèi)未開展主干道第一次清
雪的,48小時(shí)內(nèi)未完成所有道路清掃的,積雪在清雪完成后未及時(shí)外
運(yùn)或在24小時(shí)內(nèi)外運(yùn)未完成的,出現(xiàn)一次扣10分;
3.融雪劑未規(guī)范使用的,或在道路結(jié)冰時(shí)未及時(shí)撒布融雪劑的,一
次扣5分;
4.清雪車輛駕駛員在清雪作業(yè)時(shí)發(fā)生交通安全事故的,疲勞駕駛的,
在工作期間飲酒的或酒后駕駛的,出現(xiàn)一次扣10分。
(五)檢查通報(bào)及投訴(20分)
1.農(nóng)場(chǎng)及十二師交通安全部門、行政執(zhí)法部門檢查通報(bào)、明查暗訪,
出現(xiàn)一次問題扣5分;
2.群眾來信、來電、來訪投訴,出現(xiàn)一次扣5分;
3.新聞媒體曝光,出現(xiàn)一次扣10分。
以上每項(xiàng)分值為單次扣分標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)扣分不超過大項(xiàng)總分,大項(xiàng)
扣除至零分為止。
第七條 考核評(píng)定
甲方自服務(wù)起始日起,每月對(duì)乙方進(jìn)行考核,并依據(jù)下述評(píng)定等
級(jí)核算得分及執(zhí)行罰沒:
考核分?jǐn)?shù)在80分(含)以上的為優(yōu)秀,不予罰款;考核分?jǐn)?shù)在70
分(含)至80分之間的為良好,罰款金額為1000元-3000元;考核分
數(shù)在60分(含)至70分之間的為合格,罰款金額為3000元-5000元;
考核分?jǐn)?shù)在60分以下的為不合格,罰款金額為3000元-5000元,并約
談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;。
第八條 甲乙雙方權(quán)利及義務(wù)
(一)采購方(甲方)的權(quán)利義務(wù)
1.甲方有權(quán)要求乙方按照協(xié)議要求開展實(shí)施本次道路清掃服務(wù),并
對(duì)本服務(wù)監(jiān)督管理;
2.甲方有義務(wù)配合乙方完成本次道路清掃服務(wù),并積極協(xié)助乙方解
決在服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)問題;
3.甲方及其上級(jí)市政環(huán)衛(wèi)行政管理部門有權(quán)對(duì)本次服務(wù)監(jiān)督管理,
并組織對(duì)乙方作業(yè)質(zhì)量、文明、安全作業(yè)情況進(jìn)行的定期檢查考評(píng)，
檢查考評(píng)結(jié)果作為每月發(fā)放給乙方服務(wù)費(fèi)用的依據(jù)；
4.甲方有義務(wù)按照協(xié)議約定，按時(shí)辦理服務(wù)費(fèi)審批，并及時(shí)向乙方
支付服務(wù)費(fèi)。
（二）服務(wù)方（乙方）的權(quán)利義務(wù)
1.乙方有義務(wù)開展實(shí)施本次道路清掃服務(wù)，并按照本協(xié)議約定的作
業(yè)形式、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成
所服務(wù)作業(yè)項(xiàng)目范圍、服務(wù)事項(xiàng)的工作。乙方應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要
求；
2.乙方必須對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行道德教育和工作培訓(xùn)，教育職工嚴(yán)格遵
守國家法律法規(guī)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作規(guī)程，作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)培訓(xùn)后
方可上崗作業(yè)；乙方及其雇用的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)的
規(guī)定，如果乙方及其所雇用的員工違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，所造
成的后果由乙方自行負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。
3.乙方有義務(wù)在遇到風(fēng)吹雪、特大暴雪等不可抗力自然災(zāi)害天氣時(shí)，
積極配合甲方完成清雪和道路疏通及救援任務(wù)，產(chǎn)生的額外費(fèi)用據(jù)實(shí)
核算。
4.乙方有權(quán)按照協(xié)議約定要求甲方辦理服務(wù)費(fèi)審批，并及時(shí)向乙方
支付服務(wù)費(fèi)；
5.乙方不得將本次服務(wù)路清掃服務(wù)轉(zhuǎn)包或肢解分包；
6.乙方不得提前終止協(xié)議，如提前終止應(yīng)向甲方賠償服務(wù)總費(fèi)用
20%的違約金，并賠償因此對(duì)甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第九條 協(xié)議終止
因國家政策和不可抗力造成的終止雙方應(yīng)協(xié)商解決。甲乙雙方應(yīng)
具有契約精神履行協(xié)議，但因政策變化或不可抗力等原因造成的服務(wù)
中斷，乙方應(yīng)做好服務(wù)項(xiàng)目的移交以及善后處理工作；甲方應(yīng)為乙方
撤離項(xiàng)目提供必要的條件，服務(wù)費(fèi)用以實(shí)際服務(wù)期限計(jì)算支付。
第十條 爭(zhēng)議解決
本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議或違約行為，應(yīng)先由甲乙雙方協(xié)商解決，無法協(xié)商應(yīng)由十二師司法所西山農(nóng)牧場(chǎng)派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決，如仍不能協(xié)調(diào)解決，雙方可向?yàn)豸斈君R墾區(qū)人民法院提起訴訟解決。
第十一條 其他事項(xiàng)
1.本服務(wù)協(xié)議及其附件一式四份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力；本服務(wù)協(xié)議簽訂后如需補(bǔ)充或修改條款，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議；本服務(wù)協(xié)議經(jīng)甲乙雙方蓋章后生效。
2.本道路清掃服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期限自中標(biāo)之日起算，服務(wù)期限5個(gè)月。
附件：1.道路清掃項(xiàng)目道路明細(xì)表
2.道路清掃項(xiàng)目月考核打分表
采購方（甲方）簽章：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師西山農(nóng)牧場(chǎng)
城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)中心
法定代表人(簽章)王
印德
****
服務(wù)方（乙方）簽章：新疆天通國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司
法定代表人(簽章)：
孝虎
印正
****
簽訂日期：2025年10月 日
| 道路名稱 | 道路長度(米) | 道路寬度(米) | 道路面積(㎡) | 非機(jī)動(dòng)車道長度(米) | 非機(jī)動(dòng)車道寬度(米) | 非機(jī)動(dòng)車道面積(㎡) | 總面積 | 備注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 聚興街 | 3030 | 10 | 30300 | 1850 | 8 | 14800 | 45100 | |
| 綠星街 | 550 | 16 | 8800 | 0 | 8800 | |||
| 綠盛街 | 1660 | 16 | 26560 | 1000 | 4 | 4000 | 30560 | |
| 麗苑街 | 900 | 12 | 10800 | 900 | 1 | 900 | 11700 | |
| 康定街 | 630 | 12 | 7560 | 630 | 4 | 2520 | 10080 | |
| 紫藤街 | 1450 | 24 | 34800 | 1450 | 14500 | 49300 | ||
| 薔薇街 | 1266 | 24 | 30384 | 0 | 30384 | |||
| 米蘭街 | 1300 | 36 | 46800 | 0 | 46800 | |||
| 常青南路 | 4700 | 36 | 169200 | 1200 | 12000 | 181200 | ||
| 聚安路 | 3420 | 16 | 54720 | 3324 | 10 | 33240 | 87960 | |
| 康定路 | 800 | 16 | 12800 | 800 | 4 | 3200 | 16000 | |
| 軍墾南路 | 1960 | 15 | 29400 | 1960 | 4 | 7840 | 37240 | |
| 建安路 | 554 | 16 | 8864 | 554 | 4 | 2216 | 11080 | |
| 綠康路 | 260 | 10 | 2600 | 260 | 2 | 520 | 3120 | |
| 聚緣路 | 736 | 10 | 7360 | 205 | 1.5 | 307.5 | 7667.5 | |
| 九連 | 1680 | 5 | 8400 | 0 | 8400 | |||
| 基建隊(duì) | 1905 | 5 | 9525 | 0 | 9525 | |||
| 蔬菜站 | 3220 | 4 | 12880 | 0 | 12880 | |||
| 二連溫室 | 2507 | 13 | 32591 | 0 | 32591 | |||
| 二連小鎮(zhèn) | 5440 | 10 | 54400 | 4240 | 3.2 | 13568 | 67968 | |
| 一連 | 2925 | 5 | 25125 | 0 | 25125 | |||
| 合計(jì) | 40893 | 623869 | 109611.5 | 733480.5 |
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