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第一章招標公告

G3612平頂山至宜昌高速公路豫鄂界至雙溝段（襄陽至新野高速公路）通信線路遷改施工XXTXQG-1標段(****)招標公告

招標編號：****

1.招標條件

G3612平頂山至宜昌高速公路豫鄂界至雙溝段（襄陽至新野高速公路）（以下簡稱“本項目”）已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于G3612平頂山至宜昌高速公路豫鄂界至雙溝段（襄陽至新野高速公路）項目核準的批復》（鄂發改審批服務[2025]98號）批準建設，本項目所需建設資金來自項目法人自籌和國內銀行貸款，資金已落實。招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對本項目通信線路遷改施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設地點：湖北省襄陽市。
建設規模：路線起于襄州****
其他：根據現場調查及搜集資料，本工程道路沿線共有46處通信線需要遷改，其中國防光纜8處。運營商通信線基本為架空線，國防光纜除K19+676處為架空線外，其余均為埋地敷設。本工程范圍內所有架空通信線線均需要進行遷改。

2.2招標范圍

招標范圍：影響G3612平頂山至宜昌高速公路豫鄂界至雙溝段（襄陽至新野高速公路）項目施工及高速公路運營的通信桿線設施等的遷改施工，并按招標人要求完成本項目相關的產權交接、協調溝通等工作，具體工作內容包括：（1）負責遷改施工所需的報建、審批、核準、辦證（施工許可）、備案和通信中斷計劃申報（授權或委托）、塔基施工、桿塔施工和線路架設及地埋安裝施工、塔基永久和臨時用地、障礙物拆除、線路通道的林木砍伐及植被恢復補償；全面負責與各產權（或運營單位）的溝通協調工作。（2）負責主材輔材采購運輸卸貨保管、施工安全維護、現場協調、調試運行、報檢驗收、移交產權單位、編制竣工資料等直至滿足招標人要求并交付產權單位接收使用各個環節的工作；（3）承擔遷改過程中工程的協調、質量、安全、環保、水保、合同、補償等任何形式的經濟責任。具體遷改工程量以遷改施工圖設計文件為準，工作內容詳見圖紙及工程量清單。
標段劃分：本次招標劃分為1個標段，標段名稱為：XXTXQG-1標段。
計劃工期：90日歷天，計劃開工日期****
合同估算價：1200.00萬元

2.3其他：預計履約期限（即計劃工期）為90日歷天，具體開工時間以招標人正式下發的通知為準。

3.投標人資格要求

3.1本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄。
3.2本標段不接受聯合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1(具體數量）個標段投標且只允許中1個標段。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：
3.6其他要求：單位負責人（即法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段的投標。否則，相關投標均將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www.hbbidcloud.cn）進行注冊登記，并下載移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
4.2 完成注冊登記后，請于****至****24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人（“電子交易平臺”）拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間為：**** 09時30分
5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。

6.投標相關事宜

招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。。

7.評標辦法

本標段招標評標辦法采用綜合評估法。

8.發布公告的媒介

本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統（網址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通運輸廳網站（http：//jtt.hubei.gov.cn）(發布公告的媒介名稱)上發布。

9.聯系方式

招標人:	點擊登錄查看	招標代理機構:	點擊登錄查看
地址:	湖北省襄陽市東津商務大樓B座8樓	地址:	武漢市****
郵編:		郵編:
聯系人:	點擊登錄查看	聯系人:	陳先生
電話:	****	電話:	****
傳真:		傳真:
電子郵箱:		電子郵箱:
網址:		網址:
開戶銀行:		開戶銀行:
賬號:		賬號:

****

附錄:

附錄：

附錄1 資格審查條件（資質最低要求）

標段號

資質最低要求

XXTXQG-1

同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）通信工程施工總承包二級資質；

（3）有效的安全生產許可證。

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

2、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

3、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

6、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

附錄2 資格審查條件（業績最低要求）

標段號	業績最低要求
XXTXQG-1	近5年獨立承擔過1個合同金額1000萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業績。

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

2、近年承擔的類似項目情況的業績證明材料要求：業績證明材料應提供合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的掃描件。如果提供的合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的掃描件均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，還應由該業績項目合同協議書的甲方（或項目建設單位業主）出具證明材料，否則該項業績評標時不予認定。

3、本項目中的“線性工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道城市****

4、投標人以任何聯合體形式承擔完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。

5、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****至投標文件遞交截止日前一日，以合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的簽發時間為準。

6、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

9、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

標段號

信譽最低要求

XXTXQG-1

1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態；

2、投標人未被行業監管部門或其他有權作出處罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http:****；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：

1、本表中“近三年”是從****至投標截止日前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

附錄4 資格審查條件（主要人員最低要求）

標段號

人員

最低數量

主要人員最低要求

XXTXQG-1

項目負責人

同時具備：

（1）高級工程師職稱；

（2）住房和城鄉建設部頒發的有效的通信與廣電工程專業一級建造師注冊證書；

（3）有效的安全生產考核B類合格證書。

技術負責人

具備高級工程師職稱。

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、證書證明材料應附：（1）有效的職稱證。（2）項目負責人應提供有效的安全生產考核合格證書。（3）項目負責人建造師注冊證書在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http:****。

3、投標人應按第七章投標文件格式“4其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

6、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

附錄5 重大偏差一覽表

序號	評審內容	評審因素	重大偏差認定標準
1	形式評審內容	投標文件	投標文件不能正常打開
2		投標人名稱	投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：投標文件的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。
3		投標文件的簽署	投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差： a.投標文件封面加蓋了單位電子印章； b.投標函加蓋了單位電子印章； c.投標函加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。注：投標函附錄可不簽字蓋章。
4		投標文件的組成部分	投標文件缺少以下任一項內容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、主要人員到崗承諾函、近年完成的類似項目情況表、報價文件、技術文件。注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的情形不屬于重大偏差。
5		投標報價	有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價），或投標一覽表中的報價與投標文件格式工程量清單中的總價不一致。
6	資格評審內容	營業執照	未提供企業法人營業執照或提供的企業法人營業執照無效。
7		基本賬戶開戶證明	采用現金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶證明；（2）基本存款賬戶信息。注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。
8		資質	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、同時具備：（1）有效的企業法人營業執照；（2）通信工程施工總承包二級資質；（3）有效的安全生產許可證。 2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。 4、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。
9		業績	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近5年獨立承擔過1個合同金額1000萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業績。 2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。 3、近年承擔的類似項目情況的業績證明材料要求：業績證明材料應提供合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的掃描件。如果提供的合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的掃描件均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，還應由該業績項目合同協議書的甲方（或項目建設單位業主）出具證明材料，否則該項業績評標時不予認定。 4、本項目中的“線性工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道城市** 5、投標人以任何聯合體形式承擔完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。 6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指**至投標文件遞交截止日前一日，以合同協議書或竣工驗收報告或中間交接證書的簽發時間為準。 7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。
10		信譽	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態； 2、投標人未被行業監管部門或其他有權作出處罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內； 3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）在國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；（2）在“中國執行信息公開網”（http:**；（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（本表中“近三年”是從**至投標截止日前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；（4）其他在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 4、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。
11		主要人員	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：（1）高級工程師職稱；（2）住房和城鄉建設部頒發的有效的通信與廣電工程專業一級建造師注冊證書；（3）有效的安全生產考核B類合格證書。 2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：具備高級工程師職稱。 3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。（2）證書證明材料應附：①有效的職稱證。②項目負責人應提供有效的安全生產考核合格證書。③項目負責人建造師注冊證書在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http:****。（3）投標人應按第七章投標文件格式“4其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。
12		聯合體投標人	投標人以聯合體形式投標。
13		存在的其他情形（一）	投標人存在以下任一情形：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；（6）為本標段的監理人；（7）為本標段的代建人；（8）為本標段的招標代理機構；（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。
14	響應性評審	投標保證金	采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。
15		投標價格	投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。
16		已標價工程量清單	對招標人發布的工程量清單中的固化內容做實質性修改。
17		存在的其他情形（二）	投標人存在以下任一情形：（1）在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。
1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

備注:“在所投標段（包）免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段（包）投標的，應按規定下載該標段（包）的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段（包）招標文件的依據。

G3612平頂山至宜昌高速公路豫鄂界至雙溝段（襄陽至新野高速公路）通信線路遷改施工XXTXQG-1標段(HBSJ-202505GL-043004001)招標公告

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