中山市民政局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告招標(biāo)公告（原標(biāo)題：中山市民政局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告）

2025年，點(diǎn)擊登錄查看堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，錨定法治政府建設(shè)總目標(biāo)，緊扣法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化依法行政實(shí)踐，推動(dòng)民政法治建設(shè)提質(zhì)增效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)思想根基

（一）深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，通過(guò)局黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組等，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神。將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，中心組先后開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)研討和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等黨內(nèi)法規(guī)和法律學(xué)習(xí)。

（二）強(qiáng)化黨對(duì)民政法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市****

（三）擰緊擰實(shí)法治建設(shè)責(zé)任鏈條。緊扣省民政法治工作要點(diǎn)、市全面依法治市工作部署，立足工作實(shí)際，研究制定《2025年中山民政法治工作要點(diǎn)》，圍繞制度體系完善、行政執(zhí)法規(guī)范、普法宣傳深化、行政復(fù)議應(yīng)訴能力增強(qiáng)、涉法風(fēng)險(xiǎn)源頭防范等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，逐項(xiàng)拆解任務(wù)清單，逐條細(xì)化工作舉措，以“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室落細(xì)落實(shí)”的責(zé)任體系為抓手，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、一體推進(jìn)的民政法治工作格局。

二、聚焦民生保障，推動(dòng)法治為民落地見(jiàn)效

（一）著力保障困難群眾合法權(quán)益。在全省先行先試實(shí)施“信用+社會(huì)救助”，出臺(tái)《中山市****

（二）提升“一老一小”服務(wù)法治化水平。穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，圍繞涉老資金使用、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)規(guī)范和安全監(jiān)管、老年人權(quán)益保護(hù)等方面深入排查整治。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管系統(tǒng)，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)管理制度，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全鏈條監(jiān)管。制定事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有關(guān)工作指引，修訂《中山市****

（三）優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。依法做好婚姻、殯葬、區(qū)劃地名管理。落實(shí)婚姻登記“全國(guó)通辦”，積極開展婚姻家事矛盾專業(yè)調(diào)解。規(guī)范地名和界線界樁管理，完成與珠海市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查。扎實(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，規(guī)范殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，建立殯葬領(lǐng)域執(zhí)法信息推送及聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)組織履行“一講兩壇三會(huì)”審批程序，認(rèn)真審核辦結(jié)重大事項(xiàng)報(bào)告。引導(dǎo)社會(huì)組織開展信用修復(fù)。持續(xù)加大非法社會(huì)組織線索排查和執(zhí)法查處力度，強(qiáng)化與統(tǒng)戰(zhàn)、公安、金融等相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立常態(tài)化信息共享機(jī)制。

三、堅(jiān)持依法行政，著力提升治理能力和水平

（一）堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。局黨組帶頭嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，將重大事項(xiàng)全部納入合法性審查范圍，認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等法定程序。積極發(fā)揮法律顧問(wèn)智庫(kù)輔助決策作用，引入律師團(tuán)隊(duì)為疑難法律問(wèn)題、合同和招標(biāo)文件提供法律意見(jiàn)。

（二）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。結(jié)合涉企“綜合查一次”要求，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查。強(qiáng)化養(yǎng)老、社會(huì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法程序和行為。深化“僵尸型”社會(huì)組織清理整治，依法撤銷社會(huì)組織。緊扣老年群體權(quán)益保障，查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法行為。聚焦募捐資質(zhì)、資金使用、公益慈善財(cái)產(chǎn)管理使用等核心環(huán)節(jié)，全覆蓋檢查慈善領(lǐng)域社會(huì)組織。組織市****

（三）自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，積極化解行政爭(zhēng)議，案件勝訴率100%。認(rèn)真辦理檢察建議，依法全面調(diào)查違法行為，堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化民政法治宣傳教育。依托全市****

四、深化監(jiān)督制約舉措，打造陽(yáng)光透明民政

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。扎實(shí)開展紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)，深化以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)責(zé)，注重分層分類開展警示教育。堅(jiān)持以上率下深化理論學(xué)習(xí)，各黨支部積極開展“三會(huì)一課”。加大談話提醒力度，黨組書記和黨組成員多次開展廉政提醒談話，指導(dǎo)帶動(dòng)黨支部書記、支委開展談心談話。

（二）自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督。圍繞我市發(fā)展大局，立足民政部門職責(zé)，認(rèn)真辦理建議提案，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，全程參與部署交辦、溝通商辦、協(xié)調(diào)督辦、答復(fù)審核、評(píng)估實(shí)效等環(huán)節(jié)，把意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為工作措施、工作實(shí)效，全年辦理建議提案30件，其中主辦件12件、會(huì)辦件18件，滿意率100%。

（三）推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。充分釋放政務(wù)公開正向引導(dǎo)效能，聚焦機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、財(cái)政收支等群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位深化政務(wù)信息公開工作。

2025年，我局法治建設(shè)取得了一定成效，但對(duì)標(biāo)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求和群眾法治服務(wù)期盼，仍存在部分短板弱項(xiàng)：一是法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，部分干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力仍需加強(qiáng)。二是法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性還需增強(qiáng)，利用新媒體、新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法的力度不夠，針對(duì)特定服務(wù)對(duì)象特別是困難群眾的普法宣傳方式需進(jìn)一步創(chuàng)新。三是法治人才隊(duì)伍建設(shè)亟待強(qiáng)化。法治專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，隊(duì)伍規(guī)模與專業(yè)素養(yǎng)尚不能適配新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

2026年，我局將持續(xù)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)要求，聚焦民政法治領(lǐng)域突出問(wèn)題與短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)法治建設(shè)走深走實(shí)。一是在深化理論武裝上下功夫。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，分層分類開展法治培訓(xùn)，通過(guò)案例教學(xué)、情景模擬等方式，提升干部隊(duì)伍善用法治辦法抓改革、促發(fā)展、解民憂、保穩(wěn)定的過(guò)硬本領(lǐng)。二是在提升依法行政能力上下功夫。緊扣民政工作實(shí)際需求，健全完善政策法規(guī)體系。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理，常態(tài)化開展案卷評(píng)查。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)踐，強(qiáng)化執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三是在創(chuàng)新普法模式上下功夫。緊扣民政重點(diǎn)領(lǐng)域，面向服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)開展社會(huì)救助、婚姻、養(yǎng)老等法律法規(guī)宣傳，推動(dòng)普法宣傳靶向發(fā)力，不斷加強(qiáng)法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性。