服務三峽水運新通道黃柏河航道等級提升工程施工監理HBHHDJL-1標段招標公告

資質等級要求

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、交通行政主管部門核發的水運工程監理企業甲級資質證書。

財務要求

投標人 2022年、2023年、2024年的年平均營業收入不少于1000萬元人民幣。

業績要求

投標人近5年獨立完成過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的施工監理工作。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書的狀態；

2、投標人沒有處于或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北水運建設市場的處罰且處于有效期內；

4、在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省水運工程監理信用評價結果》中未被列為D級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統(http:****；

（2）在“中國執行信息公開網”網站（http:****；

（3）企業或法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內被人民法院判決為行賄罪的；

（4）其他在“信用中國”網站(http:****。

（5）總監理工程師或副總監理工程師處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

人員

數量

資格要求

總監理工程師

1

高級工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近5年內擔任過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師或高級駐地監理工程師或總監理工程師代表。

副總監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近5年內擔任過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師（或總監理工程師代表或副總監理工程師）或高級駐地監理工程師（或副高級駐地監理工程師）。

人員

數量

資格要求

專業監理工程師

2

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

安全監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有安全監理培訓證書。

機電監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部水運工程專業監理工程師資格(機電工程專業)或注冊工程師(機電或船舶類)證書。

監理員

3

持有交通部門頒發的監理培訓證書，至少2年工作經驗。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

在評審過程中，投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務部分、技術部分）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面未使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函未使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函未使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：（1）投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的格式、內容

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件以下內容不齊全：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、監理服務費報價表、監理機構（含投標人擬投入本項目總監理工程師及其他主要監理人員匯總表、總監理工程師簡歷表、副總監理工程師簡歷表、其他主要監理人員簡歷表）、資格審查資料（含投標人基本情況表、近三年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信用狀況承諾函、信用承諾書）。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差，投標文件格式與招標公告附錄要求不一致的，以招標公告附錄要求為準；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差

5

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

（2）投標函中報價與監理服務費報價匯總表中的投標總價保持一致；

（3）投標人未提交調價函。

6

聯合體投標人（如有）

以聯合體形式投標，提交了聯合體協議書

7

資格評審標準

營業執照

營業執照未提供或無效

8

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、交通行政主管部門核發的水運工程監理企業甲級資質證書。

注：1、投標人應提供企業法人營業執照、資質證書的掃描件。

2、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件。

3、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

4、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

5、投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容修改為本處注的內容。

9

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人2022年、2023年、2024年的年平均營業收入不少于1000萬元人民幣。

注：1、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于1個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。(本部分資料附在“財務會計報表”中)

3、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

4、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

5、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容修改為本處注的內容。

10

類似項目業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人近5年獨立完成過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的施工監理工作。

注：1、近5年指交工驗收或竣工驗收時間在****至投標截止日期前一日。

2、業績證明材料滿足下列之一：

①提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收或竣工驗收證明材料中載明的驗收時間為準。

②同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收或竣工驗收證明材料中載明的驗收時間為準。

3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更或業績變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

4、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績視為不滿足最低業績要求。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程；不含航道養護工程。

6、一個合同只認一個業績。

7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

8、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

9、投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容修改為本處注的內容。

11

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書的狀態；

2、投標人沒有處于或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北水運建設市場的處罰且處于有效期內；

4、在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省水運工程監理信用評價結果》中未被列為D級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統(http:****；

（2）在“中國執行信息公開網”網站（http:****；

（3）企業或法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內被人民法院判決為行賄罪的；

（4）其他在“信用中國”網站(http:****。

（5）總監理工程師或副總監理工程師處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

注：1、本表中“近三年”指從****至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

總監理工程師，1名，高級工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近5年內擔任過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師或高級駐地監理工程師或總監理工程師代表。

副總監理工程師，1名，工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近5年內擔任過1個內河2000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師（或總監理工程師代表或副總監理工程師）或高級駐地監理工程師（或副高級駐地監理工程師）。

注：1、近5年指交工驗收或竣工驗收時間在****至投標截止日期前一日。

2、投標人應提供以上人員的有效職稱證、監理工程師證書及社保繳費證明(2025年7月份以來（含)任意連續三個月)掃描件。

3、相關業績證明材料要求滿足下列要求之一：

①提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收或竣工驗收時間為準。

②同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收或竣工驗收證明材料中載明的驗收時間為準。

4、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程；不含航道養護工程。

5、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。（注：投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監理工程師簡歷表”、“擬委任的其他主要監理人員簡歷表”中“目前在監的和新承監的項目名稱”、“擔任職務”、“在監的和新承監的項目計劃交工時間”無需填寫）

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應明材料，以證明其符合資格審查條件。

6、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

7、投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監理工程師簡歷表”、“擬委任的副總監理工程師簡歷表”注的內容修改為本處注的內容。

13

其他主要人員最低要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

專業監理工程師，2名，工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

安全監理工程師，1名，工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有安全監理培訓證書。

機電監理工程師，1名，工程師，持有交通運輸部水運工程專業監理工程師資格(機電工程專業)或注冊工程師(機電或船舶類)證書。

監理員，3名，持有交通部門頒發的監理培訓證書，至少2年工作經驗。

注：1、投標人擬投入其他主要監理人員均須填寫“其他主要監理人員簡歷表”， 并如實填寫上述監理人員的主要工作經歷，否則視為不滿足監理人員的工作年限要求。2、投標人應按上表要求提供以上人員的有效職稱證、監理工程師證書、安全監理培訓證書（安全監理工程師要求）、監理培訓證書（監理員要求）及社保繳費證明(2025年7月份以來（含)任意連續三個月)掃描件。3、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應明材料，以證明其符合資格審查條件。4、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、與本標段相關單位存在下列關聯情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；

（10）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

15

響應性評審標準

投標報價

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

①投標報價高于最高投標限價；

②分項報價超過相應的分項限價（如有）；

③暫列金額（如有）不符合招標文件規定。

16

投標人不得存在的其他情形（二）

投標人存在其他情形：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

(3)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)在本次招標活動中，投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。