青島市文化和旅游局關于2025年法治政府建設情況的報告信息變更（原標題：青島市文化和旅游局關于2025年法治政府建設情況的報告）

2025年，青島市文化和旅游局深入學習貫徹習近平法治思想和二十屆四中全會精神，認真落實市委、市政府關于法治政府建設的決策部署和工作要求，扎實推進文化和旅游領域法治政府建設，主要情況報告如下：

一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，履行“第一責任人”職責

局黨組書記、局長認真履行法治政府建設“第一責任人”職責，領導認真壓實局法治政府建設工作領導小組的主體責任，將法治政府建設列入《青島市****

主持召開局黨組會32次、局長辦公會10次，領導集體研究審議《青島市****

（二）加強行業立法，推進依法決策依法行政

一是高質量修訂《青島市****

二是嚴格落實法制審查制度。對擬提交市****

（三）優化政務服務，打造公平法治營商環境

一是深化“放管服”改革。梳理行政權力事項和公共服務事項77項，編制權責事項清單向社會公布，36項依申請政務服務事項全部進駐市民中心；推進依申請政務服務事項全部實現網上辦理，做到“不見面審批”“線上進一網”，并在承諾時間內辦結；承接13項省級下放事項，完成3項文物審批事項劃轉行政審批局工作；落實“市縣同權”要求，對我局47項其他權力事項提出落實“市縣同權”的意見措施，提升縣域發展要素聚集能力。

二是貫徹執行《公平競爭審查條例》。根據上級統一部署，組織開展妨礙統一市****

（四）規范涉企執法，強化重點領域執法監管

一是全面規范涉企行政執法。聚焦中央層面民生實事中“整治違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題”和省級專項整治中“涉企行政執法突出問題整治”重點任務，優化《青島市文化和旅游局涉企行政檢查事項清單》，現場檢查實現照單檢查、“進一次門查所有事”，提高行政檢查效率和精準度；科學制定《青島市文化和旅游局年度涉企行政檢查計劃》和《青島市文化和旅游局無擾檢查事項清單》，根據市場主體信用評價情況實行分級分類檢查；執法人員規范使用“山東省涉企行政檢查平臺”，嚴格執行“事前報備、掃碼入企、事中留痕、事后評價”環節要求，實現全方位、全流程規范管理。

二是加強重點領域執法監管。加強旅游市****

（五）深入學法普法，持續濃厚文旅法治氛圍

一是持續推進“關鍵少數”學法。將習近平法治思想納入《青島市****

二是廣泛開展行業普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任，通過局官方網站、微信公眾號等開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等線上法治宣傳5批次；利用全市****

二、存在的不足和原因

（一）法治思維和法治觀念樹立還不夠牢固，依法履職、依法行政能力還需要進一步增強。

（二）習慣于傳統思維模式和工作方法，法治政府建設的開拓性、創新性舉措還不夠多。

（三）受執法人員業務素質、工作機制、軟硬件條件等的制約，執法水平有待進一步提升。

三、2026年推進法治政府建設的主要安排

（一）以貫徹新條例為牽引，不斷強化法治服務和保障。以新修訂《青島市旅游條例》頒布實施為契機，廣泛深入開展行業普法宣傳，實施法治護航“每月一主題”行動，不斷強化旅游強市建設的法治服務與保障。

（二）以關鍵少數為表率，持續推進學法普法尊法用法。高標準落實局黨組理論學習中心組專題學法、“第一議題”學法、班子成員年終述法、辦公會前學法等制度機制，不斷提升法治思維和依法履職能力。

（三）以法治審查為重點，著力實現權力事項規范運行。嚴格落實重大行政決策、規范性文件合法性審查制度，嚴格規范政務服務事項審批流程，嚴格履行擬上會議題、政府采購合同的合法性審查程序，確保權力事項依法決策、規范運行。

（四）以執法監管為抓手，助力打造公平法治營商環境。持續抓好前海一線旅游秩序、文化娛樂場所、大型演出等重點領域的執法監管，落實行政執法“三項制度”，提升案件查辦水平，促進文旅市場規范經營、有序運行，助力打造法治化營商環境。

青島市文化和旅游局

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