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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看2026年自治區生態環境廳網絡安全服務項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 網絡安全服務及應急響應 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 多年期錯茬項目總概算 | 420000.00 |
| 多年期錯茬性項目本年預算: | 210000.00 | 報價方式： | 總價采購項目 |
| 是否屬于技術復雜，專業性強的采購項目： | 否 | 是否為執行國家統一定價標準和固定價格采購項目： | 否 |
| 是否適宜由中小企業提供： | 否 | 不適宜由中小企業提供的情形： | （三）面向中小企業預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形。 |
| 不適宜面向中小企業證明材料： | 報價扣除優惠： | 10 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 無 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）服務期限為12個月。
采購標的交付地點（范圍）服務地點包括自治區生態環境廳（含廳機關各處室、派出機構、各直屬事業單位）、五地市生態環境局、寧東管委會生態環境局、各縣（區）生態環境分局。
付款條件（進度和方式）合同簽訂后，甲方向乙方支付10萬元；合同簽訂兩個月后，甲方向乙方支付11萬元；項目驗收合格，甲方向乙方支付剩余款項。
交付標準和方法項目服務期滿后15個工作日內，甲方牽頭組織驗收工作，乙方須配合提供驗收所需的全部資料。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-其他信息技術服務 | 網絡安全服務及應急響應 | 服務內容詳見采購需求附件 | 1 | 420000.00 | 標的1-其他信息技術服務：服務標準及詳細要求詳見附件 | 服務期限為12個月 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容網絡安全服務及應急響應項目
履約保證金本項目不收取
甲方責任/
乙方責任/
違約責任1）如因甲方原因導致項目進度延遲，乙方不承擔責任。
2）甲方未按合同的約定向乙方支付服務費用，則以未付款為基數，按照合同訂立時全國銀行間同業拆借中心授權公布的市場貸款利率計付違約金。此項違約金總額不超過遲延支付款項的10‰。
3）乙方未按合同的約定提供技術服務、服務質量不符合合同要求或驗收不合格的，甲方應通知乙方限期整改，乙方應立即無償采取補救措施進行整改。限期內乙方未整改或整改后仍不符合要求的，乙方應自逾期之日起每日按本合同總金額的5‰向甲方支付違約金。乙方逾期10日仍未完成的，甲方有權解除本合同，乙方應向甲方支付本合同總金額20%的違約金，同時退還甲方已經支付的全部費用。甲方因乙方未按期完成服務內容而遭受損失的，乙方還應按照相關法律法規規定賠償損失。
4）由于乙方原因造成甲方損失的，乙方除應向甲方支付本合同總金額20%的違約金外，還應承擔損失的賠償責任。違約金和賠償金的支付不能免除乙方繼續履行合同的義務。
5）乙方不得將合同事項全部轉包或未經甲方書面同意分包給第三方完成。如果乙方違反約定，甲方有權解除合同，并有權要求乙方支付合同總金額20%的違約金，同時退還甲方已經支付的全部款項。
6）乙方提供的技術服務等(包括但不限于文字、圖片、數據等)不存在違反國家法律法規以及侵犯他人著作權及名譽權、署名權等第三方的人身權和知識產權內容。否則由此產生的法律責任均由乙方自行承擔。
7）乙方違反合同約定的保密義務,應向甲方支付合同總金額20%的違約金。
不可抗力1）在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2）不可抗力事件發生后，應立即通知另外方，并寄送有關權威機構出具的證明。
服務期限服務期限為12個月
爭議解決本合同在履行中發生爭議，甲乙雙方應協商解決，協商不成的，雙方同意按下列第2種方式解決: 1）提交仲裁委員會仲裁; 2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。
合同生效及其他1）合同經甲乙雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章或合同專用章后生效。
2）本合同一式4份。甲乙雙方各持2份，合同自雙方簽章之日起生效，合同正副本具有同等法律效力。
驗收標準（附驗收方案）詳見附件 （驗收方案附件）：
其他（4）服務目標 1）保障網絡與信息系統持續安全穩定運行，防范各類網絡安全風險；
2）快速響應并處置安全事件，最大程度降低事件造成的損失；
3）恢復受影響系統與數據的正常功能，保障業務連續開展；
4）規范安全管理與處置流程，提升整體網絡安全防護能力。
（5）服務主要內容 乙方向甲方提供約定的全部技術服務。同時做好工作匯報、技術資料、服務文檔提交、駐場服務、故障應急響應等工作。
（6）服務方式 按照服務內容要求提供。
服務地點（范圍）服務地點包括自治區生態環境廳（含廳機關各處室、派出機構、各直屬事業單位）、五地市生態環境局、寧東管委會生態環境局、各縣（區）生態環境分局。
付款條件（進度和方式）合同簽訂后，甲方向乙方支付10萬元；合同簽訂兩個月后，甲方向乙方支付11萬元；項目驗收合格，甲方向乙方支付剩余款項。
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 投標報價(標準分 10 分)：投標人的價格分統一按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10。評標基準價是指滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。除低于成本價的投標報價被拒絕外，最低報價得10分。(報價得分四舍五入保留 2 位小數） |
| 2 | 企業實力 | 4.00 | 投標人具備中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的信息安全服務資質認證證書（風險評估一級）得1分，低于一級得0.5分；具備信息安全服務資質認證證書（應急處理一級）得1分，低于一級得0.5分；具備信息安全服務資質認證證書（安全集成一級）得1分，低于一級得0.5分；具備信息安全服務資質認證證書（安全運維一級）得1分，低于一級得0.5分。滿分4分。 注：須提供證書掃描件附于電子投標文件中并加蓋投標人電子簽章，未按要求提供的不予計分 |
| 3 | 應急支撐能力 | 4.00 | 投標人具備國家信息安全漏洞共享平臺原創漏洞證明，每提供1個得1分，滿分4分。 注：須提供證明材料掃描件附于電子投標文件中并加蓋投標人電子簽章，未按要求提供的不予計分。 |
| 4 | 團隊能力1 | 4.00 | 技術負責人；具備PMP、CISSP、CISAW、高級網絡信息安全工程師(NSACE)資質證書，全部滿足得4分，滿足2個得2分，滿足1個得1分，否則不得分。 注：以上人員不重復計分。須提供證書掃描件附于電子投標文件中并加蓋投標人電子簽章，未按要求提供的不予計分。 |
| 5 | 團隊能力2 | 3.00 | 網絡安全負責人；具備計算機技術與軟件專業技術資格網絡工程師、高級網絡信息安全工程師(NSACE)；全部滿足得3分，滿足1個得1分，否則不得分； 注：以上人員不重復計分。須提供證書掃描件附于電子投標文件中并加蓋投標人電子簽章，未按要求提供的不予計分。 |
| 6 | 類似業績 | 5.00 | 2022年以來獨立承擔類似業績，每提供一個業績得1分，最高5分。注：須提供合同首頁、簽字蓋章頁、合同金額所在頁掃描件附于電子投標文件中并加蓋投標人電子簽章，未按要求提供的不予計分。 |
| 7 | 整體服務方案 | 20.00 | 投標人需根據采購需求對門戶網站安全監測服務、漏洞檢測及修復、基線核查、滲透測試、新系統安全檢查、加固咨詢及網絡安全整體規劃、網絡安全宣傳、網絡安全應急響應服務、重大節點網絡安全保障、技術檢查等所有要素給出全面的網絡安全服務技術方案，各要素內容包含不限于：項目目標、服務介紹、服務內容、實施計劃、服務交付、項目管理及其他增值服務等。 1、方案內容全面覆蓋采購需求全部基礎要素，內容全面具體，編制邏輯清晰規范，實施計劃安排有序，可實施性強，能完全滿足本次項目服務需要，且充分貼合用戶實際業務需求的得 20 分； 2、方案內容覆蓋采購需求全部基礎要素，各要素內容只涵蓋上述要求內容的4-6項，方案內容相對簡潔，編制內容有邏輯性，能概括闡述實施計劃，具有針對性與可行性，能考慮到用戶實際需求的得 16 分； 3、方案內容覆蓋采購需求全部基礎要素，各要素內容只涵蓋上述要求內容的3-4項，內容有所偏差，描述不到位，實施計劃簡略，但方案仍然具備可行性，內容能滿足本次項目要求的得 12分； 4、方案內容覆蓋采購需求全部基礎要素，各要素內容只涵蓋上述要求內容的1-2項，方案內容僅有綱要、內容簡略，未詳細展開闡述的得 8 分； 5、方案內容不能完全覆蓋采購需求所有要素，實施計劃安排存在瑕疵，內容簡單粗略、存在缺漏、描述簡單籠統，未詳細展開闡述的得3分； 6、未提供整體服務方案不得分。 |
| 8 | 質量保障方案 | 15.00 | 針對本項目采購需求制定項目質量保障方案，內容包含但不限于：質量體系組織機構職責、權限分工、對控制流程及過程控制、變更控制及項目溝通、實施進度、過程文檔管理、保密管理方面及保證措施等內容。 1.目標明確、有詳細質量保證措施，措施方案內容全面具體、詳實、闡述清晰明了，針對性強，能完全滿足本次項目質量控制要求的得 15 分； 2.措施方案內容全面，闡述模糊但整體方案仍具有可行性，能夠滿足本次項目質量保障要求的得11分； 3.有質量保障措施及方案，但內容不夠周全，僅具備基本的質量工作保障性的得7分； 4.質量保障方案內容簡單粗略，缺乏針對性，提出的措施有待完善的得3分； 5.未提供質量保障方案的不得分。 |
| 9 | 應急響應方案 | 15.00 | 投標人根據項目采購需求制定應急響應方案，內容包括但不限于：應急事件分類、應急響應機制、應對策略及流程等各種突發事件的應急預案： 1.方案能夠覆蓋以上全部內容，每一項內容均全面具體、詳實、闡述清晰明了，可行性強且完全符合本項目應急保障要求的得 15 分； 2.方案覆蓋以上全部內容，方案內容全面，闡述內容模糊，但整體方案仍具有可行性，能夠滿足本項目應急保障要求的得 11 分； 3.方案覆蓋以上全部項內容，但各項內容簡單粗略、內容闡述不夠詳細，提出的預案有待完善的得 7分； 4.方案不能完全覆蓋以上內容，方案內容存在不一致、有邏輯漏洞、非專門針對本項目或不適用本項目特性、不利于本項目目標實現的得 3 分； 5.未提供應急服務響應方案不得分。 |
| 10 | 運維咨詢、培訓服務方案 | 15.00 | 投標人提供運維咨詢培訓方案，包括不限于以下內容：培訓服務計劃、培訓大綱、培訓人數、培訓方式、培訓效果跟蹤回訪機制等。 1.培訓方案能夠根據系統使用主體的不同分別制定培訓計劃、安排培訓人員，培訓的方式豐富不單一。有明確的培訓目標及任務，針對性強，培訓時間、地點和人員的安排詳細明了。培訓前的準備工作充分具體培訓內容完全符合使用主體需求，建立培訓效果跟蹤回訪機制，并根據培訓滿意度情況制定相應措施的 15 分； 2.方案完善、培訓內容具體，可行性欠缺，有培訓目標及任務，培訓時間、地點和人員的安排明了，培訓前的準備工作完善。培訓方式不單一，培訓內容符合使用主體的大部分需求，建立培訓效果跟蹤回訪機制，但缺失相應措施的得11分； 3.有培訓方案、培訓目標及任務排，但不夠具體明確，培訓時間、地點和人員的安排存在缺漏。培訓方式單一，培訓內容符合部分使用主體需求，建立培訓效果跟蹤回訪機制但未指定相應措施或未建立培訓效果跟蹤回訪機制的得 7分； 4.培訓方案及內容存在缺漏，培訓目標及任務模糊，不能夠清晰的表達培訓的具體工作內容、沒有明確培訓時間、地點和人員安排。培訓方式單一，未說明建立培訓效果跟蹤回訪機制的 3分； 5.未提供運維咨詢、培訓服務方案不得分。 |
| 11 | 服務承諾 | 5.00 | 投標人需結合項目服務要求和實際特點做出服務承諾承諾內容包含但不限于：現場運維人員、遠程運維人員、服務時間等基礎內容，以及針對系統用戶提供免費的技術和業務咨詢等各類服務的受理通道、流程、響應時間等內容。針對系統免費提供定期巡檢、故障排查、性能優化、功能完善、漏洞修補、數據備份等服務，針對采購人提供免費的系統運行報告、故障原因報告等內容以及數據統計、導出等服務。 1.服務承諾詳盡、全面、具體涵蓋了以上全部內容，各項措施具體明確，執行流程簡潔明了，具備高度的可操作性，能夠完全滿足采購人需要的得 5 分； 2.服務承諾全面的涵蓋了以上全部內容，各項措施健全，有完整的執行流程，具備可操作性，滿足采購人需要的得 3 分； 3.服務承諾未完整的涵蓋以上全部內容，存在缺漏項，有各項措施及執行流程，但描述簡單、粗略，缺乏針對性和可操作性的得 1 分；4.未提供的服務承諾不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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