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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看2026年重要信息系統商用密碼應用安全性評估服務項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 2026年寧夏回族自治區**** | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 競爭性磋商 | 預算金額 | 800000.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 具有《商用密碼檢測機構資質證書（商用密碼應用安全性評估）》，并在國家密碼管理局最新發布的《商用密碼檢測機構（商用密碼應用安全性評估業務）資質申請通過技術評審的機構名單》中，并提供證明材料。 |
| 2 | 本項目為專門面向中小企業采購項目，供應商須提供《中小企業聲明函》。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）簽訂中標合同后6個月。
保險/
涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式/
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范符合國家標準、行業標準、地方標準、規范。
涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求/
涉及服務采購項目考核計量等要求/
涉及工程項目的工程質量、項目經理、工程進度、工程計量方式、工程變更、竣工驗收、質量保證等要求合格
其他商務要求/
采購標的交付地點（范圍）寧夏銀川市
付款條件（進度和方式）合同簽訂后，在收到乙方開具符合甲方財務要求的服務發票后30個工作日內，甲方向乙方支付合同總價款的80%；項目合同履行期滿前一個月，乙方提出驗收申請，經甲方驗收合格收后且雙方無異議，乙方完成甲方財務支付所需配合手續30個工作日內,甲方向乙方支付剩余合同總價款的20%。
包裝和運輸方式/
售后服務/
安裝調試/
交付標準和方法依據招標文件為準
質量保修范圍和保修期/
培訓/
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-測試評估認證服務 | 寧夏回族自治區**** | 重要信息系統商用密碼應用安全性評估服務 | 1 | 800000.00 | 標的1-測試評估認證服務：1、服務內容 對委托評估系統的關鍵基礎設施、重要應用、網絡進行商用密碼應用安全性評估，對我廳8個重要定級信息系統（工程建設項目全生命周期數字化管理系統、全區瓶裝液化石油氣全鏈條安全監管信息系統、寧夏住房公積金綜合服務平臺、寧夏互聯網＋智慧房產服務平臺、寧夏村鎮建設在線監管信息系統、全國房屋建筑和市**** | 簽訂中標合同后6個月。 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容寧夏回族自治區****
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范符合國家標準、行業標準、地方標準、規范
涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求/
涉及服務采購項目考核計量等要求/
履約保證金中標后雙方自行商定
甲方責任合同履行期間，乙方按約進行技術服務時甲方應全力配合，因甲方配合不到位造成的項目拖延，甲方應負一定責任。
乙方責任乙方提供技術服務不符合本合同要求的，乙方應當按照甲方要求更正和重做，并承擔由此產生的全部費用。同時，甲方有權終止本合同，乙方應當退還甲方已支付款項并按照同期中國人民銀行貸款利率計付利息，同時賠償甲方的相應損失。
違約責任雙方確定，任何一方未履行或未完全履行本合同項下的義務，均構成違約。違約方應賠償因違約給對方造成的一切損失。
不可抗力地震、臺風、水災、火災、戰爭以及其它本合同各方不能預見，并且對其發生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客觀情況
保密詳見保密協議
服務期限簽訂中標合同后6個月。
驗收標準（附驗收方案）按照招標文件執行 （驗收方案附件）：
其他中標后雙方自行商定
服務地點（范圍）寧夏銀川市
付款條件（進度和方式）合同簽訂后，在收到乙方開具符合甲方財務要求的服務發票后30個工作日內，甲方向乙方支付合同總價款的80%；項目合同履行期滿前一個月，乙方提出驗收申請，經甲方驗收合格收后且雙方無異議，乙方完成甲方財務支付所需配合手續30個工作日內,甲方向乙方支付剩余合同總價款的20%。
交付標準和方法按招標文件執行
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×100%×權重分值。（四舍五入后保留小數點后兩位）對于高于項目采購預算金額的投標報價不予接受，視為無效投標。 |
| 2 | 類似業績 | 5.00 | 供應商需提供自****至今類似項目業績，每提供一份得2.5分，滿分5分。（供應商需提供合同復印件或中標通知書并加蓋供應商公章）。 |
| 3 | 項目人員 | 8.00 | 1、項目經理具有商用密碼應用安全性評估人員測評能力考核證書得1分（滿分1分）。在此基礎上，具有CISP（注冊信息安全證書）或CISAW（信息安全保障人員證書）或密碼安全工程師工程師或商用密碼數據存儲與災難恢復工程師證書，每有一個加1分，滿分2分。 2、項目團隊不少于5人（含5人）人員提供商用密碼應用安全性評估人員測評能力考核證書，在此基礎上每提供一個CISP（注冊信息安全人員證書）或CISAW（信息安全保障人員證書）或信息系統審計師的得1分，滿分5分。 注:以電子投標文件中提供的人員名單需提供人員資質證書復印件、開標前6個月人員社保繳納的證明材料復印件加蓋供應商公章。 |
| 4 | 測評實施方案 | 16.00 | 投標人須針對本項目制訂商用密碼應用測評實施方案，方案應結構規范合理，包括但不限于：測評目標、重點、依據、方法、流程、工具等內容，評委針對投標人所提供的方案內容進行評審： 1.提供的實施方案內容全面完整，各工作環節內容表述詳細具體，思路清晰，工作流程細致明確，執行步驟詳細周密，工作計劃擬定合理清晰，整體方案邏輯縝密，貼合本項目實際情況進行表述的，得16分； 2.提供的實施方案內容完整，各工作環節內容表述全面，工作流程具體，執行步驟明確，工作計劃擬定合理，整體方案邏輯清晰，結合本項目實際實施情況進行表述的，得 12 分； 3.提供的實施方案內容略欠詳細，但各工作環節內容表述清楚，工作流程有表達相應節點但執行步驟表述籠統，方案整體邏輯順暢，但工作計劃擬定簡單，結合本項目實際實施情況表述內容少的，得8分； 4.提供的實施方案內容片面，各工作環節內容表述籠統，工作流程粗略，執行步驟表述不夠詳細，工作計劃內容空洞簡單，結合本項目實際實施情況表述內容少的，得4分； 5.提供的實施方案內容粗略簡單，各工作環節內容表述缺失，工作流程混亂，執行步驟表述含糊，工作計劃擬定空洞簡單，整體方案有缺漏，未結合本項目實際實施情況表述的，得1分； 6.簡單照抄磋商文件需求和評分標準內容、無詳細描述，或未提供相應內容的不得分。 |
| 5 | 質量保證措施 | 12.00 | 投標人提供針對本項目實施工作的質量保障措施，評委針對投標人提供的項目質量管理體系，質量保障措施、質量審查人員、成果文件校核、相關數據歸納等內容進行評審： 1.質量管理體系內容邏輯縝密、質量保障措施完整周密切實可行、質量保障專人負責、成果文件校核流程詳細完整、數據歸納管理辦法標準科學明確、成果管理辦法具體有效的，得12分； 2.質量管理體系內容邏輯清晰、質量保障措施完整、質量保障專人負責、成果文件校核流程明確、成果驗收標準合理、有數據歸納辦法，得9分； 3.質量管理體系內容邏輯順暢、質量保障措施片面、質量保障專人負責、有成果文件校核流程、有數據歸納辦法、內容單一，重點內容表述粗略，得6分； 4.質量管理體系內容粗略、質量保障措施僅有簡單表述、質量保障無專人負責、成果文件校核流程粗糙、數據歸納標準含糊、沒有成果管理辦法的，得3分； 5.未提供相應內容的不得分。 |
| 6 | 保密措施及安全措施 | 12.00 | 投標人針對本項目制定保密措施及安全措施,評委針對投標人提供的項目保密管理體系、保密措施、保密制度及安全措施等內容進行評審: 1.保密管理體系內容邏輯縝密，保密保障措施完整周密，切實可行保密制度詳細，緊密貼合本項目實際情況且提供響應承諾函的，得12分: 2.保密管理體系內容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能夠滿足采購需求且有相關承諾的，得9分: 3.保密管理體系內容略欠完善，保障措施不夠全面，保密制度僅表述要點內容，結合項目實施情況表述內容少的，得6分: 4.保密管理體系內容粗略，保障措施簡單片面，保密制度不夠嚴謹未完全結合項目實際情況的，得3分: 5.未提供保密措施及安全措施的不得分。 |
| 7 | 應急保障措施 | 12.00 | 投標人應針對本項目的特征及采購需求情況，結合本項目實際進行分析后編制應急保障措施，內容包含但不限于應急需求、應急處置方式、應急處置流程等內容，評標委員會結合本項目實際進行評審。 1.對本項目的特征及采購需求情況分析透徹，能夠詳細結合本項目采購需求編制具體詳實的應急保障措施，各項應急內容覆蓋全面，內容充實完整，邏輯縝密，流程清晰，方案內容與措施完美銜接且可行性高的，得12分； 2.對本項目的特征及采購需求情況了解全面，能夠結合采購需求編制保障措施，各項應急措施內容覆蓋全面，內容完整，工作流程細致便于操作的，得9分； 3.對本項目的特征及采購需求情況有所了解，有各項應急措施的處置內容，工作流程明確且便于操作的，得6分； 4.對本項目的特征及采購需求情況了解不夠清晰，處置措施缺乏理論支撐，內容簡單，流程不夠全面的，得3分； 5.未提供應急保障措施的不得分。 |
| 8 | 密評工具 | 10.00 | 供應商提供具有商用或自研的商用密碼應用安全性評估工具或系統： ①商用密碼應用安全性評估管理平臺； ②商用密碼算法檢測系統； ③隨機數檢測驗證工具軟件 ④密數據識別系統 ⑤安全協議分析工具軟件 每提供一類工具得2分，本項最多得10分。 備注：商用工具須提供采購合同和支付發票，自研工具應提供計算機軟件著作權證或專利證書，需提供復印件并加蓋投標人公章，未提供的不得分 |
| 9 | 售后服務方案 | 15.00 | 投標人需結合項目的實際特點來制定本項目的售后服務方案，內容包括但不限于售后服務承諾、售后服務體系、售后服務內容、問題解決方案、售后服務響應及時程度等進行綜合評審 1.服務內容完善，全面具體，科學合理，有針對本項目的具體描述和方案；有明確的服務承諾，健全的服務體系，方案可靠、操作性強，緊密貼合該項目特點，服務響應時限短且完成迅速有效，服務體系流程詳細、層次分明，問題解決全面到位，得15分； 2.服務內容完整，方案得當，有針對本項目的具體描述和方案，服務響應時限及時；服務體系完善；問題解決方案科學，得12分； 3.服務內容完整，但是缺乏針對性本項目的描述和方案；服務響應時限表述簡單；服務體系和問題解決方案不全面，得9分； 4.服務內容籠統，服務響應時限沒有詳細要求，服務體系不具體，服務保障措施內容簡單，得6分； 5.服務內容缺失，服務響應時限超時，服務體系不具體，服務保障措施內容不完整，得3分； 6.未提供售后服務方案的不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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