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2024年綜合通信業務服務
供應商資格和響應文件要求及用戶需求
一、供應商的資格要求：
（一）在中華人民共和國注冊的、具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件、自然人的身份證明復印件加蓋公章，根據《政府采購法實施條例》釋義，銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的，允許法人的分支機構參與采購。分公司參與采購的，需要在提交材料時提供具有法人資格的總公司授權）；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（需提供 2023 年至今任意 l 個月的財務報表 （至少含資產負債表和利潤表（或損益表））并加蓋公章）；
（三）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（需提供 2023 年至今任 意 l 個月的稅收、社保記錄憑證并加 蓋公章）；
（四）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（需提書面聲明）（營業執照不滿三年的，按照營業執照注冊年限起算）；
（五）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供承諾函）；
（六）必須為未被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)的“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信名單”和中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”以及中國執行信息公開網(http:****/ )的“失信被執行人”的供應商（提供上述網站查詢截圖以及承諾函）
二、響應文件的構成和相關要求
（一）響應文件應包括資質部分、商務部分、技術部分、 報價等內容。
（二）若未按項目文件的要求提供資料，或未對項目文件做出實質性響應，將作為無效響應文件。
（三）響應文件由供應商的法定代表人或其授權代表遞交，并出示本人有效身份證（或港澳臺通行證、護照，下同）的原件，和授權書原件（裝訂在響應文件內），以證明授權代表的身份 和被授權范圍。
（四）編制在響應文件中的以上所需的各種證書、證件、證明等若系復印件，須在復印件上加蓋供應商單位公章，原件不要求與響應文件同時遞交。
（五）必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何資料進一步審查的要求。
（六）如果響應文件填報的內容不詳，或沒有提供項目文件中所要求的全部資料及數據，使評審小組無法正常評審的，由此產生的結果由供應商承擔。
（七）本次只允許通訊運營商有一個響應方案， 否則響應文件無效。
（%1） 響應文件一式3份（正本1份副本2份）固定膠裝。每份響應文件均須在封面上清楚標明“正本” 或“副本”字樣，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之間如有差異，以“正本”為準。
（%1） 將響應文件正本和所有副本分別密封在兩個專用袋（箱）中（正本一份共一袋，副本兩份共一袋），并在專用袋（箱）上標明“正本”、“副本”，封口處應加蓋騎縫章。封皮上均應寫明：
致：海口市政府綜合服務熱線12345管理中心
項目名稱：2024年海口市12345政府熱線辦件綜合通信服務項目
注明：“請勿提前啟封“
供應單位名稱、聯系人姓名和電話
%1、 用戶需求
（1） 報價要求：就本服務項目的短信單價費用進行詢價，報價格式為：每條短信最高限價0.05元。
（2） 服務要求：
1.服務期限：合同簽訂生效之日起12個月。
2.交付地點：客戶指定地點。
3.通信網絡服務：網絡保障正常服務，有專人負貴跟蹤并處理通信網絡故障，采購方反映通信網絡故障后，供應商應在24小時內響應并處理。
4.供應商客服支持：供應商必須配備相關客戶服務團隊，對采購方在使用過程中所反映的問題，及時響應并在24小時內做出處理。
5.其他：供應商只對發送成功的短信收取費用。項目實施過程中所需的采購文件中未列明的其他一切費用由服務商在報價時一并考慮，項目實施過程中不再單獨結算。
（三）評分標準：
序號 |
評審項目 |
能力說明 |
評分標準 |
最高分值 |
1 |
平臺管理能力 |
1.要求平臺可分角色進行管理，不同角色設置對應的權限。 2.要求平臺可支持為管理員為部門分配擴展接入號，支持管理員可以為操作員分配擴展接入號。 3.要求平臺支持多維度信息內容統計包括信息分類統計、發送任務統計、發送回執統計，并具備賬戶統計能力。 4.要求平臺支持客戶公共通訊錄、個人通訊錄、黑名單管理，并可查看通訊錄導入記錄，能夠自由配置通訊錄屬性。 5.要求平臺具備通過日志查看平臺操作記錄的能力。 6.要求可設置關鍵字，系統信息下發時，對信息進行關鍵字過濾，以達到對不正規發布信息的屏蔽。 7.要求平臺具備統一接口網關。 8.要求具備完備的投訴應急措施。 9.支持到達短信條數下限的提醒。 10.系統管理員能夠查看各子賬戶日發送、月發送情況，剩余發送條數等情況。 |
供應商需逐條應答，提供對應文字說明或相關系統截圖的，每點得2分，共計20分，僅復制文件技術要求作為實際響應數據或僅應答“滿足”的，每點最多得1分，共計10分。 |
20分 |
2 |
消息發送能力 |
1.要求支持信息的多種發送方式，支持單條信息發送、短信群發、立即發送、預約發送。 2.要求短信通道能力不小于800條/秒，非網絡及用戶手機問題的情況下到達率不能夠低于99%，延遲時間5秒內。 3.要求具備信息交互能力，能夠進行短信上行，并具備點播功能。 4.要求支持長短信能力，可最大支持1000字符的長短信。 5.要求平臺可配置專屬獨立統一的三網接入號。 6.要求平臺具備簽名設置能力，支持為部門設置擴展簽名的能力、支持多簽名的能力。 7.群發短信，能夠根據短信內容配置必要的信息審核人員進行信息內容的審核，降低不必要的投訴。 |
供應商需逐條應答，提供對應文字說明或相關系統截圖的，每點得2分，共計14分，僅復制文件技術要求作為實際響應數據或僅應答“滿足”的，每點最多得1分，共計7分。 |
14分 |
3 |
接口及二次開發能力 |
1.要求具備系統對接的短信接口，具備http、webservice接口，并支持通過二次開發實現中間件對接方式。 2.供應商短信需具備完整接口在線申請流程。 3.接口發送安全：要求供應商短信支持根據相同手機號碼、相同短信內容等方式對短信發送內容進行必要的安全閥值限制，保障短信誤發/錯發等事故的發生。 |
供應商需逐條應答，提供對應支持文字說明或相關系統截圖的，每點得2分，共計6分，僅復制文件技術要求作為實際響應數據或僅應答“滿足”的，每點最多得1分，共計4分。 |
6分 |
4 |
信息安全保障方案 |
供應商應具有完善的信息安全保障方案，為了保障采購人使用平臺不出現數據泄露等風險，供應商需要提供平臺免費升級，并后續提供將平臺本地化獨立部署的服務。 |
1、有完善的信息安全保障方案，后續提供平臺升級以及本地化服務優秀得15-11分。 2、信息安全保障方案較完整，但不提供平臺免費升級以及獨立部署得10-6分。 3、信息安全保障方案不夠完整，且不提供平臺免費升級以及部署的服務得5-0分。 |
15分 |
5 |
售后服務 方案 |
供應商方案中是否能夠充分說明服務及售后承諾的內容和質量，包括但不限于：售后服務方案、故障響應及處理方案、響應時間及修復時間、培訓方案。 |
1、售后服務方案科學合理，思路清晰，各項內容有詳細流程，能夠根據實際情況制訂，考慮問題周全，對項目整體針對性強的得15-11分。 2、提供的方案各項內容基本完整，但對本項目的針對性和可行性較差得10-6分。 3、售后服務方案不完整有個別漏項且方案科學合理性差，整體針對性較差的得5-0分。 |
15分 |
6 |
運營管理方案 |
供應商具有完整的運營管理機制和完善的運營管理平臺，能夠確保平臺持續運行能力。 |
1、具有完整的運營管理機制和完善的運營管理平臺，得10-6分。 2、具運營管理機制，較完整得5-1分。 3、無運營管理機制及運營管理平臺的得0分。 |
10分 |
7 |
報價 |
/ |
滿足磋商文件要求且最低的有效報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他有效響應人的價格分統一按照下列公式計算：報價得分=（評標基準價／報價）×價格權值×100。 |
20分 |
總分 |
100分 |
|||
四、采購人聯系方式
1.采購人名稱：點擊登錄查看
2.地址：海口市市民游客中心北樓418房
3.聯系人：點擊登錄查看
4聯系方式：****
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