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一、質疑人基本信息
質疑供應商：中國電信股份有限公司百色分公司
地址：百色市****
郵編：533000
聯系人：點擊登錄查看聯系電話：189****9571
二、質疑項目基本情況
項目名稱：隆林各族自治縣****
項目編號：****
采購人名稱：點擊登錄查看
采購代理機構名稱：點擊登錄查看
三、質疑答復函內容
我公司于****收到貴司送達的《質疑函》原件一份，項目名稱：隆林各族自治縣****（項目編號：****），針對貴公司所提出的質疑內容進行詳細審查并與采購人溝通確認后，現對質疑事項答復如下：
質疑事項1：項目中標公告內容不符合法律規定，未完整公布法定要求的關鍵中標信息，信息披露存在重大瑕疵。
質疑事項1答復：本項目為服務類招標項目，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價等主要信息未涉及。針對服務類項目，“主要標的信息”的法定公開范圍不強制要求披露服務響應文件中的核心服務響應細節，此類信息屬于投標人自主編制的投標文件組成部分，投標人對其編制的投標文件依法享有著作權，因其中同時涉及著作權和商業秘密，故此無法公開中標人的核心服務響應內容。
服務要求、服務標準等主要信息為招標文件第二章“采購需求”所列內容為采購人設定的要約條件，已作為中標公告附件依法公開，投標人可據此核查響應合規性。
綜上，中標公告未披露服務范圍、服務要求、服務標準等響應細節，不違反法律法規，貴公司質疑事項1依法不成立。
法律依據：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）第六十九條 采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。中標結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。
關于印發《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》的通知
《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條 涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
質疑事項2：評審因素與項目核心需求不匹配，部分評分項與合同履行無關。
質疑事項2答復：貴公司于****獲取招標文件，至投標截止時間****9時00分，期間共計12個自然日（包含9個工作日），****為法定質疑期限的最后截止日。貴公司至****仍未提出質疑，已超出法定期限。同時，貴公司在明知未提出質疑的情況下，仍參與后續投標活動，視為默認接受招標文件全部內容。因此，貴公司的質疑事項2，因超期且行為自認，我公司依法不予受理。
法律依據：根據《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）第十一條 提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。
質疑事項3：招標公告中評審標準設置違法，技術分指標未量化，存在主觀自由裁量風險，且評分規則不符合法定要求。
質疑事項3答復：本項目招標公告中未涉及評審標準設置，且貴公司于****獲取招標文件，至投標截止時間****9時00分，期間共計12個自然日（包含9個工作日），****為法定質疑期限的最后截止日。貴公司至****仍未提出質疑，已超出法定期限。同時，貴公司在明知未提出質疑的情況下，仍參與后續投標活動，視為默認接受招標文件全部內容。因此，貴公司的質疑事項3，因超期且行為自認，我公司依法不予受理。
法律依據：根據《政府采購信息公告管理辦法》（中華人民共和國財政部令第19號）第十條 公開招標公告應當包括下列內容：（一）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；（二）招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質；（三）供應商資格要求；（四）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；（五）投標截止時間、開標時間及地點；（六）采購項目聯系人姓名和電話。
關于印發《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》的通知
《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）第十一條 提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。
綜上所述，如質疑人對本次答復不滿意，根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關規定，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。感謝貴公司對本項目采購活動的支持和監督！
特此答復。
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